法的現(xiàn)代化視角下中國的法治建設(shè)

[摘 要]社會主義中國的法治建設(shè)必將是一個長期而艱巨的歷史工程，絕不可能迅速而輕易地實現(xiàn)，法的現(xiàn)代化必將在法治建設(shè)中發(fā)揮不可估量的作用，法作為社會關(guān)系的調(diào)整與符號系統(tǒng)，其自身的現(xiàn)代化，一定意義上就成為社會全面現(xiàn)代化的條件和標(biāo)志。本文從法的現(xiàn)代化的視角，從政治經(jīng)濟文化等各個方面入手，簡單分析了我國法治建設(shè)的基本努力方向與目標(biāo)。

[關(guān)鍵詞]現(xiàn)代化 法治 法治建設(shè)

現(xiàn)在，關(guān)于現(xiàn)代化的含義，大體說來有四種：第一：指在近代資本主義興起后形成的特定的國際關(guān)系格局中，經(jīng)濟上落后的國家在經(jīng)濟與技術(shù)方面趕上世界先進水平的歷史過程。第二：指經(jīng)濟落后的國家實現(xiàn)工業(yè)化的過程。第三：將現(xiàn)代化界定為自科學(xué)革命以來人類社會急劇變動的過程的總稱。第四：現(xiàn)代化主要是一種心理態(tài)度、價值觀和生活方式的改變過程，即現(xiàn)代化可以看作是代表我們這個歷史時代的一種“文明的形式”。這些觀點各有側(cè)重。本人認(rèn)為，由于現(xiàn)代化帶來了深刻的社會變化，所以現(xiàn)代化就不僅是物質(zhì)生活方式的變化，而是基于科學(xué)技術(shù)革命引起的從物質(zhì)到精神、從制度到觀念的社會總體的變遷，是特定社會的現(xiàn)代化因素不斷增加的過程。法作為社會關(guān)系的調(diào)整與符號系統(tǒng)，其自身的現(xiàn)代化，一定意義上就成為社會全面現(xiàn)代化的條件和標(biāo)志。法與現(xiàn)代化的內(nèi)在聯(lián)系決定了法的現(xiàn)代化的地位與意義。法的現(xiàn)代化是與現(xiàn)代化的需要相適應(yīng)的、法的現(xiàn)代性不斷增強的過程。法的現(xiàn)代化，并不是完全為了滿足現(xiàn)代化的要強求，而是因為它本身是現(xiàn)代社會中人的一種生存方式和價值目標(biāo)。不能將法治與現(xiàn)代化分割開來，法治就是現(xiàn)代化的一部分。在當(dāng)代中國，大多數(shù)情形中“法治”一詞可能具有如下幾個層面的含義：第一，指一種治國方略或社會控制方式，即根據(jù)法律而非道德、長官的意志或其他什么來治理、協(xié)調(diào)社會。第二，指一種依法辦事的原則。第三，指良好的法律秩序。第四，指具有某種價值規(guī)定性的社會生活方式。第五，指一種梁山的價值標(biāo)準(zhǔn)。一般來說，若不限定語境地談“法治”，則法治至少同時具有如下兩方面的內(nèi)涵：依法辦事及該所依之法本身是良善的。

根據(jù)法的現(xiàn)代化的動力來源，法的現(xiàn)代化過程大體可以分為內(nèi)發(fā)型法的現(xiàn)代化和外源型法的現(xiàn)代化。中國的法的現(xiàn)代化根據(jù)法的現(xiàn)代化的動力來源屬于外源型法的現(xiàn)代化，是指在外部環(huán)境的影響下，社會受外力沖擊，引起思想、政治、經(jīng)濟領(lǐng)域的變革，最終導(dǎo)致法律文化領(lǐng)域的革新。外源型法的現(xiàn)代化雖然發(fā)生時比較迅速、突然，但要真正與本土法文化融合，難度很大，需要經(jīng)歷一個相當(dāng)漫長的歷史時期，這就給我們的法治國家建設(shè)帶來了巨大的難度。這是因為外源型法的現(xiàn)代化是以政治經(jīng)濟為中心的，是自上而下的，而不是生長于該社會的文化土壤。所以我們在我國的現(xiàn)代化法治建設(shè)中需要始終堅持把握好外來法律資源與本土法律文化關(guān)系。

在法的現(xiàn)代化背景之下，當(dāng)前，我國的社會主義法治建設(shè)應(yīng)從如下幾方面入手：

第一：堅持和堅強黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨是社會主義中國的締造者，也是社會主義最廣大人民群眾利益的忠實代表，歷史實踐表明，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)是取得社會主義建設(shè)成功的關(guān)鍵，而社會主義中國又只能是采取一種政府主導(dǎo)型的法治國家建設(shè)思路，也即外源型的自上而下的法治建設(shè)道路。這兩方面因素表明，法治國家建設(shè)必須堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。正如前文所述，法的現(xiàn)代化的進程，是從物質(zhì)到精神，從制度到觀念的變遷。在中國的社會主義現(xiàn)代化法治建設(shè)中，堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)就需要我們從物質(zhì)到精神、從制度到觀念的轉(zhuǎn)變，需要從黨的領(lǐng)導(dǎo)層面把關(guān)，對外來法律資源科學(xué)有效的篩選，并注重與本國本土法律資源的融合與適應(yīng)，批判的吸收和借鑒外國優(yōu)秀的法治建設(shè)經(jīng)驗。做到與本國的國情與實際相結(jié)合，是外來法律資源真正在中華文化土壤上生根發(fā)芽。

第二：完善民主建設(shè)，努力推進政治、社會、經(jīng)濟等全方位的社會主義民主，并注意將取得的成果制度化和法律化。法治所依賴的政治模式只能是民主政制，在法的現(xiàn)代化進程中，雖然我國的民主政制發(fā)展的比較完善，但是民主的觀念并沒有深入人心。我們需要對民主進行制度到觀念的轉(zhuǎn)變。中國近代法的發(fā)展非常迅速，但是在法的現(xiàn)代化進程中，法律制度變革在前，法律觀念更新在后，思想領(lǐng)域斗爭激烈的特點顯著，這就需要我們在現(xiàn)代化的法治建設(shè)中做到制度到觀念的轉(zhuǎn)變；另外，社會主義中國的法治建設(shè)還必須與時俱進的肯定和保護公民的各種人權(quán)，完善人權(quán)制度建設(shè)。同時，外國先進的民主政制建設(shè)的吸收引進可以大大減少我們法治建設(shè)中民主政制建設(shè)的難度，，但是必須時刻注意與本土法律資源的融合，使之真正適應(yīng)社會主義中國的法治建設(shè)。

第三：推進經(jīng)濟體制改革，完善社會主義市場經(jīng)濟。正如江澤民所指出的：社會主義中國的法治國家建設(shè)意味著必須健全財產(chǎn)法律制度，依法保護各類企業(yè)的合法權(quán)益和公平競爭，并對他們進行監(jiān)督和管理。必須完善經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌，實現(xiàn)經(jīng)濟運行的市場化。法治建設(shè)過程中，必須以經(jīng)濟的發(fā)展為基礎(chǔ)。我國的市場經(jīng)濟的法律制度還不是很完善，在這方面，西方發(fā)達(dá)國家的市場經(jīng)濟已經(jīng)發(fā)展了數(shù)百年，他們有著豐富的經(jīng)驗值得我們借鑒。但是還是要強調(diào)外來優(yōu)秀法律資源的本土化，使之真正為社會主義中國的法治建設(shè)發(fā)揮力量。同時，在市場經(jīng)濟現(xiàn)代化法治建設(shè)過程中，要注意精神文明的建設(shè)，做到物質(zhì)文明與精神文明同步發(fā)展，真正滿足人民日益增長的物質(zhì)文化和精神文化發(fā)展的需要。

第四：增強全民政治法律意識。社會主義中國的建設(shè)，其主人翁和領(lǐng)導(dǎo)力量是全體人民。這意味著更好更快的建設(shè)社會主義，必須提高全民的參與意識，在法治層面來看，首要的就是要通過各種普法措施，全面提升和增強廣大人民群眾的政治法律參與意識、依法辦事的觀念以及依法辦事的能力。社會主義中國法治現(xiàn)代化是與現(xiàn)代化需要相適應(yīng)的，法的現(xiàn)代性不斷增強的過程，這一切也依賴于全民法律意識的提高。所以在法治建設(shè)過程中全民的政治法律意識顯得格外重要。但必須時刻防止外來糟粕的法律文化意識的侵襲，吸取外來正確的優(yōu)秀的法律文化資源，豐富全體人民的法律領(lǐng)域的精神生活。

第五：推進立法進程、行政執(zhí)法體制和司法體制的改革。中國的法的現(xiàn)代化的啟動形式是立法主導(dǎo)型的，但是，法治國家的建設(shè)必須是一個系統(tǒng)的工程。必須兼顧立法、執(zhí)法、司法以及法律監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)。法的現(xiàn)代化進程就是法的現(xiàn)代性因素不斷增強的過程，這種現(xiàn)代性的因素要同時體現(xiàn)在立法司法執(zhí)法以及法律監(jiān)督方面，是我國的法治建設(shè)的整個系統(tǒng)真正全方位的現(xiàn)代化，加快實現(xiàn)社會主義法治國家的進程。同時也要保持一顆清醒的頭腦，注意在法治國家系統(tǒng)的建設(shè)過程中外來法律資源與本土法律資源的融合。

結(jié)語：現(xiàn)在，依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，已經(jīng)成為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分。在這一背景下，尤其需要認(rèn)真結(jié)合本國的實際，特別是各個地方制度建設(shè)的有益經(jīng)驗，積極探索我國法治建設(shè)的重大問題，從而使法律在我國社會生活中發(fā)揮應(yīng)有的促進作用。

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