芻議新農(nóng)村建設中農(nóng)村經(jīng)濟管理的有效措施

[摘 要]當前，我國還是一個發(fā)展中國家，所以農(nóng)業(yè)在我國國民經(jīng)濟中有著非常重要的地位。我國國民經(jīng)濟的發(fā)展支柱一直都是農(nóng)業(yè)，因此，推動農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就成為了我國國民經(jīng)濟健康長遠發(fā)展的關鍵所在。在我國建設社會主義新農(nóng)村的今天，我們須要找到可靠的方法來推動我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，為我國社會經(jīng)濟的整體發(fā)展做出重要的貢獻。

[關鍵詞]新農(nóng)村建設 農(nóng)村經(jīng)濟管理 有效措施

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作為國家社會發(fā)展的重中之重，它在很大程度上體現(xiàn)了我國的綜合國力。隨著我國社會經(jīng)濟在整體上的發(fā)展，以及市場經(jīng)濟的現(xiàn)代化，給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展帶來了新的挑戰(zhàn)和壓力。為此，我們要積極的尋找一種能夠適應社會發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式，讓農(nóng)村經(jīng)濟有力的推動我國國民經(jīng)濟的發(fā)展。

一、農(nóng)村經(jīng)濟管理簡述

在我國，農(nóng)業(yè)對國民經(jīng)濟來說有著重要的意義。我國是一個歷史悠久的農(nóng)業(yè)大國，而農(nóng)業(yè)問題關系到了社會穩(wěn)定與經(jīng)濟的發(fā)展。為此，我們要深入的了解農(nóng)業(yè)、深入了解農(nóng)村經(jīng)濟。

農(nóng)村的經(jīng)濟管理可以簡單的理解為是以當?shù)氐氖袌霏h(huán)境、社會經(jīng)濟條件、國家在經(jīng)濟上的政策方針等為基本依據(jù)來進行的一種有組織的、自覺的宏觀管理活動。而具體來說，這種宏觀管理活動就是要時刻以國家經(jīng)濟在總體上的戰(zhàn)略方針為指導，同時，要結合當?shù)氐纳鐣?jīng)濟基本條件以及市場環(huán)境等，以此來確定未來農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展目標，最重要的是要對生產(chǎn)資料再生產(chǎn)過程中的生產(chǎn)、分配、交換、消費等不同的環(huán)節(jié)，以及信息等再生產(chǎn)過程中所需要的基本要素進行計劃、決策、控制以及組織協(xié)調(diào)等，從而實現(xiàn)大力的推進農(nóng)村經(jīng)濟管理工作向著法制化、規(guī)范化的方向發(fā)展。

二、新農(nóng)村建設中農(nóng)村經(jīng)濟管理現(xiàn)狀

在新農(nóng)村建設中，農(nóng)村經(jīng)濟管理并不是完美的，它并沒有積極的適應當前社會以及經(jīng)濟發(fā)展的新情況，所以其管理上還是存在著一定問題的，所以當前的農(nóng)村經(jīng)濟管理效果都是不盡如人意的。所以，為了推動農(nóng)村經(jīng)濟的快速穩(wěn)定發(fā)展，我們要積極的找到當前尚存在的問題，這樣才方便我們找到具有針對性的解決策略。

1. 農(nóng)村基層領導對經(jīng)濟管理的重視力度不足

我國中央領導機構對農(nóng)村經(jīng)濟管理的重視是可以從其制定的一系列規(guī)章制度等看出來的，這些規(guī)章制度對農(nóng)村經(jīng)濟管理的規(guī)定都非常的明確，但是，這些文件到達了地方并沒有引起基層領導干部的足夠重視，所以導致了執(zhí)行力度較差等問題的出現(xiàn)，自然農(nóng)村經(jīng)濟管理就不見效果。這種問題的產(chǎn)生有很多的原因，其中之一就是基層領導的思想還是停留在老的狀態(tài)中，并沒有把自己放置在為人民服務的位置上，同時，由于他們的文化素質(zhì)在整體上看來還是比較差的，所以對經(jīng)濟管理工作沒有一個明確的認識以及要求，從而造成了很多的經(jīng)濟管理制度的執(zhí)行力度不夠，大部分政策都沒有得到切實的執(zhí)行。其二，就是當?shù)氐幕鶎诱疀]有真正的了解到，農(nóng)村經(jīng)濟管理對本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的影響。

2. 適應時代發(fā)展的管理體制不健全

當前在農(nóng)村經(jīng)濟管理中還沒有完全確立和形成一種完全適應市場經(jīng)濟體制的經(jīng)濟管理觀念以及管理體制，當前農(nóng)村管理制度中現(xiàn)有的管理格局以及管理體制同現(xiàn)在快速發(fā)展的農(nóng)村社會、變動速度不斷加快的農(nóng)村社會結構、農(nóng)民多元化以及利益結構不斷復雜化的變化發(fā)展等要求不相適應。所以，這種經(jīng)濟管理體制的不健全就導致了很多的經(jīng)濟管理活動沒有執(zhí)行的依據(jù)，給新農(nóng)村建設中的農(nóng)村經(jīng)濟管理活動帶來了一定的阻礙。同時，從農(nóng)村經(jīng)濟在機制管理上也是存在一定缺陷的，尤其是在協(xié)調(diào)相互之間利益關系、維護農(nóng)民利益、農(nóng)民訴求的表達等矛盾與糾紛的處理機制等存在的缺陷比較明顯。

3.農(nóng)村基層管理人員執(zhí)政能力有待提高

農(nóng)村的基層管理人員在執(zhí)政水平以及執(zhí)政能力上還是需要不斷提高的，當前，在職的農(nóng)村經(jīng)濟管理人員的知識結構還比較單一，尚不能適應這個多元化發(fā)展的社會給農(nóng)村經(jīng)濟管理帶來的新要求，同時，他們的思維意識也不能夠適應當前農(nóng)業(yè)發(fā)展市場化和產(chǎn)業(yè)化的要求。

三、新農(nóng)村建設中農(nóng)村經(jīng)濟管理的有效措施

總體上來看，當前我國農(nóng)村經(jīng)濟管理中存在的問題，是目前我國農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展水平和以及階段性的特征集中反映。這種發(fā)展中的不協(xié)調(diào)、不平衡以及不持續(xù)的問題還是會存在的，所以我們要不斷的結合實際情況對其進行解決，只有這樣才能推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)，最終推動我國社會經(jīng)濟發(fā)展水平的整體提高。

1. 提高基層領導對農(nóng)村經(jīng)濟管理的重視度

為了加強新農(nóng)村建設中的經(jīng)濟管理，各級領導都應該對農(nóng)村經(jīng)濟管理工作提高重視度，縣、鄉(xiāng)兩級的黨委和政府應該對各級的經(jīng)濟管理工作進行規(guī)范化的管理，以及進行管理工作的部署。同時還要加強在崗的教育和培訓，尤其是村鎮(zhèn)的領導，讓他們認識到農(nóng)村經(jīng)濟的規(guī)范化管理對當?shù)卣w經(jīng)濟發(fā)展的以及農(nóng)民生活水平提高的重要意義。同時，要積極與村民聯(lián)系，做到民主監(jiān)督、全員監(jiān)督，進而保障農(nóng)民的經(jīng)濟利益。

2. 建立完善的農(nóng)村經(jīng)濟管理體制

在新農(nóng)村建設中的基礎是合理的規(guī)劃、首要是經(jīng)濟的發(fā)展、關鍵是要增加收入、而保障則是管理體制。所以，農(nóng)村經(jīng)濟管理的中心工作就應該是要以經(jīng)濟發(fā)展為中心進行管理方式的轉(zhuǎn)變，大力進行制度的創(chuàng)新以及體制的改革，建立一種能夠適應社會主義市場中競爭機制的經(jīng)濟管理理念和管理體制。在日常工作中要勇于積極探索，尋找出農(nóng)村經(jīng)濟管理的新途徑、新方式以及新方法。而在管理體制建設的過程中，首先，切實轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念，積極的推動農(nóng)村經(jīng)濟結構實現(xiàn)轉(zhuǎn)型。要想實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟結構的轉(zhuǎn)型，就要積極的轉(zhuǎn)變農(nóng)村現(xiàn)有資源的利用方式，推動農(nóng)村剩余勞動力的合理轉(zhuǎn)移，從而實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。其次，要積極的拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的鏈條，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品多元化的深加工；拓展農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)功能；拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售市場，通過深加工等來轉(zhuǎn)變農(nóng)產(chǎn)品形式，進而拓寬其銷售市場，最終實現(xiàn)農(nóng)民收入的持續(xù)增長以及從村的產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。最后，要想辦法提高農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)化能力以及科技創(chuàng)新能力；提升農(nóng)民的自我發(fā)展能力；提高農(nóng)業(yè)的安全保障能力；增強農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)的競爭力以及發(fā)展能力等。

3. 完善群眾利益維護機制

這種群眾利益的維護機制一定要是在政府主導之下進行，所以各級政府尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要積極的形成一種科學合理并且行之有效的訴求表達、利益協(xié)調(diào)、矛盾調(diào)節(jié)處理、權益保障等機制，用這些機制來實現(xiàn)各個方面利益的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)，從而妥善的處理人民內(nèi)部出現(xiàn)的矛盾，要堅決地糾正那些損害人民群眾切身利益的不正之風。同時，政府還要強化自身的服務職能和經(jīng)濟管理職能，保證能夠?qū)崿F(xiàn)全心全意為人民服務，確保能夠凝聚村民的意志，代表村民的利益，積極的引導農(nóng)民參與到經(jīng)濟管理活動中，調(diào)動農(nóng)民群眾參與農(nóng)村經(jīng)濟的經(jīng)濟事務管理，進而發(fā)揮農(nóng)民群眾在經(jīng)濟管理中的基礎作用。除此之外，為了要保證經(jīng)濟管理的民主化，一定要健全農(nóng)村村務公開制度，重大問題進行探討、農(nóng)村事務管理人員的崗位責任制等制度，真正的把民主監(jiān)督落到了實處。在進行這些建立和完善活動時，領導干部還要深入到人民群眾中去了解情況，一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時進行解決，存在問題隱患也要采取措施將問題消滅在萌芽狀態(tài)，要真正的成為人民的公仆就要做到為人民群眾排憂解難、傾聽群眾呼聲、關心人民群眾的疾苦。從近些年來我國對農(nóng)村地區(qū)的政策以及管理活動中可以看出，建設服務型的政府已經(jīng)成為了建設社會主義新農(nóng)村工作中的必然要求，同時也是完善我國農(nóng)村經(jīng)濟體制的迫切要求。

4. 建立基層經(jīng)濟管理隊伍

在農(nóng)村經(jīng)濟管理人員的隊伍建設中，首要任務就是要加強對經(jīng)濟管理干部的培訓，這是基于管理干部提高了經(jīng)濟管理意識基礎上而進行的一種綜合知識和能力上的培訓。通過這種方式，為農(nóng)村經(jīng)濟管理創(chuàng)造一支具有高政治素質(zhì)、業(yè)務水平、較強的工作責任感、勇于開拓創(chuàng)新的農(nóng)村經(jīng)濟工作隊伍。要鼓勵經(jīng)濟管理干部參加較高層次的培訓和教育，并為他們提供更多參加再教育的機會，提升基層經(jīng)濟管理工作人員的知識能力素質(zhì)，讓經(jīng)濟管理人員能夠適應時代的發(fā)展，把握和運用當代經(jīng)濟發(fā)展的基本規(guī)律。同時領導干部還要起到一定的帶頭、導向、典型示范以及輻射等積極作用，促進和引導基層政府的工作人員積極主動的創(chuàng)造學習。建設了農(nóng)村經(jīng)濟管理隊伍之后，還要保證其穩(wěn)定性，只有穩(wěn)定的管理隊伍才能夠從基礎上保證經(jīng)濟管理和發(fā)展的穩(wěn)定性。所以，各級政府尤其是基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要科學合理的進行定崗、定編、定員，從而確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有專門的經(jīng)濟管理人員，不會導致經(jīng)濟管理工作出現(xiàn)空白狀態(tài)，保證責任制度的完善。最后，要完善和建立一種科學合理的決策機制以及程序，完善專家咨詢制，要積極充分的應用人民群眾以及黨領導班子的集體智慧，正確地運用符合時代要求的決策方法和技術來進行經(jīng)濟管理行動方案的選擇。

5. 發(fā)展農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

加工業(yè)的發(fā)展是我國加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的重要內(nèi)容之一，所以，要加強農(nóng)村的經(jīng)濟管理，就要在國家政策的支持下，積極的發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的加工業(yè)，對農(nóng)產(chǎn)品原料的加工基地的選擇要重點進行。因為建立龍頭企業(yè)，發(fā)揮其帶頭作用，對整個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的實現(xiàn)起到積極作用。比如，可以根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況發(fā)展種子、蔬菜等龍頭型經(jīng)濟作為重點，積極的進行策劃，并為其發(fā)展尋找政策上的扶持，以此帶動農(nóng)村經(jīng)濟的整體發(fā)展。

結束語：

在社會主義新農(nóng)村建設中，農(nóng)村經(jīng)濟的管理水平直接關系到了新農(nóng)村建設的進度和質(zhì)量，為此，社會上對農(nóng)村經(jīng)濟管理的研究逐漸深入，本文也主要對我國當前農(nóng)村經(jīng)濟管理中存在的問題以及實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟管理有效措施等進行了簡單的論述，還望對農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的提高有所幫助。

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