關(guān)于高校體育場館的運營管理模式的探討

（西南民族大學(xué) 四川 成都 610000）

在我國各個高校中非常有必要建設(shè)體育場館，體育場館是高校學(xué)生進行體育鍛煉的主要場所，同時這還是高校體育場館當中的主要功能特征，學(xué)校舉行體育活動或開展課外鍛煉，同樣需要在體育場館中進行。當前，隨著社會經(jīng)濟的不斷轉(zhuǎn)型，促使高校教育向市場化的方向發(fā)展，逐步和市場經(jīng)濟構(gòu)建緊密聯(lián)系，這就要求高校體育場館需要對外開放，為能夠增加經(jīng)濟效益的社會化活動提供場地，另外還可以進行全民健身活動，這樣可以使社會群眾的運動要求得到滿足。

1、加強高校場館運營管理的重要性

1.1、促使高校體育文化更加豐富

當前，大多數(shù)高校場館中的體育設(shè)施僅能滿足學(xué)校內(nèi)部體育教學(xué)、大型體育與文化演藝活動的要求，在課余時間可以對外開放租售場地，場館的空間管理缺乏科學(xué)性，很少有場館冠名權(quán)、大型體育賽事策劃和組織等，場館經(jīng)營收入較少。然而經(jīng)過科學(xué)合理的管理體育場館運營，主動規(guī)劃承辦區(qū)域高校之間的體育賽事，為社會體育比賽與文化活動提供場地，既可以將體育場館的主要功能進行充分發(fā)揮，提升體育場館的使用率，增加更多的經(jīng)濟效益，同時又可以在青年與高校學(xué)生當中灌輸奧林匹克精神，增強學(xué)校服務(wù)社會與學(xué)生社會實踐，樹立積極向上的高校體育文化，從而推動高校穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展。

1.2、推動場館的長足發(fā)展

我國大部分高等院校都是事業(yè)單位性質(zhì)，由此可以說明高校體育場館設(shè)備的特征與體育系統(tǒng)、其他系統(tǒng)場館存在較大差異，主要表現(xiàn)為在設(shè)計建設(shè)方面不僅需要投入眾多的資金，而且還需要不斷投入資金對體育設(shè)施進行保養(yǎng)與維護，盡管如此，其還不能為高校科研工作創(chuàng)造更多的經(jīng)濟價值，投資回報率較低，再加上因為缺少專業(yè)體育場館的經(jīng)營經(jīng)驗與管理運營模式，導(dǎo)致高校體育場館運營效率不良，最大程度上使國有資產(chǎn)出現(xiàn)不必要的浪費。伴隨著高校場館數(shù)量與質(zhì)量的不斷提高，非常有必要針對體育場館進行專業(yè)化運營管理。我國有些高校為了規(guī)避落后管理方式產(chǎn)生的不良影響，主動摸索場館運營模式的創(chuàng)新手段，當前非常典型的運營模式發(fā)展為高校場館管理的核心，委派專業(yè)場館運營公司運營與企業(yè)化運營，同時實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益最大化。另外，高校還需要跟隨時代的腳步創(chuàng)新體育場館經(jīng)營模式，從而推動體育場館健康穩(wěn)定的長足發(fā)展。

1.3、加強公共體育服務(wù)

根據(jù)第六次普查不完全統(tǒng)計可以得知，籃球場、乒乓球場、乒乓球房、全民健身路徑等低質(zhì)量場地在我國主要體育場地類型中排名前五，不能使廣大群眾健身的要求得到滿足，和西方發(fā)達國家相比而言存在非常大的差距。目前，公共體育場地資源共給呈現(xiàn)出失衡的狀態(tài)，高校場館建設(shè)過程中主要通過國家投資獲取資金，體現(xiàn)出顯著的公益性特點，在公共體育服務(wù)質(zhì)量提高過程中起著重要的作用，但是就我國高校體育場館運營管理和對外開放的程度而言，場館設(shè)備的開放時間、運行質(zhì)量等都沒有融入科學(xué)技術(shù)成果為社會群眾的使用提供方便。高校擁有信息技術(shù)開發(fā)的優(yōu)點，經(jīng)過使用智能化手段加快對體育場館的管理，不僅可以準確管理場館時間與空間，為體育教學(xué)的開展、對外開放等提供方便；而且還可以使用大數(shù)據(jù)技術(shù)減少體育場館運行成本，預(yù)估消費者的要求，從而提高公共服務(wù)的質(zhì)量。

2、高校體育場館運營管理模式的現(xiàn)狀分析

現(xiàn)如今，社會的不斷進步與發(fā)展，使我國高校體育場館的運營管理的三種模式向新的目標發(fā)展，但是當前的運營管理模式依然不完善，各種基礎(chǔ)設(shè)備的建立與體系建設(shè)不健全，經(jīng)營程度還未實現(xiàn)實質(zhì)性的成果，在運營管理期間還有諸多問題。主要體現(xiàn)為以下幾個方面：一是體育場館經(jīng)營范圍受到約束。當前，我國高校體育場館經(jīng)營的項目大部分都是將教學(xué)訓(xùn)練與比賽作為主要內(nèi)容，相比較而言很少在這兩方面使用，未呈現(xiàn)出社會群眾對體育場館的需求與使用率；二是體育場館的使用率較低。高校體育場館的使用率較低，經(jīng)常出現(xiàn)小場館被隨便占用與挪用的情況，一些較大的場館具有較高的門檻，警戒性非常高，導(dǎo)致資源出現(xiàn)不必要的浪費；三是體育場館管理模式急需創(chuàng)新。其不能使當前社會大眾的使用要求得到滿足，并且管理方面同樣缺少專業(yè)性的人員。

3、高校體育場館的運營管理模式

3.1、高校與社會合管的模式

高校體育場館與其他團體相比較來說，各種資源從場地、規(guī)模、師資、設(shè)備等方面擁有很多優(yōu)點。鑒于這種情況，高校在閑暇時間將體育場館租用給企業(yè)事業(yè)單位、社會團體開展體育賽事。這樣不僅可以實現(xiàn)體育場館的各種資源最大化使用，而且還可以在舉辦體育賽事期間增加體育場館的經(jīng)濟收益，既能夠減少體育場館的維修與保養(yǎng)費用，同時還可以使體育場館的人力資源與物質(zhì)資源得到最大化使用。

例如，某個體育大學(xué)由于乒乓球?qū)I(yè)在社會中擁有較高的知名度，這個高校憑借這方面的優(yōu)勢，針對企業(yè)事業(yè)單位和社會承接各種各樣的乒乓球比賽。在舉辦賽事方面，該高校將“三個優(yōu)質(zhì)”作為核心受到社會各界人士的一致認可。主要表現(xiàn)為：首先，為賽事的開展提供良好的場地服務(wù)，這個高校在保養(yǎng)與維護乒乓球場地與設(shè)備過程中，通過擴展場地面積，補充球臺的數(shù)量，從硬件方面為大型體育賽事的開展提供方便；其次，為賽事提供良好的志愿者服務(wù)，學(xué)校由乒乓球愛好者大學(xué)生組成的志愿者服務(wù)隊，通過專業(yè)培訓(xùn)之后，這些志愿者可以自賽事的各個環(huán)節(jié)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。最后，建設(shè)良好的裁判員隊伍，學(xué)校廣泛使用師資隊伍優(yōu)勢，挑選擁有裁判資格、裁判經(jīng)驗的教師與學(xué)生構(gòu)成裁判員隊，主要負責比賽的裁判工作。這些裁判員在提供比賽服務(wù)的基礎(chǔ)上，還可以豐富自己的裁判經(jīng)驗。在承接各級乒乓球比賽期間，這個高校通過優(yōu)化制度體系，發(fā)掘特色，逐步發(fā)展為承接乒乓球比賽活動的主要場所。這種運營管理模式為高校增加經(jīng)濟效益的同時，推動了高校乒乓球教學(xué)的高速發(fā)展，使該專業(yè)更具有個性，在一定程度上提高了學(xué)校的辦學(xué)實力。

高校既在硬件方面擁有優(yōu)勢，同時又在軟件方面同樣具有優(yōu)勢，通過采取高校和社會共同管理的運營方式，可以使高校和社會團體構(gòu)建密切聯(lián)系，實現(xiàn)硬件最大化使用的同時，還可以將人力資源的優(yōu)勢進行全面發(fā)揮。通過對某個領(lǐng)域?qū)ｍ椯愂鲁薪犹岣咧匾暢潭?，可以把人力、資金等資源進行集中，這樣可以提高賽事水平，最后促使高校體育場館運營的可持續(xù)發(fā)展。

3.2、高校與政府聯(lián)合管理運營模式

高?？梢圆扇【W(wǎng)絡(luò)、報紙及電視等手段，加強體育場館的宣傳，提高自身的影響力，采用主動出擊的方法承接政府重要賽事。同時還能夠積極和政府有關(guān)部門進行對接，通過和其進行交流與溝通，讓其在舉辦主要賽事時首選高校體育場館。高校和政府共同管理高校體育場館，有利于減少政府的支出，特別是防止臨時性比賽新建場館，同時還可以實現(xiàn)高校體育場館的最大化使用。

例如，我國某示范學(xué)校和當?shù)卣餐芾眢w育場館，接連多年承接某省中小學(xué)生田徑運動會，通過數(shù)年的經(jīng)營與實踐，針對田徑運動會這項賽事積累了豐富的經(jīng)驗。首先，學(xué)校通過在體育場館硬件建設(shè)方面加大頭力度，保證可以為這項賽事創(chuàng)設(shè)優(yōu)良的環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)的比賽條件，真正從配套設(shè)施、場地以及場館等方面，符合賽事的要求；其次，這所學(xué)校憑借師范院校的優(yōu)點，為中小學(xué)生這個群體提供豐富、專業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)；最后，自主創(chuàng)新，這所學(xué)校指導(dǎo)大學(xué)生組成服務(wù)小隊，在不舉辦賽事的情況下，使用體育場館組織舉行多種多樣的體育文化活動，從而使運動員的業(yè)余生活具有趣味性。通過不斷鉆研，這所學(xué)校在承接賽事期間，在食宿、服務(wù)等方面得到創(chuàng)新，并且受到當?shù)卣c參賽團體的認可。

高校通過和政府共同管理體育場館，不僅可以節(jié)省政府資金，減輕政府的經(jīng)濟負擔，而且在政府提供大力支持的情況下，高校還可以優(yōu)先獲得承辦權(quán)，實現(xiàn)高校體育場館的最大化使用，并且將高校體育場館與人力資源具有的最大優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，在一定程度上提高了高校在社會上的影響力。采取這種運營管理沒搜狐，可以提升使用效率，合理分配資源。高校在承接政府賽事數(shù)量方面需要全面貫徹“少而精”的原則。高校體育場館與體育資源的使用需要將廣大師生的要求作為主要內(nèi)容，不可以因承接賽事讓體育場館長時間保持開放的狀態(tài)，更不能因為承攬比賽對教師與學(xué)生的正常使用造成影響。

3.3、對外出租和基地培訓(xùn)模式

目前，除了以上敘述的兩種模式以外，對外出租與基地培訓(xùn)同樣是當前高校體育場館社會化運營管理使用頻率較高的方法。對外出租實際上就是把體育場館租用給需要使用的個人或者是機構(gòu)，雙方根據(jù)自身的要求，簽署租用合同，高校根據(jù)出租的時間、場地大小等收取相應(yīng)的費用。基地培訓(xùn)實際上指的是憑借高校場地優(yōu)勢與師資優(yōu)勢，在社會方面成立有相關(guān)學(xué)習(xí)要求的培訓(xùn)班，高校要求有關(guān)教師展開相應(yīng)培訓(xùn)，根據(jù)國家規(guī)定的課時費用標準，收取一定的培訓(xùn)費用。這兩種方法可以結(jié)合高校體育場館資源，將高校體育人力資源的優(yōu)點進行充分發(fā)揮，這樣既可以為社會大眾提供場地與優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)服務(wù)，同時又可以實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益最大化。

例如，我國某個職業(yè)技術(shù)學(xué)院在空閑的時間，把學(xué)校的足球場場地、乒乓球訓(xùn)練館、舞蹈教室等租用給社會上的教育培訓(xùn)機構(gòu)，這樣可以實現(xiàn)學(xué)校體育場館的最大化使用，為學(xué)校增加了一定的經(jīng)濟效益，防止場地出現(xiàn)閑置。例如，某個工程大學(xué)采取場地出租與基地培訓(xùn)相結(jié)合的模式，加強對高校體育場館進行運營管理，實現(xiàn)了良好的管理效果。這個高校的做法主要把場地租用給社會上的教育機構(gòu)，然后按照教育機構(gòu)的要求，舉薦高校優(yōu)秀的大學(xué)生擔任教師一職。這個舉動可以避免體育資源與人力資源閑置，同時還可以將高校學(xué)生的專業(yè)性進行充分發(fā)揮，為高校學(xué)生勤工儉學(xué)提供良好平臺與機會，推動了學(xué)生的成長進步，同時還有效處理了教育機構(gòu)師資困難的難題。

通常情況下，高校體育場地在假期和周末不會大量使用，這時高校就可以選擇將這兩個閑置階段對外出租高校體育館，這樣可以提高體育場館的使用率，同時增加相應(yīng)的經(jīng)濟收益。在基地培訓(xùn)與對外出租期間，各個高校有關(guān)部門需要構(gòu)建完善的管理機制，加強對設(shè)備與場地的保護，制定健全的安全管理方案，保證各項活動可以有秩序的進行。

4、結(jié)論

隨著健康中國戰(zhàn)略全面實施下，非常有必要實現(xiàn)高校體育場館資源的共享。高校需要按照市場經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律，使用多種有利因素，調(diào)整各方之間的關(guān)系，科學(xué)合理的開發(fā)和使用高校體育場館設(shè)備資源與人力資源，實現(xiàn)高校經(jīng)濟效益最大化的同時，可以使社會對體育場館的要求得到滿足，從而推動全民體育的良性發(fā)展。