李東榮：推廣金融IC卡應(yīng)用要始終堅持利國利民

6月19日，全國金融IC卡工作座談會在四川成都召開。會議總結(jié)了當(dāng)前全國金融IC卡應(yīng)用進(jìn)展情況，分析了面臨的主要問題，交流了推廣經(jīng)驗(yàn)，部署了下一階段金融IC卡工作的重點(diǎn)任務(wù)。人民銀行黨委委員、行長助理李東榮出席會議并講話。

李東榮指出，自2011年人民銀行印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)金融IC卡應(yīng)用工作的意見》和《關(guān)于選擇部分城市開展金融IC卡在公共服務(wù)領(lǐng)域中應(yīng)用工作的通知》以來，在各商業(yè)銀行、中國銀聯(lián)和人民銀行各級機(jī)構(gòu)的共同努力下，我國金融IC卡應(yīng)用推廣工作穩(wěn)步開展，取得了令人欣喜的成績：POS改造基本完成、ATM改造進(jìn)程過半，為銀行卡從磁條向芯片遷移奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)，各主要商業(yè)銀行已開始發(fā)卡并逐步擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域。

上海、天津、廣州、成都、長沙、深圳、寧波、新余等地結(jié)合地方特點(diǎn)，推動金融IC卡在公共服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用取得突出成效；工行、農(nóng)行、中行、建行、交行和郵儲銀行發(fā)揮大行優(yōu)勢，率先實(shí)施金融IC卡戰(zhàn)略，承擔(dān)了更多的社會責(zé)任。

各股份制商業(yè)銀行和地方性商業(yè)銀行努力按要求履行責(zé)任，根據(jù)自身特點(diǎn)推進(jìn)金融IC卡工作；中國銀聯(lián)高度重視與金融IC卡應(yīng)用相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施工作，在轉(zhuǎn)接清算、受理環(huán)境、風(fēng)險體系、產(chǎn)業(yè)資源以及產(chǎn)品創(chuàng)新等方面采取了積極的支持保障措施。

李東榮強(qiáng)調(diào)，推廣金融IC卡應(yīng)用要始終堅持利國利民的工作目標(biāo)和方向。一是在投入問題上，要有戰(zhàn)略眼光和前瞻意識，對金融IC卡應(yīng)用實(shí)施資源戰(zhàn)略化傾斜，在遷移改造以及公共服務(wù)領(lǐng)域的快速小額消費(fèi)應(yīng)用要合理先行投入，努力消化成本，避免產(chǎn)業(yè)升級成本轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。二是在發(fā)卡上，要堅持主要以金融IC卡加載行業(yè)應(yīng)用的方式開展合作，避免形成“一人多卡、一事一卡”的局面。三是在受理上，要堅持開放、通用、多家行參與，不另設(shè)門檻，不增加新的行業(yè)壁壘。四是在服務(wù)上，要強(qiáng)調(diào)保證質(zhì)量和應(yīng)用安全，不盲目追求規(guī)模，防止配套服務(wù)措施的脫節(jié)，同時，要繼續(xù)加強(qiáng)對現(xiàn)有磁條卡的風(fēng)險管理。

李東榮對下一步做好金融IC卡應(yīng)用工作提出了具體要求。一是立足國情，實(shí)事求是地組織開展金融IC卡應(yīng)用推廣工作，客觀、科學(xué)地解決面臨的困難和問題；二是遵循市場規(guī)律，明確商業(yè)銀行在金融IC卡行業(yè)合作中的權(quán)利和義務(wù)；三是繼續(xù)堅持政府引導(dǎo)、市場推動、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、鼓勵創(chuàng)新的原則；四是積極開展金融IC卡的宣傳普及，使金融從業(yè)人員、商戶和持卡人正確了解和使用金融IC卡；五是加強(qiáng)金融同業(yè)之間的協(xié)作，消除各種不合理的障礙，避免惡性競爭和無序競爭，形成互利共贏的局面。

中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國建設(shè)銀行、交通銀行和中國郵政儲蓄銀行等全國20家主要商業(yè)銀行以及中國銀聯(lián)有關(guān)負(fù)責(zé)同志，人民銀行有關(guān)司局負(fù)責(zé)人、副省級以上分支機(jī)構(gòu)分管負(fù)責(zé)人出席了會議。會議期間，部分與會代表使用金融IC卡搭乘了成都地鐵，感受了金融IC卡的便民成效。

（據(jù)《金融時報》）