連云港市農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)的問題與對(duì)策

農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息是連結(jié)農(nóng)民與市場(chǎng)的橋梁，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下廣大農(nóng)戶和經(jīng)濟(jì)主體實(shí)現(xiàn)決策優(yōu)化的必要條件。信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然要求。農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息服務(wù)是指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)農(nóng)民參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的紐帶，是推進(jìn)效益農(nóng)機(jī)發(fā)展，增加農(nóng)民收入的重要途徑。

一、目前連云港市農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的狀況

連云港市的農(nóng)業(yè)機(jī)械信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況：我市于2004年創(chuàng)建了連云港農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)站，通過近幾年的努力，網(wǎng)站己建為集集資料性、動(dòng)態(tài)性、公務(wù)性等多種功能于一體的信息網(wǎng)絡(luò)，其中包括了新聞中心、政務(wù)公開、管理服務(wù)、政策法規(guī)、科技質(zhì)量、推廣培訓(xùn)、安全監(jiān)理、市場(chǎng)信息等一系列欄目。網(wǎng)站的建立為我市、縣農(nóng)機(jī)管理部門和廣大的農(nóng)民機(jī)手提供了及時(shí)的信息服務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)機(jī)化工作。為了提高農(nóng)機(jī)化信息交流及傳播頻率，我市建立了以電子郵件為媒介的信息快速傳遞系統(tǒng)，大大提高了我市的農(nóng)機(jī)化信息傳遞速度。目前我市四縣四區(qū)的農(nóng)機(jī)部門都配備了電腦、打印和傳真系統(tǒng)，大大提高了信息處理和信息交流速度。現(xiàn)在已建成了覆蓋全市的農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）系統(tǒng)廣域網(wǎng)，包括50個(gè)余鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)辦、農(nóng)技站等涉農(nóng)部門，聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)200余臺(tái)。通過設(shè)立農(nóng)機(jī)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)培養(yǎng)了一批農(nóng)機(jī)信息化科技人才，建立了一支農(nóng)機(jī)信息服務(wù)隊(duì)伍，促進(jìn)了我省效益農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速發(fā)展。

二、農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)存在的問題

1.認(rèn)識(shí)不到位、資金投入不足

各地對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的認(rèn)識(shí)不是很到位，只求面上過去就可以，認(rèn)為市、縣級(jí)有臺(tái)電腦可以發(fā)發(fā)郵件即可，辦網(wǎng)站的事就以后再說，鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)機(jī)部門配不配電腦看條件而定，很多鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)機(jī)部門的電腦也只是領(lǐng)導(dǎo)辦公室的一種裝飾品，也沒上網(wǎng)，也不能真正發(fā)揮其的作用。而且在農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上各級(jí)投入的資金嚴(yán)重不足，鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)機(jī)部門本身的工資有的都沒著落，就更談不上信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的專項(xiàng)資金，很多鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)部門都是借助其它項(xiàng)目資金來配備電腦的。

2.人員素質(zhì)低、信息渠道不通

各級(jí)農(nóng)機(jī)部門一般都沒配備專業(yè)的電腦信息人員，因而從事農(nóng)機(jī)化信息的工作人員素質(zhì)都偏低，特別是有一些鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)機(jī)部門連一般的郵件收發(fā)都無法完成。由于各級(jí)信息員隊(duì)伍參差不齊，造成信息的采集、傳遞不暢，致使信息不能及時(shí)在網(wǎng)上發(fā)布，發(fā)布的有的信息質(zhì)量也不高。

三、農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作的幾點(diǎn)建議

1.進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、多渠道籌集資金

21世紀(jì)，是科技高速發(fā)展的時(shí)代，也是信息高度膨脹的時(shí)代。一個(gè)行業(yè)對(duì)信息的獲取、處理能力，將影響該行業(yè)的生存與發(fā)展。我們建設(shè)農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)絡(luò)體系，目的就是要把握時(shí)代脈搏，更好地利用信息，從而促進(jìn)農(nóng)機(jī)事業(yè)的發(fā)展。因此，我們要解放思想、改變觀念、充分認(rèn)識(shí)信息工：作的重要性，對(duì)農(nóng)機(jī)化信息；工作，要思想認(rèn)識(shí)到位，領(lǐng)導(dǎo)力量到位，機(jī)構(gòu)人員到位，資金投入到位，組織協(xié)調(diào)到位。堅(jiān)持創(chuàng)新與求實(shí)相結(jié)合，依靠和聯(lián)合相關(guān)力量，充分提高對(duì)信息化工作和認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。

首先必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)機(jī)化信息服務(wù)體系建設(shè)是一項(xiàng)綜合性工作，工作領(lǐng)域新、工作難度大，必須有組織、有步驟地推進(jìn)。其次必須切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。由市農(nóng)機(jī)局信息中心對(duì)整個(gè)農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提出統(tǒng)計(jì)的技術(shù)指導(dǎo)意見，制定統(tǒng)一、開放的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)是操作系統(tǒng)，數(shù)據(jù)庫和應(yīng)用軟件的標(biāo)準(zhǔn)。以利于在全市形成一種集中分布式的管理模式，便于市農(nóng)機(jī)局信息中樞能夠有效調(diào)控，地方各個(gè)網(wǎng)站及使用終端能夠靈活地分散運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)信息資源的高度共享；最后要多渠道籌集資金。利用現(xiàn)有通訊、辦公設(shè)備進(jìn)行改造，采取部分信息的有償服務(wù)等方法籌措資金。

2.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)信息化建設(shè)

加強(qiáng)建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)機(jī)信息化進(jìn)程。任何體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，離不開支持它的軟、硬件設(shè)施。所謂軟件，是指人力資源。農(nóng)機(jī)信息化建設(shè)，人才是關(guān)鍵。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)機(jī)系統(tǒng)信息化人才匱乏的現(xiàn)狀，要采取引進(jìn)的方式，加強(qiáng)各種類型、各種層次的信息人才隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化人力資源開發(fā)，以滿足農(nóng)機(jī)信息化建設(shè)的需求。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有農(nóng)機(jī)化信息工作人員的培訓(xùn)，以適應(yīng)農(nóng)機(jī)化管理工作的需要，從而更好地利用信息技術(shù)快速、便捷、實(shí)用、互聯(lián)的優(yōu)勢(shì)，為農(nóng)機(jī)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展提供高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的信息，逐步形成橫向相連、縱向貫通、綜合性強(qiáng)的農(nóng)機(jī)化信息系統(tǒng)。所謂硬件，就是盡快建立和完善自上而下的農(nóng)機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)體系，加大政府投入力度，形成多元化投資機(jī)制。信息技術(shù)的應(yīng)用將有力地推動(dòng)農(nóng)機(jī)經(jīng)營管理方式和企業(yè)組織方式的變革，但信息化是一項(xiàng)綜合的社會(huì)公益事業(yè)，而農(nóng)機(jī)又是個(gè)弱質(zhì)性行業(yè)，因此，在加大政府投資力度的同時(shí)，迫切需要各個(gè)部門的通力支持與合作，形成政府“搭臺(tái)”，多方響應(yīng)“唱戲”的格局，以加快農(nóng)機(jī)信息化建設(shè)的步伐。

3.加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)管理

加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)管理也就要加強(qiáng)對(duì)信息的采集、加工和傳遞工作。信息的采集是農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)的基礎(chǔ)。信息收集要針對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展新階段出現(xiàn)的新情況、新問題，適應(yīng)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展效益農(nóng)業(yè)中的新需求，突出重點(diǎn)，從政策信息、市場(chǎng)信息、科技信息和農(nóng)情信息入手，積極采集各類農(nóng)機(jī)化信息。這就需要有關(guān)方面的工作人員盡可能多地了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的對(duì)農(nóng)機(jī)的擁有情況和需要情況，特別是對(duì)農(nóng)機(jī)大戶的情況要了如指掌，要有專人經(jīng)常性地定期下到基層走訪農(nóng)戶了解情況獲取信息，然后把信息存入計(jì)算機(jī)的數(shù)據(jù)庫，并通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)把這個(gè)數(shù)據(jù)庫放到網(wǎng)站上。因此我們必須建立一個(gè)完善的信息采集體系：（1）完善信息上報(bào)制度，即：在全省的縣以上的農(nóng)機(jī)管理部門設(shè)立信息工作站，定期將當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)機(jī)信息上報(bào)上一級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門，重大信息隨時(shí)上報(bào)；在市一級(jí)設(shè)立農(nóng)機(jī)信息中心，對(duì)各地上報(bào)的信息及時(shí)加工處理。（2）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理部門和農(nóng)機(jī)用戶、生產(chǎn)者的聯(lián)系，隨時(shí)了解基層群眾對(duì)農(nóng)機(jī)工作的信息反饋。（3）與國內(nèi)外農(nóng)機(jī)部門建立廣泛的聯(lián)系，以及時(shí)了解最新的農(nóng)機(jī)科技信息和農(nóng)機(jī)發(fā)展動(dòng)態(tài)。信息服務(wù)也要因地制宜采取多種形式，充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊、簡報(bào)、傳真和電話等多種傳媒，建立多層次、多渠道立體的信息服務(wù)窗口。

4.加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)宣傳

加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)宣傳，向農(nóng)民宣傳當(dāng)?shù)氐幕蛘呤沁m合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)需求的農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)站，讓農(nóng)民如果有可能的話就盡量多地登陸內(nèi)容全新、信息可靠、質(zhì)量高的農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)站，這樣可以有效地增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息重要性的認(rèn)識(shí)，有助于農(nóng)機(jī)化信息工作進(jìn)一步更深入地開展，有利于農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以農(nóng)業(yè)機(jī)械信息化促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。