我國電子商務(wù)立法的相關(guān)討論

【摘要】文章首先針對我國電子商務(wù)的相關(guān)環(huán)境作出分析，而后對目前立法現(xiàn)狀進行了必要的討論，最后給出了若干立法建議，希望能夠有助于推動我國相關(guān)法律的成熟。

【關(guān)鍵詞】電子商務(wù)；立法；建議

一、我國電子商務(wù)立法背景

電子商務(wù)同現(xiàn)實生活中的交易不同，對于這種交易過程，在中國目前而言，存在有以下幾個方面的主要問題：（1）消費者知情權(quán)難以實現(xiàn)。沒有對貨品直接的接觸，消費者對于貨品的了解從觸覺、嗅覺、視覺、聽覺等多方面接觸，轉(zhuǎn)而變成單純依賴視覺對于數(shù)字圖片以及語言的認知過程。在這個過程中，經(jīng)營者能否準確誠實地將商品的相關(guān)屬性表達給消費者，是保證消費者知情權(quán)的關(guān)鍵力量。在實際的電子商務(wù)操作過程中，經(jīng)營者會因為種種原因而無法做到這一點，有的時候是因為經(jīng)營者對于貨品本身的屬性也不夠清楚，有的時候是因為經(jīng)營者為了促成銷售而刻意隱瞞。除此以外，信息不對稱的問題還出現(xiàn)在當語言文字不足以準確表達貨品屬性的時候，以及因為地域等原因，從而導(dǎo)致經(jīng)營者和消費者難以有效溝通等情況之下。（2）消費者隱私權(quán)面臨挑戰(zhàn)。由于電子商務(wù)在貨品交付的過程中需要采用物流，因此消費者的個人信息在電子商務(wù)的實踐過程中就成為必須。通過電子商務(wù)交易過程，經(jīng)營者可以獲取到消費者的個人信息，包括姓名、電話、地址、消費傾向等。此外，電子商務(wù)平臺還可能會對消費者其他數(shù)據(jù)，諸如對各類商品的偏好以及購買趨勢分析等，甚至還能夠獲取消費者以及經(jīng)營者的銀行賬戶信息。所有這些信息，無論從經(jīng)濟安全層面，還是相關(guān)個人信息的授權(quán)層面都受到了一定程度的威脅。（3）經(jīng)營者權(quán)益難以保障。對于我國目前存在的若干電子商務(wù)平臺而言，除了對于消費者權(quán)益維護力度的不足以外，對于經(jīng)營者的保護力度也同樣存在一定的問題。各類經(jīng)營者混雜其中，一方面造成了信譽聲望的相互波及，另一方面，電子商務(wù)平臺在出現(xiàn)糾紛以后通常采取對消費者進行首要維護的態(tài)度，為經(jīng)營者帶來了一定的不利影響。惡意消費者雖然數(shù)量有限，但是仍然存在，這對很多經(jīng)營者來說都是一個不小的打擊，而對于這種情況，電子商務(wù)平臺卻常常會顧及其自身名譽而難以采取更為強硬有效的仲裁手段。

二、我國電子商務(wù)立法現(xiàn)狀

2010年5月31日，國家工商總局頒布了我國第一部規(guī)范網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的行政規(guī)章《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》（以下稱《暫行辦法》），相對于以往出臺的幾部對電子商務(wù)行為有所涉及的法律而言，《暫行辦法》相對更為完善。但是《暫行辦法》是對于電子商務(wù)交易過程中消費者權(quán)益進行保證的一部制度，對于整個電子商務(wù)的規(guī)范推進，還存在一定的差距?！稌盒修k法》的進步，首先是要求電子商務(wù)經(jīng)營人員的實名制，要求針對于網(wǎng)店等其他形式的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體進行有效識別，確保在消費者權(quán)益受到傷害的時候，能夠在現(xiàn)實生活中對相應(yīng)的負責人追訴責任。并且要求網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營人員在進行電子商務(wù)交易的過程中，必須向消費者提前說明商品或者服務(wù)的名稱、種類、數(shù)量、質(zhì)量、價格、運費、配送方式、支付形式、退換貨方式等主要信息，并且應(yīng)作出必要的承諾，方便追究其責任。再次，《暫行辦法》明確要求網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者提供正規(guī)的、權(quán)責明確的合同，并且有義務(wù)提醒消費者注意，此外，不得以電子格式合同條款等方式作出對消費者不公平、不合理的規(guī)定，或者減輕、免除經(jīng)營者義務(wù)、責任或者排除、限制消費者主要權(quán)利的規(guī)定。最后，《暫行辦法》還明確規(guī)定要求，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者需要妥善使用消費者信息。

三、我國電子商務(wù)的改進建議

（1）《暫行辦法》立法層級偏低，僅由工商部門出面，難以實施有效的執(zhí)行，在對相關(guān)部門的協(xié)調(diào)方面也存在障礙。同時，對于電子商務(wù)的監(jiān)管，已經(jīng)不僅僅是工商部門的職責所在，更多牽涉到了新聞、出版、衛(wèi)生、藥品等眾多行業(yè)和部門，因此在未來進行立法的時候，應(yīng)當著重提高立法層級。（2）加強對消費者信息的立法保護。這一方面需要遵守的主要原則就是透明，無論經(jīng)營者采集何種信息，都應(yīng)當將相關(guān)信息的采集狀況和將來的使用狀況明確告知消費者，并且確保這些信息不會進行買賣交易。此外，從外部環(huán)境而言，還應(yīng)當對任何形式的群發(fā)業(yè)務(wù)進行深入的核查，確保其不會買賣消費者資料，并且進行不恰當?shù)男畔l(fā)送服務(wù)。（3）加強對于合法經(jīng)營者的保護。目前電子商務(wù)平臺以及相關(guān)法規(guī)，都相對重視消費者權(quán)益，但是對于一些網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者，尤其是合法的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者而言，保護也是必須的，這一方面是對于電子商務(wù)從業(yè)人員的有效保護；另一方面也是對于電子商務(wù)綜合環(huán)境的凈化。在立法過程中，應(yīng)該將目前廣泛存在的惡意購買，以及市場中存在的惡性競爭等問題考慮到法制體系中來，對于退貨，應(yīng)當設(shè)定必要的門檻，而不是一味遷就消費者，這將在一定程度上成為惡意購買的助長力量。

法律的完善是一個長期的過程，必須對目前的實際情況進行深入的分析，切實提出可行有效地限制條件，并且不斷地在實踐中加以試驗，才會取得理想的效果。