歷史視角下的美國(guó)教師專業(yè)規(guī)范研究

摘要 教師專業(yè)規(guī)范是指導(dǎo)教師在教育教學(xué)工作中所具有的專業(yè)知識(shí)與專業(yè)能力不斷有效拓展的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。本文在美國(guó)基礎(chǔ)教育發(fā)展的背景下，沿著教師資格審查制度和教師教育這兩條線索，從建立、形成、發(fā)展和新趨勢(shì)四個(gè)方面，展開對(duì)教師專業(yè)規(guī)范過程的歷史考察。

關(guān)鍵詞 美國(guó)教師專業(yè)規(guī)范 教師資格審查制度 教師教育

中圖分類號(hào)：G451 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1 美國(guó)教師專業(yè)規(guī)范制度的初步創(chuàng)建（19世紀(jì)20年代-80年代）

19世紀(jì)是美國(guó)在教育發(fā)展史上也是一個(gè)充滿變化和進(jìn)步的世紀(jì)。為限制不合格的人員進(jìn)入教師職業(yè)，開始教師證書計(jì)劃，為滿足教師的數(shù)量和質(zhì)量的需求，在同一時(shí)期產(chǎn)生了培訓(xùn)教師的師范學(xué)校。

1.1 教師資格審查制度的初步創(chuàng)建

1825年美國(guó)制訂了第一個(gè)規(guī)范教師資格的教師證書法令，教師專業(yè)規(guī)范從此開始。俄亥俄州第一個(gè)教師證書法令由州立法部頒布生效。①通過考試來考察教師的資格成為當(dāng)時(shí)控制教師質(zhì)量的重要手段。但此時(shí)的地方證書只規(guī)定了教師要在普通知識(shí)和教學(xué)實(shí)踐方面應(yīng)達(dá)到的要求和得到的培訓(xùn)，這些規(guī)定標(biāo)志著對(duì)教師進(jìn)行專業(yè)規(guī)范的開始。

1864年俄亥俄州出現(xiàn)了終身證書，這一新證書對(duì)教師教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的要求也有明顯增加，而且要求也多樣化了。接受過師范學(xué)校或?qū)W院系統(tǒng)學(xué)習(xí)的申請(qǐng)者，在學(xué)校已學(xué)到一些教育理論，故無須參加考試。這是對(duì)接受師范學(xué)校教育的要求和鼓勵(lì)，是公立學(xué)校發(fā)展、對(duì)教師進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)的需求增加的結(jié)果。

1.2 師范教育的初步創(chuàng)建

教師資格證書制度，是教師職業(yè)發(fā)展的監(jiān)督和保障系統(tǒng)，對(duì)教師入職條件進(jìn)行嚴(yán)格的審查，是確保教學(xué)質(zhì)量的重要手段。這一制度代表著教師職業(yè)的實(shí)際需求，一定程度上規(guī)范著教師教育發(fā)展的水平和方向。教師職業(yè)專業(yè)化從根本上取決于教師教育質(zhì)量的提高。

美國(guó)在1823年就出現(xiàn)了培訓(xùn)教師的私立師范學(xué)校，1827年出現(xiàn)了第二所這樣的學(xué)校，但這些完全是學(xué)術(shù)性的教育機(jī)構(gòu)。②1839年7月，美國(guó)第一所州立師范學(xué)校在馬薩諸塞州創(chuàng)建，它開創(chuàng)了美國(guó)教師在專門教育機(jī)構(gòu)中接受職業(yè)培訓(xùn)先河。③

美國(guó)教師證書制度的出現(xiàn)與師范學(xué)校的產(chǎn)生，標(biāo)志著教師專業(yè)規(guī)范的開始。

2 美國(guó)教師專業(yè)規(guī)范制度的逐漸發(fā)展（19世紀(jì)80年代-“二戰(zhàn)”結(jié)束）

19世紀(jì)80年代以后，義務(wù)教育進(jìn)一步發(fā)展，提高教師培訓(xùn)水平的要求迫切。教育科學(xué)迅速發(fā)展，由教育行政官員和教育院校教師長(zhǎng)期合作形成的“教育同盟”成為教師專業(yè)規(guī)范的核心力量，然而，教師培訓(xùn)進(jìn)入封閉的“專業(yè)主義”時(shí)期。

2.1 教師資格審查制度的逐漸發(fā)展

19世紀(jì)末，美國(guó)經(jīng)濟(jì)繁榮、城市發(fā)展、海外擴(kuò)張、移民如潮使得整個(gè)社會(huì)發(fā)展充滿了生機(jī)，經(jīng)濟(jì)壟斷出現(xiàn)、社會(huì)政治腐敗、貧富懸殊。教育開始趨向“生活化”。19世紀(jì)末，負(fù)責(zé)教師資格考試的審查員主要由教育工作者和教師構(gòu)成。他們的職責(zé)是設(shè)計(jì)組織教師考試、發(fā)放資格證書。此時(shí)的教師專業(yè)程度較80年代以前有多提高，職業(yè)分布相對(duì)集中，但專業(yè)化水平非常有限。1935年美國(guó)成立教師證書和教師教育部門，負(fù)責(zé)制定教師證書和教師教育機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)。④

2.2 教師教育的逐漸發(fā)展

20世紀(jì)20年代，教師證書制度對(duì)教師職業(yè)進(jìn)行專業(yè)規(guī)范，開始通過制度化的學(xué)校教育得以實(shí)現(xiàn)，教師證書制度在解決教師短缺的過程中經(jīng)歷嚴(yán)峻的考驗(yàn)。專業(yè)學(xué)院的成立是美國(guó)逐漸確立起培養(yǎng)高級(jí)實(shí)用性人才的高等教育發(fā)展方針，它標(biāo)志著美國(guó)高等教育開始培養(yǎng)直接服務(wù)社會(huì)的高級(jí)專門人才。師范學(xué)校的升格運(yùn)動(dòng)是與大學(xué)的斗爭(zhēng)中展開的。1882年，阿拉巴馬州師范學(xué)校率先升格為教師學(xué)院，揭開了專業(yè)教育與學(xué)術(shù)教育斗爭(zhēng)的序幕。⑤師范學(xué)校的升格成功，但教師培訓(xùn)中的學(xué)術(shù)教育與專業(yè)教育的斗爭(zhēng)并未停止。

3 美國(guó)教師專業(yè)規(guī)范制度的改革完善（“二戰(zhàn)”結(jié)束至20世紀(jì)70年代末）

由行政與法律手段控制的傳統(tǒng)教師證書（下轉(zhuǎn)第139頁）（上接第106頁）制度遭到批評(píng)，教育界人士強(qiáng)烈要求改變證書制度的外部規(guī)范形式，增加專業(yè)團(tuán)隊(duì)的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。全國(guó)教師教育認(rèn)可委員會(huì)的成立，代表著這一方向上的努力。隨著戰(zhàn)后對(duì)進(jìn)步主義教育的批判，前一時(shí)期強(qiáng)調(diào)教育專業(yè)課程忽視學(xué)術(shù)課程的傾向得到糾正，專業(yè)教育打破過去的孤立與封閉，開始真正與學(xué)科教育相結(jié)合。

3.1 教師資格審查制度的改革完善

“二戰(zhàn)”后，提高了教師的資格標(biāo)準(zhǔn)，也為標(biāo)準(zhǔn)教師的培訓(xùn)提供了條件。教師資格審查制度在前一階段的基礎(chǔ)上，獲得了新的特質(zhì)。1955年，世界教育專業(yè)組織首先開始解決教師的專業(yè)地位問題，要求建立完善的教師專業(yè)組織。⑥1966年，國(guó)際勞動(dòng)組織和聯(lián)合國(guó)教科文組織召開“教師地位之政府間特別會(huì)議”上，通過了《關(guān)于教師地位的建議》，提出應(yīng)把教育工作是為專門的職業(yè)，這種職業(yè)要求教師經(jīng)過正規(guī)、持續(xù)的學(xué)習(xí)，獲得并保持專門的知識(shí)的和特別的技能。⑦

3.2 教師教育的逐步完善

這一時(shí)期的教師教育逐漸“拆掉”過去孤立的“圍墻”，開始于綜合大學(xué)和文理學(xué)院融合。⑧我們將這一時(shí)期的教師教育稱為大學(xué)化教育，以區(qū)別于前一個(gè)時(shí)期的學(xué)院化教育。加強(qiáng)了教師培訓(xùn)中學(xué)術(shù)學(xué)科教育，普通大學(xué)的教師培訓(xùn)開始專業(yè)化。

4 美國(guó)教師專業(yè)規(guī)范制度的最新趨勢(shì)（20世紀(jì)80年代以來）

1983年，一份《國(guó)家處于危機(jī)之中》的報(bào)告，敲響了美國(guó)20世紀(jì)末教育改革的鐘聲。此次，改革的主題為綜合以前的改革經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，以質(zhì)量為核心，指導(dǎo)思想是以高質(zhì)量的教師隊(duì)伍建設(shè)來保證教育的發(fā)展。改革核心是提高教育質(zhì)量，改革的重要手段是統(tǒng)一和提高教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。

4.1 教師資格審查制度的最新趨勢(shì)

從20世紀(jì)初開始，美國(guó)的教師資格審查規(guī)定，凡畢業(yè)于被政府認(rèn)可的教師教育機(jī)構(gòu)的學(xué)生就可以申請(qǐng)教師資格證書。⑨由于所有的進(jìn)入教師教育計(jì)劃的學(xué)生都可以順利畢業(yè)，所以人們都懷疑這樣的證書能否鑒別出應(yīng)有的教學(xué)能力。《卡內(nèi)基報(bào)告》：教師資格應(yīng)分為三級(jí)——持有執(zhí)照教師；持有資格證書的教師；持有高級(jí)資格證書的教師。⑩

這一階段，在美國(guó)，進(jìn)入教師職業(yè)之前，只持有教師證書是不夠的，還必須申請(qǐng)教師執(zhí)照。政府部門與專業(yè)團(tuán)體共同參與資格審查。全國(guó)教師證書的出現(xiàn)，是教師資格審查制度專業(yè)化的體現(xiàn)。

4.2 教師教育的多元化趨勢(shì)

教師的培養(yǎng)目標(biāo)是要培養(yǎng)“研究型”和“反思型”教師?！把芯啃汀焙汀胺此夹汀苯處煵粌H要求未來教師能在了解教學(xué)的基礎(chǔ)上，反思自己的工作，能夠培養(yǎng)對(duì)未來教師的觀察、分析、解釋以及決策的反思能力，而且還能將教師的專業(yè)成長(zhǎng)作為教師專業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)。

總之，20世紀(jì)80年代以來，美國(guó)基礎(chǔ)教育的改革與教師專業(yè)的發(fā)展，對(duì)教師專業(yè)規(guī)范提出新要求，不僅使教師資格審查過程中專業(yè)團(tuán)體參與力度加大，而且使教師培訓(xùn)模式與內(nèi)容也更符合教學(xué)專業(yè)化的要求。

注釋

①②③④⑤郭志明.美國(guó)教師專業(yè)規(guī)范歷史研究[M].中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2004.1：24-241.

⑥ Frank Serafini，Possibilities and Challenges-The National Board for Professional Teaching Standards，Journal of Teacher Education，2002.53（4）.

⑦ 郭宇.美國(guó)教師教育的發(fā)展歷程、現(xiàn)狀及啟示——以哈佛大學(xué)和普林斯頓大學(xué)為例[J].科技信息，2010.22：402-403.

⑧ 滕大春.今日美國(guó)教育[M].人民教育出版社，1980：137.

⑨ 董英楠.從“師范性”與“學(xué)術(shù)性”爭(zhēng)論看美國(guó)師范教育機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型[D].沈陽師范大學(xué)，2011：24.

⑩ John I. Goodlad，Whither Schools of Education？[J].Journal of Teacher Education，1995：325-335.