我國(guó)商業(yè)銀行發(fā)展碳金融問題探究

【摘要】隨著“低碳經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展，碳金融逐漸成為推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展、搶占未來低碳經(jīng)濟(jì)先機(jī)的關(guān)鍵，同時(shí)為我國(guó)商業(yè)銀行提供了全新的發(fā)展空間。本文分析了我國(guó)商業(yè)銀行開展碳金融業(yè)務(wù)的現(xiàn)狀和存在的主要問題，并提出了我國(guó)商業(yè)銀行開展碳金融業(yè)務(wù)的對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】商業(yè)銀行；碳金融；金融創(chuàng)新

碳金融（Carbon Finance）目前還沒有統(tǒng)一的定義，其興起源于兩個(gè)具有重大意義的國(guó)際公約——《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和《京都議定書》，一般泛指所有服務(wù)于限制溫室氣體排放的金融活動(dòng)，包括直接投融資、銀行貸款、碳金融衍生品交易、碳交易中介服務(wù)以及碳指標(biāo)交易等。碳金融市場(chǎng)已發(fā)展成為全球最具發(fā)展?jié)摿Φ纳唐方灰资袌?chǎng)。

一、現(xiàn)狀

（1）我國(guó)商業(yè)銀行發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要性?！疤冀?jīng)濟(jì)”、“碳生活”成為媒體頻頻引用的字眼，人們對(duì)“低碳”的關(guān)注迅速升溫，“碳金融”也成為了會(huì)上討論的焦點(diǎn)。交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平表示，氣候的變化對(duì)經(jīng)濟(jì)影響的不確定性加大，從而給銀行業(yè)務(wù)帶來機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)，所以商業(yè)銀行很有必要發(fā)展碳金融業(yè)務(wù)。首先，有助于商業(yè)銀行健全風(fēng)險(xiǎn)管理制度，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)；其次，有助于商業(yè)銀行拓展新的業(yè)務(wù)渠道，增加中間業(yè)務(wù)的收入，促進(jìn)銀行收入的多元化；最后，金融的現(xiàn)代化不僅可以直接推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。（2）我國(guó)商業(yè)銀行開展碳金融業(yè)務(wù)的現(xiàn)狀。我國(guó)目前的碳金融業(yè)務(wù)僅涉及CDM（Clean Development Mechanism清潔發(fā)展機(jī)制）項(xiàng)目的投融資、經(jīng)過核準(zhǔn)的減排量（CERs）的交易及相關(guān)金融中介服務(wù)。雖然目前的碳金融業(yè)務(wù)較為單一，但是CDM市場(chǎng)前景十分廣闊。據(jù)國(guó)際金融公司（IFC）預(yù)測(cè)，發(fā)達(dá)國(guó)家在未來的三年中將需要通過CDM項(xiàng)目購(gòu)買約合2億～4億噸的二氧化碳溫室氣體，才能完成在《京都議定書》下的承諾。

二、問題

（1）對(duì)“碳金融”認(rèn)識(shí)不足、重視程度不夠。碳交易和碳金融是隨著國(guó)際碳交易市場(chǎng)的興起而進(jìn)入我國(guó)的，在我國(guó)發(fā)展傳播的時(shí)間有限，因而國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行對(duì)“碳金融”普遍認(rèn)識(shí)不足。（2）機(jī)構(gòu)不健全、人才短缺。碳金融業(yè)務(wù)的開展需要商業(yè)銀行有健全對(duì)應(yīng)的機(jī)構(gòu)和部門，以完成碳金融產(chǎn)品的研究與設(shè)計(jì)、業(yè)務(wù)流程的制定等必要的準(zhǔn)備工作。（3）碳金融業(yè)務(wù)單一、層次低下。商業(yè)銀行所從事的碳金融業(yè)務(wù)比較單一，所開展的碳金融業(yè)務(wù)主要集中在相對(duì)下游和附加值比較低的環(huán)節(jié)。（4）政策扶持不到位。我國(guó)對(duì)發(fā)展“碳金融”缺乏有效的利率補(bǔ)貼、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和稅收減免等綜合性的配套扶持政策。當(dāng)前，許多新能源產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)尚處在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初級(jí)階段。企業(yè)按照環(huán)保的要求進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵(lì)高碳企業(yè)向低碳企業(yè)轉(zhuǎn)型，必然導(dǎo)致許多轉(zhuǎn)型企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本大幅度上升，盈利能力下降。（5）面臨的風(fēng)險(xiǎn)較大。碳金融涉及環(huán)境、政治、經(jīng)濟(jì)、金融等諸多領(lǐng)域，因此風(fēng)險(xiǎn)極為復(fù)雜，主要有政策風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。

三、對(duì)策

（1）提高對(duì)發(fā)展碳金融的認(rèn)識(shí)。中國(guó)銀行業(yè)必須從思想上高度重視，積極開拓碳金融業(yè)務(wù)，挖掘現(xiàn)有國(guó)際合作框架下的巨大商機(jī)，搶占低碳經(jīng)濟(jì)的制高點(diǎn)，為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展作貢獻(xiàn)，提高我們參與國(guó)際業(yè)務(wù)的談判技巧，積累國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)中國(guó)銀行業(yè)創(chuàng)新能力的提升，提高其在未來國(guó)際金融領(lǐng)域開展業(yè)務(wù)的基本技能。（2）健全機(jī)構(gòu)、培養(yǎng)人才。商業(yè)銀行根據(jù)碳金融業(yè)務(wù)的需要，需成立專業(yè)的組織機(jī)構(gòu)如碳金融投資管理有限公司或碳金融事業(yè)部，專門謀劃碳金融發(fā)展戰(zhàn)略，負(fù)責(zé)碳金融的市場(chǎng)開發(fā)與推廣，開發(fā)系列碳金融產(chǎn)品。銀行要通過招聘引進(jìn)專門的人才，同時(shí)對(duì)現(xiàn)有人力資源進(jìn)行重組和培訓(xùn)，構(gòu)建開展碳金融業(yè)務(wù)的團(tuán)隊(duì)。（3）提高商業(yè)銀行參與碳金融業(yè)務(wù)的能力。商業(yè)銀行在可以CDM項(xiàng)目作為開展碳金融業(yè)務(wù)的切入點(diǎn)，利用各商業(yè)銀行現(xiàn)有的營(yíng)銷資源，篩選適合進(jìn)行CDM項(xiàng)目開發(fā)的目標(biāo)客戶，進(jìn)行開發(fā)輔導(dǎo)，鎖定重點(diǎn)目標(biāo)。（4）政府部門要對(duì)碳金融項(xiàng)目予以政策扶持。碳金融業(yè)務(wù)的開展離不開政府的支持，政府應(yīng)當(dāng)站在保護(hù)人類生存環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)碳資源價(jià)值和相關(guān)金融服務(wù)的重要作用，準(zhǔn)確評(píng)估我國(guó)面臨的碳風(fēng)險(xiǎn)，加大財(cái)稅、環(huán)保、監(jiān)管、外匯等配套政策扶持力度。財(cái)政部門要對(duì)CDM項(xiàng)目給予稅收減免的政策支持；環(huán)保部門應(yīng)細(xì)化排污權(quán)買賣的法律制度；中央銀行和銀監(jiān)會(huì)應(yīng)盡快出臺(tái)相應(yīng)碳銀行政策；外匯管理部門應(yīng)配合CDM機(jī)制研究并開通“碳金融綠色通道”，并將跨境“碳資本”自由流動(dòng)列為逐步實(shí)現(xiàn)資本項(xiàng)目可兌換的先行目標(biāo)。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]馬驍．發(fā)展“碳金融”商業(yè)銀行大有可為[N]．金融時(shí)報(bào)．2010-01-25

[2]陳游．碳金融與我國(guó)商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)創(chuàng)新[J]．金融論壇．2009（10）

[3]段偉力．商業(yè)銀行參與“低碳金融”的swot分析及其發(fā)展策略[J]．企業(yè)導(dǎo)報(bào)．2010（4）

[4]王曼怡．我國(guó)商業(yè)銀行碳金融業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略研究[J]．光明日?qǐng)?bào)．2010-07-26