對新時期企業(yè)黨建工作的認識

一、企業(yè)黨建面臨挑戰(zhàn)，亟待高度重視

當(dāng)前，企業(yè)黨建工作面臨嚴峻挑戰(zhàn)。企業(yè)還存在一系列嚴重制約企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的問題；目前企業(yè)存在關(guān)系不協(xié)調(diào)、內(nèi)耗嚴重等問題；少數(shù)企業(yè)缺乏行之有效的規(guī)章制度和制約監(jiān)督機制；還有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對黨建工作不重視，把思想政治工作與企業(yè)經(jīng)濟工作割裂開來。究其根本，主要是因為企業(yè)黨組織在企業(yè)的地位不高、底氣不足，政治核心作用沒能充分發(fā)揮出來等原因。因此，必須高度重視企業(yè)黨建工作，積極探索企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的實現(xiàn)途徑，切實加強黨對企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)。

二、以經(jīng)濟建設(shè)為中心，把握正確黨建工作方向

提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益，是企業(yè)壓倒一切工作的中心。企業(yè)黨組織只有緊緊圍繞這個中心開展工作，才能為企業(yè)改革發(fā)展目標實現(xiàn)提供堅強的保證。（1）企業(yè)黨建工作必須為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展服務(wù)。必須通過擴大生產(chǎn)、改善經(jīng)營、加強管理，產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益。而作為企業(yè)的組成部分，企業(yè)黨組織的工作必須圍繞本企業(yè)的經(jīng)濟建設(shè)來謀劃，找準工作切入點，使黨的工作的各個方面融入企業(yè)經(jīng)濟建設(shè)和改革發(fā)展的主戰(zhàn)場。（2）企業(yè)的性質(zhì)決定其改革發(fā)展必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱。從黨建理論上講，首先是由我們黨的執(zhí)政地位所決定的，是體現(xiàn)執(zhí)政黨政治意志的必然要求。其次是堅持黨的工人階級先鋒隊性質(zhì)的需要。從企業(yè)特征上講，這是企業(yè)社會主義性質(zhì)所決定的。從企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)體制的要求上講，這是企業(yè)改革發(fā)展的內(nèi)在要求。（3）加強黨的建設(shè)在深化企業(yè)改革中起到的作用。首先，加強黨的建設(shè)是企業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展的保證。目前我國之所以擁有一大批在國際上有一定知名度，在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中有較強帶動作用的大型企業(yè)，與始終堅持加強黨建是分不開的。其次，加強黨的建設(shè)是企業(yè)改革成功的保證。實踐證明，全面加強黨的建設(shè)工作，不但可以解決社會負擔(dān)過重、富余人員過多和資產(chǎn)負債率過高等三大歷史性難題，而且為企業(yè)擺脫困境創(chuàng)造了有利條件。

三、切實堅持兩個原則，理順黨建工作關(guān)系

（1）要建立科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制。一是企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)參與董事會、經(jīng)營班子、監(jiān)事會的黨員領(lǐng)導(dǎo)，通過黨員選舉擔(dān)任黨組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。二是企業(yè)的董事會、股東會、與黨委會、工會等機構(gòu)組織，要發(fā)揮獨自職能作用，在工作中協(xié)調(diào)一致。三是在建立領(lǐng)導(dǎo)體制同時，依據(jù)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整企業(yè)經(jīng)營的規(guī)模、黨員數(shù)量多少和分布狀況，合理設(shè)置和調(diào)整黨的組織架構(gòu)，成立黨的工作機構(gòu)，選配黨務(wù)工作人員，落實其相應(yīng)待遇。（2）要加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是要按照干部的“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，選配企業(yè)黨政一把手。二是提高領(lǐng)導(dǎo)班子的開拓創(chuàng)新和駕馭全局的能力。三是隊伍的廉政建設(shè)，必須實行決策民主化、科學(xué)化、法制化，保證監(jiān)督企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹執(zhí)行黨的方針政策，嚴格遵守國家的法律法規(guī)，防止國有資產(chǎn)流失。（3）要不斷提高黨組織領(lǐng)導(dǎo)參與企業(yè)重大問題決策能力。黨組織負責(zé)人必須努力學(xué)習(xí)社會主義理論，正確運用其立場、觀點和方法分析問題、解決矛盾。要善于把握企業(yè)改革發(fā)展機遇，了解群眾的思想脈搏，適時提出有針對性和建設(shè)性的有關(guān)促進企業(yè)改革發(fā)展的建議。

四、努力創(chuàng)新，構(gòu)筑新型黨建工作機制

（1）要把握正確的方向，堅持以“三個代表”為指導(dǎo)。一定要用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)黨的建設(shè)；一定要把“三個代表”重要思想貫穿于企業(yè)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)的始終；一定要以與時俱進的精神狀態(tài)推進企業(yè)黨建工作不斷發(fā)展。這是對黨的基層組織建設(shè)提出的新要求，也是企業(yè)快速發(fā)展的重要保證。（2）要順應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展需要，實現(xiàn)黨建工作重心轉(zhuǎn)變。企業(yè)黨建工作必須圍繞企業(yè)改革和發(fā)展的重心及時調(diào)整和轉(zhuǎn)換思路，由過去單純靠完成上級黨委指示和依賴企業(yè)行政支配為主線，向以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為主導(dǎo)的方位轉(zhuǎn)移。把黨建工作滲透到生產(chǎn)經(jīng)營的深層次環(huán)節(jié)之中，取得黨建工作主動權(quán)。（3）要著眼于黨建工作的出發(fā)點和落腳點，實現(xiàn)黨建工作由“務(wù)虛”向“務(wù)實”轉(zhuǎn)變。一是要在企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展上求實績。在生產(chǎn)、經(jīng)營上下功夫，充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用，使黨建工作帶動企業(yè)經(jīng)濟建設(shè)出實績。二是要在企業(yè)改革中講實效。從制定工作規(guī)則和管理辦法入手，將考核目標進行層層分解、細化，定期、定性、定量考核。（4）要實現(xiàn)人才使用機制的創(chuàng)新。一是要選拔干部時防止用人上的不正之風(fēng)；二是要堅持貫徹黨的路線、方針、政策，執(zhí)行黨的干部“四化”方針；三是要堅持公開透明、公平競爭，走群眾路線；四是要堅持對干部的全面培訓(xùn)、教育考核，監(jiān)督檢查；五是要堅持對中層以上干部的任免須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論的程序。（5）拓展黨建工作的“創(chuàng)新”載體。當(dāng)前，應(yīng)著重從三個方面創(chuàng)新黨建活動的載體：即創(chuàng)新組織載體，通過黨建把企業(yè)中基層組織、優(yōu)秀分子整合起來，形成促進企業(yè)發(fā)展的黨建共同體；創(chuàng)新服務(wù)載體，黨組織運用宣傳、教育、思想工作和豐富多彩的活動等載體，更新干部員工思想觀念，為企業(yè)改革發(fā)展提供思想動力；創(chuàng)新制度載體，建立起與企業(yè)改制相一致的黨建工作環(huán)境氛圍，為黨組織服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供政治制度保證。

總之，創(chuàng)新現(xiàn)代企業(yè)運作機制、人才機制、黨組織與群團組織融合機制，充分發(fā)揮黨建工作作用，保證機制的落實，是黨建創(chuàng)新的根本途徑，是推動企業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展重要保證。