武漢市黃陂區(qū)生態(tài)文明建設(shè)探析

【摘要】本文主要從生態(tài)文明建設(shè)的角度，分析了武漢市黃陂區(qū)“十五”以來特別是近幾年，在園林城市創(chuàng)建、生態(tài)文化、生態(tài)旅游業(yè)、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)方面走過的路程及取得的成就，從“生態(tài)立區(qū)”建設(shè)“生態(tài)黃陂”的戰(zhàn)略目標(biāo)入手，分析了黃陂區(qū)在生態(tài)文明建設(shè)上存在的不足，并提出今后的發(fā)展方向及加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的具體措施。

【關(guān)鍵詞】黃陂；生態(tài)文明；生態(tài)經(jīng)濟(jì)；生態(tài)農(nóng)業(yè)；現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)

黨的十七大報(bào)告提出“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式”，賦予了生態(tài)文明新的內(nèi)涵，擴(kuò)大了生態(tài)文明建設(shè)的領(lǐng)域。在實(shí)踐中，黃陂區(qū)將生態(tài)理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，提出建設(shè)“富裕黃陂、和諧黃陂、生態(tài)黃陂”的目標(biāo)，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，特別是在現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)方面取得了顯著成效。

一、生態(tài)文明極其重要性

生態(tài)文明是指人們?cè)诟脑炜陀^物質(zhì)世界的同時(shí)，積極改善和優(yōu)化人與自然的關(guān)系，在建設(shè)有序的生態(tài)運(yùn)行機(jī)制和良好的生態(tài)環(huán)境過程中所取得的物質(zhì)、精神、制度方面成果的總和。建設(shè)生態(tài)文明，實(shí)質(zhì)上就是要建設(shè)以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)、以自然規(guī)律為準(zhǔn)則、以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。建設(shè)生態(tài)文明關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展，既影響著發(fā)展的全局，也決定著發(fā)展的可持續(xù)。眾所周知，我國是一個(gè)快速發(fā)展并且處在轉(zhuǎn)型期的國家，作為世界上最大的發(fā)展中國家，中國取得了舉世矚目的成就。但是也面臨著嚴(yán)峻的能源、環(huán)境、氣候變化等的挑戰(zhàn)，環(huán)境安全是21世紀(jì)中國必須關(guān)注的重大、根本性的問題，如何在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，遏制環(huán)境和資源帶來的壓力，保持和改善中國的環(huán)境資源基礎(chǔ)，是中國社會(huì)面臨的關(guān)鍵性挑戰(zhàn)。為此，黨的“十七大”報(bào)告和國家“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要，提出要建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，這就需要能源新興技術(shù)的利用，更需要培養(yǎng)大批的生態(tài)環(huán)境保護(hù)專業(yè)人才，正是在這樣的背景下，生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)越來越成為重點(diǎn)。

二、因勢(shì)利導(dǎo)，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)

黃陂區(qū)在“十五”之初，就明確提出“生態(tài)立區(qū)”，建設(shè)“生態(tài)黃陂”的戰(zhàn)略目標(biāo)，全區(qū)上下將生態(tài)作為立區(qū)定位之本和區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力，以構(gòu)建“碧水、藍(lán)天、青山、美區(qū)”生態(tài)格局為目標(biāo)，將黃陂打造成山水田林人和諧、綠色宜居、持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城。

1．是加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)，積極開展園林城市創(chuàng)建。堅(jiān)持推進(jìn)“綠色行動(dòng)計(jì)劃”，通過造、封、育、管并舉，統(tǒng)籌北部山區(qū)與南部平原、城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村、森林與濕地及板塊與林網(wǎng)等生態(tài)建設(shè)，開展退耕還林、綠色通道等城鄉(xiāng)一體化生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)工程，使全區(qū)森林資源面積和林木蓄積不斷擴(kuò)充。在林業(yè)生態(tài)建設(shè)中，統(tǒng)籌兼顧綠化、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益，多選擇有生態(tài)與經(jīng)濟(jì)雙重效用的造林樹種，營造了板栗、油茶、茶葉、紅梔子等為主的生態(tài)經(jīng)濟(jì)兼用林18萬畝，大量栽植了楓香、槐樹、欒樹等鄉(xiāng)土樹種。全區(qū)生態(tài)公益林面積達(dá)50萬畝，占總有林地面積的50%以上。建有3個(gè)省級(jí)森林及野生動(dòng)植物自然保護(hù)小區(qū)（素山寺自然保護(hù)小區(qū)、木蘭湖白鷺自然保護(hù)小區(qū)、木蘭山自然保護(hù)小區(qū)）、1個(gè)市級(jí)濕地保護(hù)小區(qū)（草湖），保護(hù)區(qū)總面積6萬畝。另有2.4萬余畝的1個(gè)國家級(jí)森林公園和8大森林旅游景區(qū)，使受到嚴(yán)格保護(hù)的林業(yè)生態(tài)面積逐年上升。已成為大武漢的北部生態(tài)屏障、綠色制氧車間、最大最好生態(tài)區(qū)域，有“武漢后花園”之美譽(yù)。

2．是大力培育生態(tài)文化。第一，嚴(yán)格保護(hù)自然人文景觀資源。搶救、挖掘、整理一批文物和民俗民間文化，抓緊自然遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、原產(chǎn)地保護(hù)認(rèn)證等申報(bào)工作。收集整理有關(guān)史料編寫了5萬余字的國家級(jí)非物質(zhì)遺產(chǎn)申報(bào)文本，最終使黃陂區(qū)“木蘭傳說”成功進(jìn)入國家級(jí)非物質(zhì)遺產(chǎn)保護(hù)名錄。第二，加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育。制定環(huán)保知識(shí)普及教育規(guī)劃，充分利用黨校、中小學(xué)、博物館、展覽館等文化教育陣地，積極開展世界環(huán)境日、世界水日、世界植樹日等生態(tài)文明宣傳教育活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色社區(qū)、綠色村寨、綠色企業(yè)、綠色學(xué)校等創(chuàng)建活動(dòng)。

3．是大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。以爭(zhēng)創(chuàng)“中國旅游強(qiáng)區(qū)”和“全國鄉(xiāng)村休閑游示范區(qū)”為契機(jī)，以木蘭山為核心，以“黃陂木蘭”為品牌，提升文化內(nèi)涵，積極推動(dòng)木蘭山、木蘭湖、木蘭川和木蘭天池聯(lián)合申報(bào)國家5A級(jí)景區(qū)，帶動(dòng)農(nóng)耕年華、錦里溝土家風(fēng)情谷、大余灣等一批景區(qū)創(chuàng)A升級(jí)，積極推進(jìn)黃陂旅游業(yè)提檔加速。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)游、鄉(xiāng)村休閑游，在農(nóng)民參與發(fā)展旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工對(duì)接旅游上下功夫，力爭(zhēng)旅游業(yè)帶動(dòng)5萬農(nóng)民就業(yè)。加快旅游通道建設(shè)，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)泥塑等豐富多彩、適銷對(duì)路的旅游系列產(chǎn)品。力促木蘭茶鄉(xiāng)古鎮(zhèn)等特色鎮(zhèn)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的形成。

4．是大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的要求，鞏固產(chǎn)業(yè)基地開發(fā)成果，有序推進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)模流轉(zhuǎn)，新完成土地流轉(zhuǎn)面積8萬畝，新開發(fā)蔬菜（蘆筍）、鮮食作物、茶葉、小龍蝦、種子種苗生產(chǎn)基地7萬畝，鞏固和發(fā)展全國綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)的綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化基地，全年新增標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地10萬畝。加快推進(jìn)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)，積極爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園區(qū)，以泛武湖地區(qū)為重點(diǎn)，以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為骨干，加快重點(diǎn)企業(yè)上市步伐，加速現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集聚。特別是近兩年現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。新增國家級(jí)龍頭企業(yè)1家，市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到28家。新增農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積11.3萬畝。新增蘆筍、蔬菜、茶葉、小龍蝦和種子種苗基地面積6.3萬畝，“黃陂蘆筍”被評(píng)為全省農(nóng)產(chǎn)品十大名牌之一，黃陂被授予“中國綠蘆筍之鄉(xiāng)”。臺(tái)創(chuàng)園核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施啟動(dòng)建設(shè)，湖北林業(yè)花卉科技示范園落戶，泛武湖區(qū)域被列為全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)示范園區(qū)。

三、加快發(fā)展，生態(tài)文明建設(shè)還需從長(zhǎng)計(jì)議

1．將生態(tài)文明理念融入四大建設(shè)之中。實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)，很重要的一點(diǎn)就是要將生態(tài)文明理念融入其他建設(shè)之中。經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，應(yīng)加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的產(chǎn)業(yè)體系，走低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路；政治建設(shè)方面，應(yīng)建立健全與生態(tài)文明建設(shè)相適應(yīng)的法律法規(guī)，通過深化改革破除建設(shè)生態(tài)文明的體制機(jī)制障礙，加快轉(zhuǎn)變單純GDP取向的政府職能，將生態(tài)文明建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核指標(biāo)體系；文化建設(shè)方面，應(yīng)大力宣傳馬克思主義人與自然關(guān)系思想，弘揚(yáng)“天人合一”、“仁民愛物”等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，強(qiáng)化全社會(huì)的生態(tài)危機(jī)與責(zé)任意識(shí)，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)理念和生態(tài)文明生活方式；社會(huì)建設(shè)方面，應(yīng)將生態(tài)文明建設(shè)融入社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)之中

2．強(qiáng)化生態(tài)文明宣傳教育。制定和實(shí)施推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的道德規(guī)范，促進(jìn)生態(tài)文明社會(huì)新風(fēng)尚的形成。把生態(tài)文明有關(guān)內(nèi)容納入國民教育體系，突出各級(jí)黨政干部、青少年學(xué)生、企業(yè)負(fù)責(zé)人等重點(diǎn)對(duì)象，廣泛開展生態(tài)文明的教育培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化生態(tài)文明理念，進(jìn)一步形成全社會(huì)關(guān)心支持參與生態(tài)文明建設(shè)的良好氛圍。充分利用新聞媒體和公眾宣傳資源，開展生態(tài)文明建設(shè)的輿論宣傳和科普宣傳。推行健康文明的生活方式。大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的低碳生活，鼓勵(lì)理性消費(fèi)、綠色消費(fèi)，積極引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民廣泛使用節(jié)能型電器、節(jié)水型設(shè)備，自覺抵制高能耗、高排放產(chǎn)品和過度包裝商品，逐步減少一次性用品的使用，養(yǎng)成節(jié)能節(jié)水節(jié)材的良好習(xí)慣，努力在全社會(huì)形成注重節(jié)約、愛護(hù)自然、保護(hù)環(huán)境的良好風(fēng)氣。繼續(xù)貫徹計(jì)劃生育基本國策及優(yōu)生優(yōu)育方針，控制人口增長(zhǎng)，提高人口素質(zhì)，促進(jìn)人口均衡良性發(fā)展。

3．加強(qiáng)對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)人才的培養(yǎng)和人力資源開發(fā)。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，需要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，探索出一條生態(tài)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的新路徑。加強(qiáng)人才培養(yǎng)是這種發(fā)展方式成功與否的智力保障與技術(shù)支持，所以黃陂生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵是人才。首先是要引進(jìn)對(duì)我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大影響并能帶來重大經(jīng)濟(jì)效益、具有國內(nèi)先進(jìn)水平的創(chuàng)新人才和科研團(tuán)隊(duì)，由區(qū)財(cái)政給予一定工作經(jīng)費(fèi)資助。不斷完善引進(jìn)創(chuàng)新和科研團(tuán)隊(duì)的優(yōu)惠政策，為改善創(chuàng)新和科研團(tuán)隊(duì)在我區(qū)工作的環(huán)境提供便利。其次是搭建平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)高層次人才的培養(yǎng)，積極培養(yǎng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)方面的專業(yè)技術(shù)人才。重視高層次專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新能力培養(yǎng)，鼓勵(lì)用人單位選送高層次專業(yè)技術(shù)人才到國內(nèi)外著名機(jī)構(gòu)進(jìn)修深造或進(jìn)行中長(zhǎng)期培訓(xùn)。

4．加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的科技支撐。20世紀(jì)90年代以

來，都市農(nóng)業(yè)在黃陂區(qū)逐漸興起，近年來，農(nóng)科院武湖基地、及農(nóng)耕年華等項(xiàng)目紛紛落戶黃陂，大大推動(dòng)了黃陂現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展。但從目前情況看，存在很多問題。主要表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，組織化程度低；農(nóng)業(yè)發(fā)展資金投入不足；生態(tài)旅游、觀光休閑農(nóng)業(yè)雖數(shù)量多，但規(guī)模小、分散、特色不突出等。其中最突出的問題就是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、科學(xué)技術(shù)應(yīng)用不夠，因此必須加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的科技支撐。第一，按照農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的要求，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，推廣秸稈還田、新型有機(jī)肥、優(yōu)質(zhì)高效新肥料和平衡施肥等十大綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)，合理使用化肥、農(nóng)藥，提高農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用率。建設(shè)一批綠色、有機(jī)食品基地，為解決武漢市的“餐桌污染”做貢獻(xiàn)。第二，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化。重點(diǎn)推廣機(jī)耕機(jī)整，機(jī)播，機(jī)收及機(jī)械防治病蟲。鼓勵(lì)成立農(nóng)機(jī)合作社。在具體實(shí)施過程中，可充分利用國家“三農(nóng)”補(bǔ)貼中的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，對(duì)于農(nóng)機(jī)合作社購置農(nóng)機(jī)器具給予政府補(bǔ)貼及提供信貸幫扶，以鼓勵(lì)農(nóng)民入社的積極性。第三，加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。用信息裝備農(nóng)業(yè)，健全農(nóng)業(yè)信息收集和發(fā)布制度。充分利用村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，督促農(nóng)業(yè)企業(yè)加入信息平臺(tái)建設(shè)，這樣更有利于農(nóng)業(yè)戶及時(shí)掌握信息，調(diào)整項(xiàng)目及種植生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，及時(shí)掌握銷售價(jià)格及渠道最大限度減少損失，以取得效益最大化。第四，因地制宜選準(zhǔn)項(xiàng)目，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，健全發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系。農(nóng)業(yè)不僅具有食品保障功能，而且具有原料供給，就業(yè)增收生態(tài)保護(hù)，觀光休閑，文化傳承等功能。向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進(jìn)軍，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)是現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。第五，依拓木蘭八景，把黃陂打造成全國旅游目的地，休閑之都。黃陂擁有豐富的生態(tài)資源，文化名片，區(qū)域優(yōu)勢(shì)明顯，鑒于此，我們應(yīng)充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，最大限度挖掘生態(tài)，文化等資源優(yōu)勢(shì)，以木蘭八景為依托，效仿農(nóng)耕年華，謙遜島莊園等模式，開發(fā)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代休閑等功能，最大限度挖掘我區(qū)旅游資源潛力。第六，立足黃陂區(qū)自然和人文優(yōu)勢(shì)，以產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為先導(dǎo)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。目前我區(qū)在新農(nóng)村建設(shè)第一階段過程中，基本形成以以蘆筍、茶葉、小龍蝦為主導(dǎo)的特色產(chǎn)業(yè)，而目前新農(nóng)村建設(shè)第二階段即將啟動(dòng)，我們應(yīng)充分利用這一契機(jī)，充分發(fā)揮我區(qū)一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)輻射作用，打造黃陂特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)黃陂現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)偉大構(gòu)想。

參 考 文 獻(xiàn)

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