高職院校實踐教學(xué)柔性化管理機制的應(yīng)用與研究

[摘 要]事件教學(xué)與管理師高職院校教學(xué)工作中非常重要的部分，實訓(xùn)中心被稱為高職院校發(fā)展“雙引擎”中的第二引擎。炎黃職業(yè)技術(shù)學(xué)院（以下稱炎黃學(xué)院）作為民辦?？茖哟蔚母呗氃盒７浅Ｖ匾晫嵺`教學(xué)與管理工作，在工作中不斷探索并建立了一套新的管理理念與辦法。本文就是以炎黃學(xué)院實踐教學(xué)與管理為個案，探討高職院校實踐教學(xué)管理途徑，構(gòu)建柔性化管理機制。

[關(guān)鍵詞]實踐教學(xué) 柔性化機制 組合家具 項目管理

炎黃職業(yè)技術(shù)學(xué)院（淮安）于1999年由漣水籍臺胞蔣志平先生投資創(chuàng)辦，至今已走過非同尋常的10年辦學(xué)歷程。學(xué)院實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制?，F(xiàn)有在校生5000余人，專業(yè)以建筑、機電等工科專業(yè)為主，兼理、文、藝 經(jīng)，共計18個專業(yè)，五個學(xué)科專業(yè)門類。教師205人，其中副高以上9人，講師（含其他中級）26人，雙師型和雙師素質(zhì)教師比例不足30%，年齡分布呈現(xiàn)兩頭大、中間細(xì)的啞鈴型。學(xué)院地處蘇北經(jīng)濟腹地，遠(yuǎn)離政治經(jīng)濟教育中心城市，居于人才洼地，尤其是周邊高教資源貧瘠等等，這些因素極大的阻滯了學(xué)院在第一個辦學(xué)10年中快速發(fā)展。當(dāng)下學(xué)院在2007年通過第一輪教育評估之后處于重要的辦學(xué)轉(zhuǎn)型期，發(fā)展機遇期、新的挑戰(zhàn)期。敬業(yè)實干的炎黃人意識到不有效植入先進的高職辦學(xué)理念，不快速優(yōu)化學(xué)院的辦學(xué)管理機制 ，不合理整合有限的教育資源配置，學(xué)院將在第二個辦學(xué)10年中有可能被邊緣化，甚至?xí)粺o情的淘汰。正是這樣的一種強烈的憂患意識和責(zé)任感，幾年來學(xué)院在實踐教學(xué)管理機制創(chuàng)新上率先進行了柔性化管理制度改革，率先實現(xiàn)了“雙低雙高”辦學(xué)目標(biāo)，即低成本、低耗能、高水平、高效率，探索出一套符合炎黃學(xué)院校情實際，融合海峽兩岸辦學(xué)理念的炎黃學(xué)院實踐教學(xué)柔性化管理機制，并在民辦高職院校中具有一定的示范和引領(lǐng)作用。

一、在隸屬關(guān)系上實行既依賴又獨立的運行管理機制

學(xué)院在創(chuàng)辦初期基本沿襲了傳統(tǒng)本科高校的管理理念和機制。重理論、輕實踐，實踐教學(xué)完全被涵蓋在理論教學(xué)之中或之下。幾年之后開始強調(diào)實踐教學(xué)，但又盲目的走向另一端，實踐教學(xué)完全獨立，學(xué)院的所有實訓(xùn)工作皆劃歸實訓(xùn)管理部門，形成了理實教學(xué)兩張皮的狀況，這不僅脫離了教學(xué)工作的實際需求，也不符合高職教育教學(xué)規(guī)律。通過學(xué)習(xí)和探索，學(xué)院上下達成共識，實踐教學(xué)既要緊密依賴教學(xué)實體即系部，又要相對地獨立出來，按照高職實踐教學(xué)的功能、定位、方式等進行管理與運作。

二、 在人員定崗定編上實行動態(tài)與彈性管理機制

實踐教學(xué)管理部門既是學(xué)院教學(xué)管理的一個專門職能部門，承載并發(fā)揮著管理與服務(wù)的功能，同時又應(yīng)是一個“鐵打的營盤，流水的兵“式的單位。該部門下設(shè)若干專業(yè)功能區(qū)劃，職責(zé)明確，流程規(guī)范。除了最基本的日常管理人員，一般3-5人，其他人員包括實驗師、實訓(xùn)師、主管皆實行“用之即來，用后即去”的辦法，主管實行“輪流坐莊”的動態(tài)機制，具體來講就是某時段有實踐教學(xué)任務(wù)，則相應(yīng)的系主任或教研室主管和承擔(dān)實踐教學(xué)任務(wù)的教師進位頂崗，開展管理和教學(xué)活動，日常管理人員記錄實踐教學(xué)情況，并與主任、實習(xí)生一道進行三方考核。教學(xué)任務(wù)結(jié)束后，原班人馬即刻歸位原部門。涉及跨系部跨專業(yè)教研室時，則通過協(xié)商機制確定主輔人員，共同管理，聯(lián)合考核。

三 、在辦公室管理上實行“組合家具”式的管理辦法

學(xué)院教學(xué)區(qū)大樓大都設(shè)計為底樓（1-2樓）為實訓(xùn)車間，底樓以上為普通教室和多媒體功能教室，我們稱之為學(xué)院的十部“教車”。實踐教學(xué)空間十分有限，為此必須極大地壓縮了辦公用房和房間內(nèi)的空間。學(xué)院不僅在辦公用桌椅柜臺上進行“家具”式組合，而且在功能匹配上也實行交叉組合。前者是指根據(jù)不同專業(yè)、課程要求設(shè)計并定制個性化互補式辦公桌椅柜臺，用時拉展出來，用后退縮進去。后者是指根據(jù)教學(xué)任務(wù)安排與管理需要，設(shè)計并實行“奇數(shù)或偶數(shù)”式組合，也就是將預(yù)定的教學(xué)任務(wù)分成奇數(shù)式或偶數(shù)式（一般以理工和經(jīng)文來分類），當(dāng)有某數(shù)式教學(xué)任務(wù)時即啟用對應(yīng)數(shù)式功能，這樣做，既有效地利用了空間，又極大地發(fā)揮了組合效應(yīng)。

四 、在實踐教學(xué)費用預(yù)決算上引進“經(jīng)營”理念，實行低成本化管理

實踐教學(xué)低成本化管理不僅體現(xiàn)在用人控編、辦公經(jīng)費節(jié)約上，而且在耗材、設(shè)備、維護、報損等方面，引進“經(jīng)營”理念，實行提前預(yù)算，事中控制，事后決算，費用分?jǐn)偟霓k法。經(jīng)費使用與效率及水平不僅與教師工作考核掛鉤，而且與教師的獎懲、晉升、職評等掛鉤。僅此一項每年就為學(xué)院節(jié)省10余萬元。

五、在校企合作專項管理上實行臨時性校企合作辦公室管理

校企合作工作既是一項長期性工作，又具有臨時性工作的特征。學(xué)院在未專門設(shè)立對外合作辦學(xué)職能處室的情況下，在實踐教學(xué)管理部門下面設(shè)校企合作項目管理辦公室。這樣的辦公室具有明顯的臨時性特點，它體現(xiàn)在兩方面：一是此辦公室存在的臨時性，即因建設(shè)專業(yè)需要和可能，學(xué)院與某企業(yè)開展或停止合作辦學(xué)，二是此辦公室人員因工作需要和可能，臨時聘用校內(nèi)外工作人員開展工作。某項活某階段性工作任務(wù)完成，辦公室即告解散，人員又恢復(fù)原位。

學(xué)院將校企合作項目分成緊密型和松散型兩種類型進行分層次管理，以緊密型為主，松散型為輔，且這兩者之間可能因?qū)I(yè)或課程建設(shè)的需要進行動態(tài)化轉(zhuǎn)換。幾年來學(xué)院已經(jīng)與20余家規(guī)模以上企業(yè)結(jié)成緊密型合作關(guān)系，與50余家企業(yè)，包括中小企業(yè)結(jié)成松散型合作關(guān)系。

六 、在實驗實訓(xùn)室管理上實行分類專屬、區(qū)分管理

全院公共實驗實訓(xùn)室統(tǒng)一劃歸實踐教學(xué)管理部門直接管理，即各系部涉及公共實驗實訓(xùn)室的實踐教學(xué)均提前一學(xué)期，至少一個月報實踐教學(xué)管理部門，由該部門直接統(tǒng)一安排協(xié)調(diào)，與系部共同商定教學(xué)項目主管，專業(yè)專用實驗實訓(xùn)室按專業(yè)或功能劃歸系部或教研室直接管理，實踐教學(xué)管理部門進行間接指導(dǎo)與監(jiān)督。

七 、在技能鑒定與考級上實行“工作室”式的項目管理

技能鑒定與考級工作既是實踐教學(xué)與培訓(xùn)工作中終結(jié)性的一環(huán)，又是學(xué)生創(chuàng)業(yè)與就業(yè)的必需，同時這項工作還有一個特殊性，即經(jīng)濟性。既要保證這項工作的規(guī)范合理，成功有序，又要保證充分發(fā)揮經(jīng)濟利益的驅(qū)動性功能，學(xué)院實行按職責(zé)、按質(zhì)量、按數(shù)量分配工作和利益，為此學(xué)院給各技能鑒定與考級項目設(shè)立項目工作室，按工作室操作模式、流程、辦法進行運作，也就是設(shè)立經(jīng)理室、策劃部、市場部、財會部等項目主管或教師即經(jīng)理，項目組成員包括教師和學(xué)生根據(jù)工作需要和專業(yè)能力分配到不同的部門，在項目經(jīng)理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下按照各自的部門職責(zé)開展工作。一個項目組一般4—6人，甚至2-3人。

總之，學(xué)院通過近幾年實踐教學(xué)柔性化管理機制的運行與探索，學(xué)院的整體教學(xué)水平有較大幅度的提高，尤其是實踐教學(xué)水平更是有了質(zhì)的進展，據(jù)調(diào)查有90%的教師認(rèn)同并適應(yīng)這種新型教學(xué)管理機制，95%以上的學(xué)生從中受益，尤其是學(xué)生的動手操作能力得到了訓(xùn)練和強化。這一新型管理機制的引入和運行也使得學(xué)院顯示度、知名度、美譽度有一個明顯的提升。當(dāng)前學(xué)院已進入第三個五年規(guī)劃、第二個十年規(guī)劃之中，實踐教學(xué)管理又將面臨新的形勢，新的問題，新的挑戰(zhàn)，炎黃人必將以理念更新，制度創(chuàng)新，辦法出新來探索高職院校的教學(xué)與管理，在新一輪的課程建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、內(nèi)涵建設(shè)上再創(chuàng)新的輝煌。

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[3]耿茜等 建設(shè)專業(yè)實訓(xùn)基地 培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才 江蘇高教評論 2009年

作者簡介：蔣立榮，（1970.8-），講師、碩士，現(xiàn)任炎黃職業(yè)技術(shù)學(xué)院教務(wù)處副處長，評估建設(shè)辦公室主任。專業(yè)研究方向為中小企業(yè)管理。