給月亮劃分國籍,聽起來似乎是一件很荒謬的事!
然而,這并不是瞎扯。隨著人類登上月球,這件事也變得不再遙遠(yuǎn)。
20世紀(jì)60年代末,美國的“阿波羅飛船”第一次把人送上了月球,實(shí)現(xiàn)了人類夢寐以求的登月理想。不久,蘇聯(lián)也實(shí)現(xiàn)了登月計(jì)劃。1985年初,美國國家航空航天局鄭重向世人宣布,美國將于21世紀(jì)初在月球上建立有人居住的農(nóng)場和永久性天體觀測站,并建造包括飲水工廠在內(nèi)的各種設(shè)施??茖W(xué)家預(yù)言,未來的50年中將有10多個(gè)國家登上月球。我國于2007年10月29日成功發(fā)射了首顆月球探測衛(wèi)星“嫦娥一號”,實(shí)現(xiàn)繞月探測。
隨著科技的突飛猛進(jìn),登月國家增多,無法避免會(huì)產(chǎn)生月球上地皮和資源的劃分問題。月亮表面有山地、平原;有環(huán)形山,有熱班地,尤其是不同地段蘊(yùn)藏有不同性質(zhì)的豐富礦物資源。所有這些形成了月球表面不同部位的不同價(jià)值。如何解決這些利用價(jià)值不平衡的月球表面的劃分利用問題,是一個(gè)非常特殊而又復(fù)雜的問題。
阿拉伯民族有一古老的傳說。很久以前,統(tǒng)治月亮的大帝是一位仁慈的老人,在他的治理下月亮上秩序井然,所以,人類一直處于光明之中。月亮大帝死后,他的30個(gè)兒子為爭奪繼承權(quán),在月亮上搶占地皮,劃分疆界,互戰(zhàn)不息,嚴(yán)重?fù)p害了天國的秩序。后來,太陽大帝出面調(diào)和,提出由月亮大帝的30個(gè)兒子在月亮上輪流稱王的建議,30個(gè)兒子欣然答應(yīng)。于是,月亮世界每天換一主,30天輪換一圈。由于這30個(gè)孩子的品行、才德不同,在他們的統(tǒng)治下,月亮秩序也互有區(qū)別。其中,第七子最仁慈,也很有才華,他繼承了父親的統(tǒng)治方法,因此,每次輪到他稱帝,月亮最圓最亮,與其父王在世時(shí)完全一樣;第十三子最兇殘無能,逢他稱帝,月亮則黯然無光,甚至在茫茫天國中不見蹤跡。
這種輪流執(zhí)勤的方法,顯然不能適用于今天世界各國與月球的關(guān)系。為了真正地解決月球的問題,人類世界花費(fèi)了相當(dāng)?shù)臍饬?,?jīng)過長期的努力,終于獲得初步成果。1979年12月,聯(lián)合國大會(huì)通過了《月球協(xié)定》。這是集中解決月球及其他天體與人類社會(huì)之間關(guān)系的國際法文件之一。目前,已有不少國家加入這個(gè)協(xié)定。該協(xié)定規(guī)定,月球和其他天體及其自然資源為人類共同財(cái)產(chǎn),為世界各國共同所有。這就否定了國際法中傳統(tǒng)的先占為主的說法,從根本原則上規(guī)定了月球的歸屬問題。然而,由于各國科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平的不平衡,截至目前,能夠登上月球并對其加以科學(xué)利用的國家還僅限于少數(shù)國家, 這就存在著世界各國對月球的共同主權(quán)如何體現(xiàn)、實(shí)現(xiàn)的問題。
根據(jù)《月球協(xié)定》,月球資源為全人類共同所有。按理說登月飛行器帶回的月球表面泥土巖石標(biāo)本及其他科學(xué)數(shù)據(jù), 當(dāng)然也應(yīng)屬于世界各國共有,但實(shí)際上這是不現(xiàn)實(shí)的。反過來說, 個(gè)別大國未經(jīng)其他所有權(quán)國家允許, 擅自登月, 并取回作為全人類共同所有的財(cái)產(chǎn),必然構(gòu)成違法。此種推理所得的結(jié)論當(dāng)然是荒唐可笑的。但所有上述這些情況說明, 完滿地解決月球歸屬、資源等問題, 還得有一個(gè)相當(dāng)漫長的過程。這個(gè)過程又是相當(dāng)復(fù)雜的,它涉及外交、 政治、法律、科學(xué)技術(shù)等各個(gè)領(lǐng)域。
月亮無國籍迄今已成定論?!对虑騾f(xié)定》的明文規(guī)定似乎已解決了月亮的“ 國籍”問題, 其實(shí)不然。由于各國科學(xué)技術(shù)發(fā)展得極不平衡, 大多數(shù)主權(quán)國家對月球的共同所有權(quán)僅體現(xiàn)在紙面上,無法真正得以實(shí)現(xiàn)。再加上, 對月球社會(huì)的司法管轄仍無明確規(guī)定,一國公民在月球上對另一國公民實(shí)施犯罪行為,該由哪一個(gè)國家審理此案件?適用哪一國的法律?關(guān)于一國法律在本國域外的效力問題, 目前世界上均采用“保護(hù)主義”的原則,即凡是侵犯本國公民或國家利益的犯罪行為, 皆適用本國法律, 這一原則能否適用月球社會(huì)呢?最后, 將來月球社會(huì)發(fā)展了, 月球社會(huì)的秩序由哪國來維持?月球城市的警察由哪國人擔(dān)任?在月球上出生的自然人的國籍問題, 諸如此類, 所有這些都懸而未決, 還有待于人類進(jìn)一步的探索和解決。
(摘自《中學(xué)生百科》)