淺談鐵路運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)成本管理

摘 要：隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中，成本控制處于極其重要的地位。鐵路作為一個龐大的運(yùn)輸體系，各個生產(chǎn)部門互相協(xié)調(diào)、密不可分。因此，鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的各種耗費(fèi)，共同構(gòu)成運(yùn)輸總支出。鐵路運(yùn)輸成本、費(fèi)用是反映生產(chǎn)經(jīng)營活動的綜合指標(biāo)，是制定運(yùn)輸價(jià)格、營銷政策和投資決策、財(cái)務(wù)清算的重要依據(jù)。成本管理是提高企業(yè)管理水平，增加企業(yè)經(jīng)營利潤的重要手段之一。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，鐵路運(yùn)輸行業(yè)也逐漸認(rèn)識到了提高成本管理的重要性，并開始將成本管理落實(shí)到實(shí)際工作中。本文主要對鐵路運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)成本管理做出解析、分析鐵路運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)成本管理存在的問題并提出加強(qiáng)鐵路行業(yè)企業(yè)成本管理的對策。

關(guān)鍵詞：鐵路運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)成本管理；問題；對策

一、 鐵路運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)成本管理解析

成本管理是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營的過程中，為了減少支出、增加收入而對生產(chǎn)經(jīng)營過程中所產(chǎn)生的費(fèi)用進(jìn)行規(guī)劃、控制、分析的過程。鐵路運(yùn)輸具有網(wǎng)絡(luò)性，任何兩點(diǎn)之間的運(yùn)輸工作都將涉及到整個網(wǎng)絡(luò)的組織與協(xié)調(diào)。同時，鐵路運(yùn)輸客運(yùn)與貨運(yùn)分開進(jìn)行，但是客、貨運(yùn)的成本卻進(jìn)行混合管理。這些特點(diǎn)都使鐵路運(yùn)輸?shù)某杀竟芾碜兊帽绕渌髽I(yè)更加復(fù)雜。

鐵路行業(yè)很長時間處于市場處于壟斷地位，但是隨著我國加入世貿(mào)組織，分階段的開放鐵路運(yùn)輸、運(yùn)輸服務(wù)市場，這種壟斷經(jīng)營的方式將要被打破。并且，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、外資的進(jìn)入、其他交通方式的大力發(fā)展，鐵路運(yùn)輸面臨的競爭將進(jìn)一步加劇?，F(xiàn)在，鐵路運(yùn)輸企業(yè)作為市場企業(yè)參與到了市場競爭中，財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)進(jìn)行管理的核心將滲透到鐵路管理的每一個階段，而成本管理是進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵，是企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動的基礎(chǔ)，值得鐵路運(yùn)輸行業(yè)加大力度進(jìn)行思考、優(yōu)化。因此，進(jìn)行成本管理適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。

此外，企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營活動的主要目的之一是獲得利潤，而進(jìn)行成本管理能最大程度上減少企業(yè)活動支持，提高企業(yè)經(jīng)營的純利潤。增加收入的方式有很多種，但是受企業(yè)性質(zhì)的限制，鐵路企業(yè)基本上只能掛采取節(jié)約成本和提高產(chǎn)能兩種方式。也可以說進(jìn)行成本管理是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的需要。

鐵路運(yùn)輸企業(yè)成本管理與控制的作用

成本管理是企業(yè)管理體系中的一項(xiàng)核心工作，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)踐中起著相當(dāng)重要的作用。由于企業(yè)的各項(xiàng)工作都以企業(yè)的生存發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)為中心，而降低成本增加贏利是直接影響企業(yè)生存的保障和發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，成本管理就成為企業(yè)管理的重中之重。只有成本管理工作做好了，才會提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

成本控制是實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的根本手段。在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中，成本控制是企業(yè)管理活動中永恒的主題，成本控制處于極其重要的地位。成本控制是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程控制，是以強(qiáng)化成本核算為手段，促進(jìn)企業(yè)基礎(chǔ)工作的加強(qiáng)和提高，充分發(fā)揮成本管理的職能作用，建立以財(cái)務(wù)為中心的成本考核體系，努力降低耗費(fèi)，促進(jìn)效益提高，合理籌集資金，優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)；合理分配資金，加速資金周轉(zhuǎn)，提高資金的使用效率，從而提升企業(yè)管理水平，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。

二、 鐵路運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)成本管理存在的問題

（一） 、成本管理意識不強(qiáng)

現(xiàn)在大部分的市場企業(yè)都認(rèn)識到了進(jìn)行成本管理的重要性，但是鐵路運(yùn)輸企業(yè)的成本思想認(rèn)識還不夠深入。在鐵路運(yùn)輸企業(yè)中，財(cái)務(wù)管理部門是直接的資產(chǎn)管理者，對成本管理對于企業(yè)生存發(fā)展的重要性認(rèn)識比較到位，但是他們卻不是進(jìn)行成本管理的直接執(zhí)行者。鐵路行業(yè)是一種特殊的行業(yè)，它銷售的是旅客與物資的位移，業(yè)務(wù)部門才是進(jìn)行成本管理的主體。但是業(yè)務(wù)部門并沒有進(jìn)行成本管理的積極性。一方面是因?yàn)槌杀竟芾砼c業(yè)績、工資無關(guān)聯(lián)，缺乏進(jìn)行成本管理的動力。另一方面是因?yàn)榇蟛糠秩藢Τ杀菊J(rèn)識的思想不到位，很多人認(rèn)為成本管理是財(cái)務(wù)部門的工作，他們的主要工作內(nèi)容是保證運(yùn)輸生產(chǎn)的安全，在進(jìn)行工作時不考慮成本與效益。在鐵路企業(yè)中重視生產(chǎn)和投入、忽視經(jīng)營與管理、不計(jì)成本的現(xiàn)象非常普遍，企業(yè)要進(jìn)行成本管理非常困難。

（二） 、鐵路經(jīng)營體制的轉(zhuǎn)型不到位

鐵路運(yùn)輸是關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展命脈的行業(yè)。鐵路自建設(shè)伊始就歸國家管轄和經(jīng)營，在很長是時間內(nèi)都受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的鐵路建設(shè)與運(yùn)營注重追求規(guī)模，對布局、資源優(yōu)化配置、資產(chǎn)使用效率關(guān)注度不夠。近年來，我國與各地的鐵路管理部門雖然相繼采取了不少措施來強(qiáng)化成本管理、加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算，但仍舊沒有完全消除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代的烙印，傳統(tǒng)的經(jīng)營管理模式仍然在制約著成本管理的進(jìn)行。

（三） 、基層站段成本管理落實(shí)不到位

我國鐵路在運(yùn)營中，各個站段獨(dú)立進(jìn)行核算，而各個站段的運(yùn)輸成本則是根據(jù)上級部門所下達(dá)的目標(biāo)數(shù)額來進(jìn)行控制。各站段的成本不能夠超支，但遇特殊情況可申請。在這樣的生產(chǎn)經(jīng)營體制下，各站段一旦談到成本管理則主要是申訴預(yù)算不足，請求上級部門增加份額，而很少能夠從自身的管理經(jīng)營上尋找原因制定對策，進(jìn)行成本管理的方式非常消極。

另外，在進(jìn)行成本管理時，單項(xiàng)成本管理的措施不完善。在進(jìn)行成本核算時，有不少應(yīng)該單項(xiàng)進(jìn)行的，沒有進(jìn)行單獨(dú)核算。有的企業(yè)遵照成本管理的要求進(jìn)行單獨(dú)核算，卻只在臺賬上形成了成本預(yù)算而沒有應(yīng)該重點(diǎn)控制的成本支出預(yù)算，將成本的管理流于形式。

我國鐵路企業(yè)長期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，電力、鐵路等部門的情況尤其嚴(yán)重，基層的運(yùn)輸站段解決問題仍然堅(jiān)持：“等、靠、要”三字原則，沒有來自于上級部門的明確指示或者任務(wù)分配，基層站段進(jìn)行成本管理的能力和積極性就比較低下。但是整個鐵路企業(yè)由基層站段組成，如果基層站段的成本管理做不好，整個企業(yè)的成本管理就無法做好。

（四） 、缺乏有效的考核機(jī)制

長期以來，鐵路行業(yè)都處于壟斷地位，即使在現(xiàn)在，鐵路運(yùn)輸企業(yè)也沒有真正實(shí)現(xiàn)市場化，企業(yè)中缺乏現(xiàn)代企業(yè)的管理制度?，F(xiàn)階段，鐵路企業(yè)還沒有真正建立起自負(fù)盈虧的經(jīng)營模式，經(jīng)營的主要責(zé)任仍未能落實(shí)到各站段。不管是鐵道部對鐵路局的考核，還是鐵路局對各站段的考核都沒有強(qiáng)硬的約束力。現(xiàn)在的鐵路企業(yè)在進(jìn)行成本管理時缺少對成本管理進(jìn)行考核和激勵的有效機(jī)制，也沒有將成本管理與員工的切身利益相結(jié)合，企業(yè)管理者與員工的積極性無法被充分的調(diào)動起來，成本管理的實(shí)施推廣很困難。

三、 加強(qiáng)鐵路行業(yè)企業(yè)成本管理的對策

（一） 、提高對成本意識

思想上的認(rèn)識是行動上落實(shí)的前提。要加強(qiáng)鐵路企業(yè)的成本管理就要先提升企業(yè)員工、管理者對成本管理的認(rèn)識程度。企業(yè)的管理者是對企業(yè)的經(jīng)營和管理做決定的關(guān)鍵人物，他們對成本管理的認(rèn)識決定了成本管理能否開展。因此，企業(yè)的管理者要認(rèn)識到我國鐵路企業(yè)未來所需要面臨的跨越式發(fā)展，認(rèn)識到成本管理對企業(yè)運(yùn)營的重要性?，F(xiàn)階段，我國鐵路可以不計(jì)成本進(jìn)行發(fā)展，但是在未來，鐵路企業(yè)需要參與到市場競爭中。企業(yè)要想在市場競爭中生產(chǎn)發(fā)展，就需要以最小的成本獲取最大的利潤。而且，當(dāng)前階段，各個站段可控的成本空間很小，要想進(jìn)行服務(wù)水平的提升、經(jīng)營的多元化發(fā)展等項(xiàng)目需要通過全面的成本管理節(jié)約開支。

管理者的重視是成本管理能夠?qū)嵤┑那疤幔髽I(yè)員工的認(rèn)識是成本管理能夠真正落實(shí)到實(shí)處的保證。企業(yè)的員工是進(jìn)行成本管理的主體。只有將成本管理的觀念深入到員工的心中，員工才能將其化作自覺的行動。

提升對成本管理的認(rèn)識，能夠真正促進(jìn)成本管理的開展，并能夠降低成本管理的代價(jià)，能夠更長時間的保持成本管理給企業(yè)帶來的優(yōu)勢。

（二） 、推進(jìn)鐵路行業(yè)的轉(zhuǎn)型

鐵路行業(yè)要加快進(jìn)行經(jīng)營體制轉(zhuǎn)型的步伐，真正的將參與市場競爭的自主權(quán)交予鐵路運(yùn)輸企業(yè)，并且引進(jìn)競爭機(jī)制，使鐵路運(yùn)輸行業(yè)能夠盡快的跳脫粗放、單一的計(jì)劃經(jīng)營模式。改變現(xiàn)有的經(jīng)營模式，成本管理能夠更有效的實(shí)施，盡快的參與到市場競爭中，鐵路運(yùn)輸企業(yè)才能在激烈的競爭中取得先機(jī)。

（三） 、加強(qiáng)基礎(chǔ)站段的成本管理

各個站段是鐵路企業(yè)的業(yè)務(wù)主要進(jìn)行部門，也是實(shí)施成本管理的基礎(chǔ)單位和主力單位。鐵路運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)基礎(chǔ)站段的成本管理，并細(xì)化到鐵路運(yùn)輸工作的每一個單元?；A(chǔ)站段成本管理的成功如何很大程度決定整個企業(yè)的成本管理，因此企業(yè)一定要在基礎(chǔ)站段上把握住成本管理的步伐。

（四） 、加強(qiáng)相對成本管理、進(jìn)行合理的成本分析

加強(qiáng)相對成本管理，并不是一味的壓縮成本，減少支出額，而是提升支出的有效性。在企業(yè)的經(jīng)營運(yùn)行中，如果收入的增長速度要快于成本的增加速度，那這種成本的增加是合理有效的，該措施值得推行。如果收入的增長速度低于成本的增加速度，那該措施就不合理，需要改正或者撤銷。此外，企業(yè)需要進(jìn)行適量的廣告宣傳，投入一定的技術(shù)開發(fā)和人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)來保障企業(yè)的長遠(yuǎn)利益。

現(xiàn)在鐵路企業(yè)采用的成本分析方式還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的實(shí)行辦法，重視對技術(shù)的分析，得出的結(jié)果與現(xiàn)實(shí)相差極大。有效的成本分析不能僅停留在數(shù)據(jù)層，還要綜合的考慮數(shù)據(jù)背后的因素，在進(jìn)行成本分析時要考慮到各種實(shí)施錯略和人為因素。

（五） 、建立起有效的評價(jià)、激勵機(jī)制

鐵路運(yùn)輸企業(yè)要建立起科學(xué)有效的評價(jià)機(jī)制，對各部門的成本管理進(jìn)行考評與激勵，并以此保持各部門進(jìn)行成本管理的積極性。企業(yè)將各個單位的成本作為進(jìn)行業(yè)績考核的重要參數(shù)之一，并將成本管理的執(zhí)行情況納入到績效考核中，按照成本管理的執(zhí)行情況作出評價(jià)并對其中的突出者作出獎勵，對未能達(dá)成目標(biāo)的部門進(jìn)行相應(yīng)的處罰。

結(jié)論：隨著交通運(yùn)輸經(jīng)營權(quán)的進(jìn)一步放開，我國鐵路運(yùn)輸企業(yè)也將會面臨國際與國內(nèi)的雙重競爭壓力。進(jìn)行成本管理，提升的競爭力是企業(yè)應(yīng)對未來困難所需要采取的措施。鐵路運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)要通過提高認(rèn)識、改善機(jī)制等各種手段強(qiáng)化成本管理，力爭在將來的競爭中立于不敗之地。（作者單位：呼和浩特鐵路局）

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