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      淺談事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的問題探討

      2012-12-31 00:00:00張紅輝
      企業(yè)導(dǎo)報(bào) 2012年8期

      【摘要】社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和發(fā)展,我國(guó)的會(huì)計(jì)制度也不得不做出一些調(diào)整,以適應(yīng)新的事業(yè)單位的發(fā)展形勢(shì),事業(yè)單位的特點(diǎn)和性質(zhì)決定了其會(huì)計(jì)工作的重要性,本文中筆者就如何加強(qiáng)和改進(jìn)我國(guó)的事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作的不完善的地方,談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

      【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位;會(huì)計(jì)核算;問題;改進(jìn)建議

      事業(yè)單位作為公益性的社會(huì)機(jī)構(gòu),其資金的使用和配置不僅關(guān)系著自身的發(fā)展,也關(guān)系著其承載的社會(huì)職能的執(zhí)行。所以,事業(yè)單位的會(huì)計(jì)作為管理資金運(yùn)行和統(tǒng)計(jì)的重要工作部門,要引起相關(guān)的管理人員和部門的重視。我國(guó)的事業(yè)單位會(huì)計(jì)在經(jīng)過了不斷的發(fā)展和完善的過程后,對(duì)我國(guó)的事業(yè)單位的發(fā)展起著越來越重要的作用。所以,事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作對(duì)于整個(gè)的事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作是非常重要的,提高會(huì)計(jì)核算的水平,可以有效的管理好各項(xiàng)發(fā)展資金,為事業(yè)單位的功能的更好發(fā)揮提供保障。

      一、事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算存在的不足

      (1)現(xiàn)階段的核算制度的最主要的收付實(shí)現(xiàn)制,雖然滿足了事業(yè)單位的部分財(cái)務(wù)管理的需要,但是還不能完全的顯示出事業(yè)單位的總體的資產(chǎn)情況。主要表現(xiàn)為:首先,收付實(shí)現(xiàn)制所表達(dá)和反應(yīng)的財(cái)務(wù)信息并不全面。受限于其核算的方式,只能展現(xiàn)一段的時(shí)間內(nèi)的事業(yè)單位的收入和支出的情況,具有很強(qiáng)的時(shí)效性,因此并不能判斷整體的事業(yè)的財(cái)務(wù)狀況。其次,該種制度不能準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)和計(jì)算出事業(yè)單位的現(xiàn)階段的資金的剩余情況。也就是說即使通過該種制度所計(jì)算出的結(jié)果是資金的盈余,也不能說明單事業(yè)單位的整體的資金狀況沒有出現(xiàn)赤字,因?yàn)椴慌懦恍┗谀承┧嚼娜藶楦蓴_因素,這也是該種制度的另一個(gè)缺陷,即不利于查處違規(guī)操作。最后,也是最重要的一點(diǎn),就是該項(xiàng)制度并不能有效的顯示出事業(yè)單位的總體負(fù)債情況,更無法給風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和規(guī)避提供有效的意見和建議。所以,基于以上幾點(diǎn)缺陷,我們說事業(yè)單位的現(xiàn)階段的核算制度是不完善的,需要有針對(duì)性的予以改變和解決。(2)我國(guó)的現(xiàn)階段的會(huì)計(jì)核算對(duì)于事業(yè)單位的固定資產(chǎn)的管理沒有起到相應(yīng)的作用。表現(xiàn)為:首先,該種制度的核算工作中沒有相關(guān)的固定資產(chǎn)的折舊管理問題,也就不能有效的反應(yīng)事業(yè)單位的現(xiàn)有的固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值,對(duì)其的評(píng)估結(jié)果也就不夠科學(xué)。根據(jù)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),基于該種制度的核算工作中,對(duì)于事業(yè)單位的固定資產(chǎn)的核算一般采取的是原值核算的方法,這樣導(dǎo)致的結(jié)果是核算結(jié)果大于實(shí)際的固定資產(chǎn)值,而非實(shí)際的資產(chǎn)值。這樣不僅不利于事業(yè)單位的管理部門客觀的認(rèn)識(shí)現(xiàn)階段的事業(yè)單位的總體資產(chǎn)情況,也不利于我國(guó)的總體事業(yè)單位的資產(chǎn)評(píng)估,會(huì)造成一種虛假繁榮。其次,該種核算制度和體制中沒有相關(guān)的作廢的固定資產(chǎn)的排除方式,也就導(dǎo)致了一些已經(jīng)廢棄的固定資產(chǎn)還存在于整個(gè)的事業(yè)單位的計(jì)算中。這種顯示變更后的事業(yè)單位的固定資產(chǎn)的形式的計(jì)算方式被成為“固定資產(chǎn)清理”,它的主要功能和作用是一旦事業(yè)單位的某項(xiàng)固定資產(chǎn)出現(xiàn)各種變更狀況,只需直接利用“固定資產(chǎn)清理”科目的相關(guān)操作,就可以根據(jù)該項(xiàng)固定資產(chǎn)的各種相關(guān)資料和數(shù)據(jù),得出一個(gè)改資產(chǎn)的最終的資金價(jià)值的核算結(jié)果。從上文中,我們可以看出,我國(guó)的事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算對(duì)于固定資產(chǎn)的管理上存在著諸多的不足。(3)我國(guó)現(xiàn)階段的事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)表的呈現(xiàn)方式上還存在一定的問題。財(cái)務(wù)報(bào)表作為財(cái)務(wù)工作的最終表現(xiàn)形式和結(jié)果,是我們判斷財(cái)務(wù)狀況的最主要的依據(jù),但是在實(shí)踐中我們發(fā)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)階段的事業(yè)單位的各項(xiàng)具體的財(cái)務(wù)報(bào)表上還存在著各種各樣的缺陷,最終導(dǎo)致的結(jié)果是不能真實(shí)和客觀的反應(yīng)整個(gè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果。因此,管理人員也就不能根據(jù)報(bào)表所提供的信息對(duì)各個(gè)部門的工作提出合理的改進(jìn)意見。(4)資產(chǎn)的會(huì)計(jì)處理方面。我國(guó)的現(xiàn)階段的大部分事業(yè)單位在統(tǒng)計(jì)資產(chǎn)的信息的方面,不能有效的反應(yīng)各種資產(chǎn)的變更以及各種資產(chǎn)的價(jià)值的變更情況,也就無法顯示真實(shí)的資產(chǎn)情況和資產(chǎn)變更。這樣的基層統(tǒng)計(jì)信息被直接應(yīng)用于其他的統(tǒng)計(jì)信息中,也就導(dǎo)致了最終的統(tǒng)計(jì)結(jié)果的不可靠。(5)負(fù)債的會(huì)計(jì)處理方面。現(xiàn)行的收付實(shí)現(xiàn)制核算方式和制度在對(duì)于事業(yè)單位的負(fù)債情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的時(shí)候,經(jīng)常出現(xiàn)的問題是只統(tǒng)計(jì)現(xiàn)金償還的債務(wù)情況,這樣會(huì)嚴(yán)重的影響債務(wù)情況的統(tǒng)計(jì)結(jié)果,因?yàn)楝F(xiàn)金支出占整個(gè)的事業(yè)單位的總體的債務(wù)情況的比重并不高,這種非常的不利于管理者正確的認(rèn)識(shí)事業(yè)單位當(dāng)前的負(fù)債情況,從而間接的影響了對(duì)于其他的財(cái)務(wù)信息的認(rèn)識(shí)。

      二、完善事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的措施

      (1)在會(huì)計(jì)制度的設(shè)計(jì)方面,我們應(yīng)該充分的考慮現(xiàn)階段的收付實(shí)現(xiàn)制的各種問題和缺陷,在制定相應(yīng)的技術(shù)和制度時(shí),就從根源上予以避免,實(shí)踐中證明,適度的引進(jìn)和采納權(quán)責(zé)發(fā)生制方面的優(yōu)秀制度可以有效的將現(xiàn)有的會(huì)計(jì)核算工作同各個(gè)工作人員的工作成果聯(lián)系起來,從而實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算的效率和準(zhǔn)確度的提高。(2)合理的完善現(xiàn)有的會(huì)計(jì)科目。通過上文的分析,我們發(fā)現(xiàn)國(guó)現(xiàn)有的會(huì)計(jì)核算的科目構(gòu)成并不十分的科學(xué),要想實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算的更加合理化的改進(jìn),我們需要有針對(duì)性的調(diào)整和改革現(xiàn)有的科目構(gòu)成情況。對(duì)于一些不合理的科目要及時(shí)果斷的刪除,對(duì)于一些有益于核算工作的科目要適當(dāng)?shù)脑黾雍屯晟啤5湫偷挠校荷衔奶岬降摹肮潭ㄙY產(chǎn)清理”科目以及“固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”等等。這些相關(guān)的事業(yè)單位的固定資產(chǎn)的核算科目可以有效的改變現(xiàn)在存在的對(duì)于固定資產(chǎn)的管理不合理的狀況,當(dāng)然具體的科目選擇要依據(jù)事業(yè)單位的具體情況。無論哪種科目的選擇,其最終的目的都是為了更好的實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的核算,更加客觀的反應(yīng)固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值情況。以便管理人員能夠更全面的認(rèn)識(shí)企業(yè)的總體資產(chǎn)狀況,制定與實(shí)際情況相符的政策來知道事業(yè)單位的發(fā)展。(3)完善報(bào)表制度。報(bào)表作為會(huì)計(jì)核算的最終表現(xiàn)形式,其呈現(xiàn)的數(shù)據(jù)和結(jié)果將直接顯示財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)的狀況。所以,我們要重視對(duì)于財(cái)務(wù)報(bào)表的管理,細(xì)化各種財(cái)務(wù)報(bào)表的項(xiàng)目,精確各種報(bào)表的數(shù)據(jù),以便更加清晰的展現(xiàn)會(huì)計(jì)核算的結(jié)果,所以我們?cè)谕晟茣?huì)計(jì)管理制度的同時(shí),不能忽視對(duì)于報(bào)表的管理。(4)資產(chǎn)會(huì)計(jì)處理方法的改進(jìn)建議。資產(chǎn)的管理是事業(yè)單位財(cái)會(huì)活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,作為事業(yè)單位會(huì)計(jì)的主體,應(yīng)對(duì)資產(chǎn)的變動(dòng)情況進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量。對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊,選擇適當(dāng)?shù)恼叟f方法;根據(jù)無形資產(chǎn)的計(jì)價(jià)方法,分門別類地對(duì)無形資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)價(jià)和攤銷,保證無形資產(chǎn)的價(jià)值在受益期內(nèi)得到補(bǔ)償;充分計(jì)量長(zhǎng)期資產(chǎn),合理確認(rèn)不良資產(chǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置不良資產(chǎn)。這些措施有助于事業(yè)單位風(fēng)險(xiǎn)測(cè)評(píng)、防范并及時(shí)化解財(cái)務(wù)危機(jī),提高資金的使用效率。(5)對(duì)負(fù)債會(huì)計(jì)處理方法的改進(jìn)建議。按照一定的標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)和反映事業(yè)單位的承諾和負(fù)債狀況,可以在一定程度上糾正事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息失真的狀況,能較為真實(shí)地反映事業(yè)單位的負(fù)債狀況和財(cái)務(wù)狀況。披露事業(yè)單位潛在的風(fēng)險(xiǎn),反映當(dāng)期發(fā)生的債務(wù)行為按企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則分為長(zhǎng)期負(fù)債和短期負(fù)債,讓會(huì)計(jì)信息使用者了解當(dāng)期發(fā)生債務(wù)的具體狀態(tài)以及對(duì)以后年度的影響和可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。從事業(yè)單位的可持續(xù)行為出發(fā),對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)主體所擔(dān)負(fù)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理的確認(rèn)和計(jì)量,可以防范和化解現(xiàn)實(shí)和未來的償債風(fēng)險(xiǎn)。(6)對(duì)收入和支出會(huì)計(jì)處理的改進(jìn)建議。事業(yè)單位的改革是逐步走向市場(chǎng),經(jīng)濟(jì)活動(dòng)逐步向企業(yè)靠攏。在對(duì)收入和支出采用權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行會(huì)計(jì)處理時(shí),使得事業(yè)單位的收支能夠進(jìn)行橫向、縱向比較,有助于評(píng)價(jià)事業(yè)單位績(jī)效,加強(qiáng)事業(yè)單位外部競(jìng)爭(zhēng)能力,強(qiáng)化事業(yè)單位管理責(zé)任,提高服務(wù)質(zhì)量。

      綜上所述,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,事業(yè)單位改革的不斷深入,使得事業(yè)單位對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量提出了更高的要求。本文就是針對(duì)這種要求,對(duì)現(xiàn)行事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算中存在的主要問題進(jìn)行了分析,并對(duì)所存在的問題提出了改進(jìn)與完善措施,建議事業(yè)單位采用權(quán)責(zé)發(fā)生制作為會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ),同時(shí)要在具體的實(shí)踐過程中根據(jù)事業(yè)單位的具體情況,不斷的調(diào)整會(huì)計(jì)核算工作的細(xì)節(jié)。

      參 考 文 獻(xiàn)

      [1]宋曉嵐.淺談事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算存在的主要問題和改革措施[J].時(shí)代經(jīng)貿(mào)(下旬刊).2008(S7)

      [2]李小民.事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算方法的弊端和改進(jìn)[J].科技信息.2010(28)

      [3]侯微,劉艷.對(duì)完善行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算問題的思考[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào).2010(8)

      [4]王保國(guó).事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)存在的問題及改革建議[J].中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì).2009(5)

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