快遞實(shí)名制 “實(shí)”難有因

備受郵政行業(yè)關(guān)注的《快遞服務(wù)》系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)將于今年5月1日起正式實(shí)施，而快遞實(shí)名制能否順利實(shí)行，則成為了社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。快遞實(shí)名制，顧名思義就是寄件客戶在寄遞快件的時(shí)候要出示身份證，快遞公司快遞員要開(kāi)包檢查、核實(shí)寄遞物品，還要將這些信息登記輸入電腦。

看起來(lái)，這是個(gè)好事。從安全的角度講，實(shí)名制可以確保寄件客戶的身份“透明”，防止一些不法之徒或犯罪分子利用快遞渠道寄送禁寄物品，以免給社會(huì)造成危害，特別是能夠加強(qiáng)對(duì)快件源頭的安全管理。

但是，快遞公司的快遞員，從某種意義上來(lái)講，只是快遞公司的一名員工，而且是遵循“以客戶為中心”這樣一個(gè)理念服務(wù)于客戶的員工，他們?cè)谏祥T(mén)攬收快件的時(shí)候根本沒(méi)有權(quán)利要求客戶出示身份證件。同樣的，客戶也有權(quán)利拒絕出示身份證件。

從快遞服務(wù)方面來(lái)講，此前，相關(guān)法律法規(guī)并沒(méi)有規(guī)定快遞員在攬收快件時(shí)，要登記客戶的身份證件信息。而從客戶角度講，法律也沒(méi)有規(guī)定，寄一個(gè)快件就要出示身份證件，就像我們?nèi)ム]局寄EMS，郵局工作人員除了查驗(yàn)包裹里有無(wú)違禁品，或是包裝是否符合寄遞要求之外，也不曾要求寄件人提供身份證。

那么，如果我們推翻了以上觀點(diǎn)，真正開(kāi)始快遞實(shí)名制的話，筆者認(rèn)為，會(huì)出現(xiàn)三個(gè)方面的問(wèn)題：

首先，實(shí)名制寄遞會(huì)增加一些工作流程。快遞企業(yè)方面需要建立完善的登記制度等，消費(fèi)者方面則可能要花費(fèi)一定的時(shí)間進(jìn)行登記。

其次，從客戶信息安全方面來(lái)說(shuō)，客戶進(jìn)行實(shí)名制登記時(shí)，會(huì)向快遞企業(yè)泄露客戶個(gè)人的信息，從目前快遞企業(yè)的服務(wù)現(xiàn)狀及安全方面考慮，此時(shí)實(shí)行這個(gè)制度還不是很成熟。如果說(shuō)要實(shí)行這個(gè)制度，客戶需要在進(jìn)行實(shí)名登記的同時(shí)，作為直接到客戶處攬收快件的快遞員也應(yīng)該進(jìn)行實(shí)名登記。否則，單方面由客戶進(jìn)行實(shí)名制登記無(wú)法保證客戶信息不被泄露。

第三，實(shí)名制可能會(huì)耗費(fèi)快遞企業(yè)一定成本。一家服務(wù)優(yōu)良、發(fā)展完善的快遞企業(yè)，肯定擁有一批固定的客戶群體，面對(duì)這類群體的重復(fù)寄遞行為登記一次就夠了。相較而言，零散客戶每次寄遞過(guò)程中的登記流程則比較復(fù)雜，在一定程度上占用快遞員的工作時(shí)間。

此外，我們還要看到一個(gè)事實(shí)：我國(guó)快遞企業(yè)雖然發(fā)展速度快，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，仍處在初級(jí)發(fā)展階段。特別是1993年以來(lái)創(chuàng)立的民營(yíng)快遞業(yè)，在這些快遞企業(yè)創(chuàng)辦之初，由于沒(méi)有得到相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)范與保護(hù)，導(dǎo)致其跑得快卻跑得不穩(wěn)。很多快遞企業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)仍然薄弱，在服務(wù)能力、質(zhì)量和水平上還差強(qiáng)人意。

當(dāng)前，快遞企業(yè)的工作重心仍然是把思想和行動(dòng)凝聚到如何緊跟市場(chǎng)發(fā)展步伐，滿足客戶需求上來(lái)。因?yàn)樵诂F(xiàn)階段，快遞市場(chǎng)仍然是求大于供，也就是說(shuō)快遞企業(yè)不能滿足市場(chǎng)的需求。同時(shí)，雖然說(shuō)快遞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，但是同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)非常嚴(yán)重，這也導(dǎo)致了快遞服務(wù)的低價(jià)低質(zhì)，所帶來(lái)的結(jié)果則是企業(yè)利潤(rùn)微薄，甚至有些企業(yè)特別是加盟制企業(yè)的加盟公司僅僅是為了生存而努力，更不要奢談加大投入、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、提高經(jīng)營(yíng)管理能力以及為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)了。

如此看來(lái)，快遞寄送的安全問(wèn)題固然是大事，但對(duì)于當(dāng)前的快遞業(yè)來(lái)說(shuō)，最大的事仍然是解決快遞企業(yè)的發(fā)展問(wèn)題。因?yàn)閷?duì)于快遞服務(wù)的安全工作，國(guó)家郵政局在發(fā)布的與快遞有關(guān)的法律法規(guī)中都有詳細(xì)的要求，如果說(shuō)各快遞企業(yè)能夠嚴(yán)格執(zhí)行，一定是能夠避免各種安全事故的發(fā)生。這一點(diǎn)，從快遞企業(yè)在2008年北京奧運(yùn)會(huì)、2010年上海世博會(huì)以及全國(guó)性、區(qū)域性會(huì)議和體育賽事期間，快遞企業(yè)所做的維護(hù)郵路安保工作的效果就可以看得出，而且完全是能夠做到的。

雖然當(dāng)前快遞實(shí)名難“實(shí)”是有原因，但在筆者看來(lái)，只要快遞企業(yè)能夠堅(jiān)決貫徹落實(shí)快遞服務(wù)法律法規(guī)，把快件攬收驗(yàn)視制度落到實(shí)處，到時(shí)即使不實(shí)行實(shí)名制寄遞，也能夠從源頭上把好快件安全的門(mén)，為社會(huì)及廣大人民群眾創(chuàng)造一個(gè)安全的快件寄遞環(huán)境和社會(huì)生活環(huán)境。

（作者系快遞業(yè)研究人士）