安徽省農戶土地流轉行為的影響因素分析

摘要：采用安徽省2010年1 365個農戶固定觀察點的樣本數(shù)據(jù)，運用Logit模型對影響農戶家庭土地流轉行為的因素進行了實證研究。結果表明，農戶土地流轉行為的主要動因源于經(jīng)濟因素中的農戶家庭收入結構，農戶社會階層與家庭類型因素則對農村土地流轉產生了一定影響，而農戶經(jīng)營的土地面積、土地塊數(shù)、不同面積大小的土地塊數(shù)等對農戶土地流轉決策并不產生重要影響。

關鍵詞：土地流轉；農戶；收入結構；土地狀況

中圖分類號：F301.3 文獻標識碼：A 文章編號：0439—8114（2012）19—4419—04

加快推進農村土地承包經(jīng)營權流轉，優(yōu)化土地資源配置，推進土地的集約化、規(guī)?；?jīng)營，是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的必然要求。2008年10月，十七屆三中全會通過的《中共中央關于推進農村改革發(fā)展若干重大問題的決定》明確提出，按照依法自愿有償原則，允許農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經(jīng)營權，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。土地流轉是農村家庭承包經(jīng)營基本經(jīng)濟制度在新的歷史時期的完善與發(fā)展，其對于提高農業(yè)規(guī)模效益、促進農業(yè)增效、農民增收和農村發(fā)展，加快推進社會主義新農村建設，有著特別重大的作用和意義。

目前，國內學術界基于實踐的發(fā)展，對農村土地流轉的主要影響因素進行了多方面、多視角的研究。理論方面，陳成文等[1]認為階層意識和階層特點是影響農村社會階層土地流轉的意愿和行為選擇的主要原因；胡瑞卿等[2]將中國農村土地有效流轉的根本障礙歸結于耕地的社會壓力過重，農民的“戀土情結”并不是耕地流轉緩慢的直接原因；王春等[3]則提出家庭經(jīng)濟利益是農民進行土地流轉的主要驅動力。在實證分析方面，張會萍等[4]利用寧夏銀北地區(qū)平羅縣樣本農戶調查數(shù)據(jù)得出農村土地信用社、土地連片性和村莊的區(qū)位因素對農戶的土地流轉行為選擇有著重要的影響。趙其卓等[5]的研究表明，親緣、地緣對農地流轉的影響將逐漸被租金水平取代，農戶雙方更傾向于關注有利于自身的租金水平；羅必良等[6]考察了農戶土地流轉過程中的交易效率問題，區(qū)分了3類農地流轉，發(fā)現(xiàn)農地流出戶的交易效率最高，其次是農地流入戶，而尚未發(fā)生農地流轉的農戶交易效率最低；何國俊等[7]選取城郊農戶調查研究，認為除非具有相對穩(wěn)定的收入來源或其他保障措施，否則大多數(shù)農戶的“戀土情結”不會輕易緩解或者消除。此外，還有學者對于農地細碎化與農業(yè)生產規(guī)模經(jīng)營之間的關系進行探討，認為土地細碎化對規(guī)模經(jīng)濟與糧食產出具有顯著的負效應[8]，現(xiàn)有的土地細碎化可以提高農民的收入水平[9]。

本研究基于安徽省1 365個農戶2010年固定觀察點的調查數(shù)據(jù)，運用Logit模型對農戶土地流轉行為的影響因素進行了實證分析，并結合實際提出了政策建議。

1 影響農戶土地流轉行為的主要因素

1.1 農戶家庭類型

一般說來，不同的家庭類型包含不同的家庭成員數(shù)量，成員之間的緊密程度也各不相同，家庭類型會直接影響到家庭經(jīng)營從事的行業(yè)，影響到農戶是否從事農業(yè)生產活動，以及是否會選擇外出務工或者經(jīng)商等。相對那些嚴謹?shù)募彝ヮ愋?，松散的家庭結構會更加促進家庭中年輕的勞動力轉移到城市中就業(yè)，而減少了土地耕種的可能性，其與土地的流轉之間存在著一定的關系。

1.2 農戶家庭經(jīng)營狀況

農村地區(qū)的農戶并非單純地進行農業(yè)生產，一些具有較高的技術或者充裕資金的農戶，發(fā)揮自己的經(jīng)營優(yōu)勢，開展非農領域生產加工或者銷售，很多農戶從事非農行業(yè)，這也促成了家庭收入來源多樣化和結構上的多樣化。從收入類型結構會對農戶行為產生影響的視角審視，我們可以自然得出一個假說，即農戶越是從事非農行業(yè)，收入來源越是傾向于非農領域，那么這樣的農戶則越傾向于流轉自己的土地，甚至放棄種植業(yè)的家庭經(jīng)營生產。農戶所從事的行業(yè)也直接反映了農戶在家庭經(jīng)營方面具有的能力與專長有關，這往往說明其在農業(yè)生產或者其他行業(yè)生產運營過程中具有某一個方面的人力資本稟賦，而其選擇自己不適合的行業(yè)來投入生產，則無助于其收入的增長與生活的改善。

1.3 農戶社會階層

在考察農戶轉包出土地的行為發(fā)生過程中，在農村有一部分農戶往往是具有一定公務職位，并擁有較強的認知能力和較多的社會人際網(wǎng)絡，他們的收入中工資性收入占較大比重，對土地耕作從事農業(yè)生產的替代性也很強，放棄家庭農業(yè)經(jīng)營獲取收入而依賴其他方面的收入，這直接影響到是否轉包出土地。

1.4 農戶土地狀況

農戶年初經(jīng)營的土地面積以及承包田和轉包田的數(shù)量會直接影響下一年對土地是否轉包出的決策，往往經(jīng)營面積越大，這種從業(yè)慣性會繼續(xù)得到保留，下一年轉包出土地的可能性也就相對較小。另一個方面，土地的塊數(shù)以及各個面積范圍對應的土地塊數(shù)也會直接影響到農戶對土地的轉包出行為，土地塊數(shù)越多，說明農戶往往單純地從事農業(yè)生產活動的積極性越高，也表明其轉包出的意愿會很低；相反，如果各個面積范圍的土地塊數(shù)越少，說明農戶從事其他行業(yè)的積極性更高，其轉包出土地的可能性越大。

1.5 農戶家庭收入來源結構

家庭收入結構中包括了家庭經(jīng)營收入、外出務工收入、外出經(jīng)商收入等，從這些收入內容可以看出，農戶收入越是多樣化，其對農業(yè)生產活動的替代越多，如果農戶在其他方面收入獲取的越多，則其轉包出土地的行為發(fā)生的可能性就越高。農戶對土地的產權雖然是不完全的，但是對農地的流轉國家政策是相對完善的，因此農地轉包所獲得收益往往也構成了影響農地流轉的直接因素，我們可以推斷出，農戶轉包出土地的收益越高，則農戶越傾向于轉包出土地。

2 數(shù)據(jù)來源與研究方法

2.1 數(shù)據(jù)來源

本文所選取的數(shù)據(jù)來自中共中央政策研究室和農業(yè)部確定的安徽省農村固定觀察點2010年1 365個農戶的調查數(shù)據(jù)，該數(shù)據(jù)覆蓋農戶家庭狀況、土地情況等部分。本文從中選取與農戶土地流轉密切相關的若干組數(shù)據(jù)進行了實證分析。

2.2 模型與變量設定

2.2.1 模型說明 按照Logit模型要求，模型設定形式表述如下：

Y=β0+β1X1+β2X2+…β27X27+ε

2.2.2 方法 采用Logit二元選擇回歸模型，對被解釋變量賦予1和0兩個數(shù)值分別表示考察農戶進行農地轉包行為發(fā)生是或否。在解釋變量中，由于相當一部分的指標是分類變量，如家庭類型、農戶從事行業(yè)等指標，這就要求在模型估計之前，對這些分類變量進行編碼，根據(jù)每個指標的分類數(shù)目N，形成N—1個解釋變量。因此，模型包含了虛擬變量與連續(xù)變量一共27個。通過對所有解釋變量的回歸結果進行分析，可得到關于農戶是否進行農地轉包的概率估計。

2.2.3 變量設定 因變量（Y）表示農戶是否轉包出土地，1表示轉包出，0表示未轉包出。關于影響土地流轉的因素，可以分成5類，分別涉及到家庭類型、所處社會階層、從事行業(yè)、土地狀況、收入結構；每一類中又具體包含若干個指標，如表1所示。

3 實證結果及解釋

利用計量經(jīng)濟學通行軟件Eviews6.0對數(shù)據(jù)進行了回歸分析，得到結果如表2所示。模型的LR統(tǒng)計量數(shù)值為341.104，McFadden R2為0.401，其含義為模型模擬達到40.1%，考慮到McFadden R2并非是測定模型擬合優(yōu)度的惟一要求，且在樣本數(shù)量很多的情況下也是可以承受的。同時模型的H—L統(tǒng)計量數(shù)值為8.429，該數(shù)值很大，對應的概率值為0.393，表明該數(shù)值落入χ2分布的接受域，按照原假設為模型得到完全模擬的零假設，那么，可以判斷該模型得到很好的模擬。從模型的E—P表（期望—預測表）中可以看到，在以Eviews默認的0.5的截斷值情況下，按照預測概率分組，分組觀察正確的數(shù)值達到1 237個，正確比率達到90.62%，分組觀察值數(shù)目越多，模型的擬合越好。綜上所述，該模型已經(jīng)達到實證要求，可以通過模型對各個解釋變量進行經(jīng)濟學含義的分析與闡釋。

1）農戶家庭類型的影響。從回歸方程的系數(shù)是負值來看，家庭類型對農戶土地轉包出行為都是反方向的，即無論農戶是核心家庭還是直系家庭，無論是擴展家庭，還是不完全家庭，都不傾向于發(fā)生土地的轉包出行為，從系數(shù)大小來看，不完全家庭影響的程度相對于其他類型家庭來說較弱。參數(shù)估計的結果中Z統(tǒng)計量值都較小，表明了家庭類型對于農戶轉包出土地的影響顯著性不是很強。

2）農戶從事行業(yè)對于土地轉包出行為的影響。農戶從事行業(yè)是種植業(yè)時，系數(shù)為正值，表明從事種植業(yè)的農戶傾向于轉包出土地，這與經(jīng)驗預計的是一致的。當農戶從事行業(yè)是林業(yè)時，系數(shù)為正值，表明傾向于轉包出土地?；貧w方程中，種植業(yè)和林業(yè)的回歸系數(shù)相對不顯著。對于農戶從事行業(yè)是畜牧業(yè)、漁業(yè)，系數(shù)均為正，表明這兩類農戶傾向于轉包出土地，從事畜牧業(yè)顯著水平在10%。農戶從事行業(yè)分別是工業(yè)、建筑業(yè)和運輸業(yè)，系數(shù)分別在1%、1%、5%的水平上顯著且為正，表明從事行業(yè)是工業(yè)、建筑業(yè)和運輸業(yè)的農戶傾向于轉包出土地。農戶從事行業(yè)是服務業(yè)系數(shù)為正但不顯著，農戶從事行業(yè)是其他行業(yè)的系數(shù)為正且在1%的水平上顯著，表明農戶傾向于轉包出土地。

3）農戶所處社會階層對土地轉包出行為的影響。當農戶家庭是國家干部戶的時候，系數(shù)為負值，說明具有較多社會交往能力的國家干部，不傾向于轉包出土地；農戶是鄉(xiāng)村干部時的回歸系數(shù)為正但并不顯著，表明農戶傾向于轉包出土地；當農戶家庭是黨員時，傾向于轉包出土地，系數(shù)為正且在5%的水平上顯著。

4）土地狀況對農戶轉包出土地的影響。年初經(jīng)營土地中承包田面積系數(shù)為正且在1%的水平上顯著，說明年初承包田面積越大，農戶越傾向于轉包出土地；農戶年初轉包田面積系數(shù)為正，但不顯著，說明轉包田面積越大，農戶越傾向于轉包出土地；農戶家庭年末經(jīng)營土地塊數(shù)系數(shù)為負但不顯著，表明土地塊數(shù)越少，農戶越傾向于轉包出土地；年末經(jīng)營土地面積在667 m2以下的土地塊數(shù)系數(shù)為負但不顯著，表明面積在667 m2以下的土地越少，農戶越傾向于轉包出土地；年末經(jīng)營土地面積在667～2 000 m2之間的塊數(shù)系數(shù)為負但不顯著，說明面積在667～2 000 m2之間的土地塊數(shù)越少，農戶越傾向于轉包出土地；年末經(jīng)營土地面積在2 000～3 333 m2之間的塊數(shù)系數(shù)在1%水平上顯著且為負值，說明面積在2 000～3 333 m2之間的土地塊數(shù)越少，農戶越傾向于轉包出土地；而農戶年末經(jīng)營土地面積在3 333 m2以上的塊數(shù)系數(shù)為負且不顯著，說明3 333 m2以上的土地塊數(shù)越少，農戶越傾向于轉包出土地。

5）農戶家庭收入結構對土地轉包出行為的影響。家庭經(jīng)營性收入的回歸系數(shù)在1%水平上顯著且為負值，說明家庭經(jīng)營性收入越少，農戶越傾向于轉包出土地；農戶外出打工收入系數(shù)不顯著但是為正值，說明農戶外出打工收入越多，農戶越傾向于轉包出土地；土地租金收入在1%水平上顯著且為正值，說明土地租金收入越多，農戶越傾向于轉包出土地；農戶職工工資性收入系數(shù)為正值，說明農戶工資性收入越高，越傾向于轉包出土地。由此可見，收入來源于農村家庭經(jīng)營以外的比重越大，即收入結構偏向非農化，轉包出土地的行為發(fā)生概率越高。

4 結論與政策建議

4.1 結論

從以上的實證結果可以得到以下結論：一是家庭類型確實對農戶土地流轉行為產生了一定影響，雖然這種影響的顯著性還不夠強；二是農戶所處的社會階層與地位對轉包出土地行為產生重要影響，基層鄉(xiāng)村干部農戶具有較強的轉包出土地意愿；三是農民在農村從事行業(yè)與領域，以及由此帶來不同的收入來源，是影響到農民土地流轉行為的主要因素，農戶從事非農行業(yè)并獲取較高經(jīng)營收入的情況下，其轉包出土地的傾向性就會越高；四是農戶擁有并經(jīng)營的土地面積、土地塊數(shù)、不同面積大小的土地塊數(shù)等狀況對農戶土地流轉行為發(fā)生并不產生重要的影響，在農戶利用土地從事生產獲益不高的條件下，農戶轉包出土地行為發(fā)生概率相對較大。

4.2 政策建議

基于上述研究結論提出以下建議：一是要著力增加農戶家庭收入來源的多樣化途徑，尤其是農民在農村從事非農行業(yè)進行兼業(yè)經(jīng)營，非農兼業(yè)收入的大幅度增加必將有效地緩解農戶對土地從事農業(yè)生產而獲得收入的依附，從而有序地促進農民流轉土地；二是積極培育農民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，尤其是對金融危機發(fā)生后那些具備一定資金和管理能力的農民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境支持，給予稅收優(yōu)惠政策和必要的農村金融信貸支持；三是增強對農民培訓的力度[10]。一方面，對那些向往城市生活的年輕勞動力進行技術培訓，強化職業(yè)技能，促使他們外出務工獲取較高收入；另一方面，加強農村經(jīng)濟合作組織的農民培訓，強化農戶經(jīng)營管理能力，提升農業(yè)從業(yè)或非農從業(yè)報酬收入；四是要完善農戶土地確權、登記程序、合理確定土地流轉租金以及規(guī)范交易合同，在促進農村土地合理有序流轉，實現(xiàn)土地經(jīng)營的適度規(guī)?；耐瑫r，保障農民對土地擁有的合法權益。

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