摘 要:林產(chǎn)品加工企業(yè)是林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的主導(dǎo)環(huán)節(jié),它的發(fā)展水平?jīng)Q定著整個林業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場競爭力和林業(yè)資源的利用水平。本文以江西林產(chǎn)品加工企業(yè)為研究對象,運用SWOT分析方法對江西林產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了系統(tǒng)研究。
關(guān)鍵詞:林產(chǎn)品加工企業(yè);林權(quán)改革;發(fā)展戰(zhàn)略
一、引言
林產(chǎn)品加工業(yè)承擔(dān)著主要林產(chǎn)品生產(chǎn)供給的重要任務(wù),它的發(fā)達(dá)程度是衡量一個國家、一個地區(qū)林業(yè)現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。本文基于江西省10個林改監(jiān)測縣(鉛山、崇義、德興、樂安、黎川、遂川、武寧、信豐、宜豐和永豐)50個樣本村48家林產(chǎn)品加工企業(yè)的調(diào)查,應(yīng)用SWOT分析方法對江西省林產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行系統(tǒng)研究,以期為破解江西林產(chǎn)品加工企業(yè)困局提供一些見解。
二、江西林產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的分析
SWOT分析法最早是由美國舊金山大學(xué)管理學(xué)院教授史提勒于1980年提出來的,本文運用此法來分析江西省林產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,主要包括四個方面的內(nèi)容:優(yōu)勢、劣勢、機會和威脅。
(一)優(yōu)勢因素
1、資源豐富
江西林業(yè)資源豐富,據(jù)2010年調(diào)查統(tǒng)計,林業(yè)面積占土地總面積的63.6%。其中,江西林業(yè)用地面積占林業(yè)總面積的50%,有林地面積占45%,可見江西林地利用率較高,造林情況較好。毛竹和油茶是江西的兩大優(yōu)勢林業(yè)資源。
2、勞動力優(yōu)勢
據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn),江西林業(yè)勞動力價格低廉,造林經(jīng)驗豐富。相比浙江、福建等較發(fā)達(dá)林業(yè)省份,江西林農(nóng)的勞動力成本偏低,林農(nóng)的涉林打工收入占工資收入的28.7%;在調(diào)查的農(nóng)戶中,以崇義和黎川為例,林農(nóng)獲取林地的時間平均在1988年左右,可見江西林農(nóng)造林育林的時間較長,積累了豐富的造林經(jīng)驗。
(二)劣勢因素
1、林農(nóng)存在學(xué)歷低、老齡人口居多的現(xiàn)象
2009年江西集體林改調(diào)研每個村選取了比較有代表性的十戶農(nóng)戶,發(fā)現(xiàn)調(diào)研的林農(nóng)平均年齡為51歲,學(xué)歷以初中為主,大專及以上的學(xué)歷很少。可見加工企業(yè)員工的年齡大,學(xué)歷不高,這使得前沿技術(shù)的應(yīng)用和普及造成了一定的阻礙。
2、林產(chǎn)品加工企業(yè)對林業(yè)資源的利用率不高
雖然江西林業(yè)資源豐富,但林業(yè)加工企業(yè)的總產(chǎn)值不高??梢娫诮鳎之a(chǎn)品加工企業(yè)對資源的利用率不高,盡管資源豐富,但企業(yè)對林產(chǎn)品深加工做的不夠。
3、林產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模小,不利于獲得信貸支持
由于大部分林產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模較小,因此,在融資信貸方面存在很大的弱勢。加工企業(yè)資金越充足,越有利于其獲得林權(quán)抵押貸款,這使得眾多小企業(yè)由于缺乏資金,而無法進(jìn)一步發(fā)展。
(三)機會因素
1、政策支持
近年來國家出臺了一系列促小微企業(yè)發(fā)展的政策,例如提高小微企業(yè)增值稅和營業(yè)稅起征點等,大部分林產(chǎn)品加工企業(yè)屬于規(guī)模較小的企業(yè),這必然為今后林產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展提供了有力的支持。
2、國有森工企業(yè)改制,國營林場民營化
國有森工企業(yè)和國營林場由于性質(zhì)中既有國家成分,又屬于企業(yè),因此一直處于“矛盾經(jīng)營”的境地。1992年國有森工企業(yè)的改革使得國有資本漸漸退出,森工企業(yè)按市場規(guī)律運作,由此企業(yè)釋放出一定的勞動力,為林產(chǎn)品加工企業(yè)提供了一筆人力財富。國營林場以景德鎮(zhèn)市楓樹山林場為例,國營林場民營化前負(fù)債多,職工貧窮,木竹深加工和多種經(jīng)營發(fā)展不快,而民營化后從內(nèi)部管理上激活,提高了林產(chǎn)品的供應(yīng)量,為當(dāng)?shù)亓之a(chǎn)品加工企業(yè)解決原料的來源問題。
(四)威脅因素
1、同業(yè)競爭優(yōu)勢不明顯
江西是林業(yè)大省,但與廣東、浙江、江蘇和福建等較發(fā)達(dá)的林業(yè)省相比,競爭優(yōu)勢并不顯著。以細(xì)木工板業(yè)為例,江西每年商品木材的60%以上為杉木,資源優(yōu)勢非常明顯,但江西細(xì)木工板產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和實際產(chǎn)量都不高,2007年江西細(xì)木工板產(chǎn)量僅是江蘇的1/6,浙江的1/4,湖南的1/3,福建的1/2。
2、林產(chǎn)品加工企業(yè)在一定程度上造成環(huán)境破壞
部分加工企業(yè)基于利益的驅(qū)使,對地方森林資源過度消耗和亂砍濫伐,給森林資源和生態(tài)安全造成威脅。針對這些情況,江西省會昌縣、鷹潭市政府分別于2009年、2011年提出要整治清理這些不合規(guī)的林產(chǎn)品加工企業(yè)。由于技術(shù)的限制,規(guī)模較小的企業(yè)更容易造成環(huán)境污染,同時防治生態(tài)破壞的舉措壓縮了林產(chǎn)品加工企業(yè)的利潤空間。
3、林木采伐指標(biāo)獲取不易,減少可供應(yīng)木材量
雖然大部分林農(nóng)已經(jīng)擁有林權(quán)證,但不能自主砍伐林木,必須先申請林木采伐指標(biāo),而且由江西集體林改調(diào)研數(shù)據(jù)得出27.8%的林農(nóng)認(rèn)為指標(biāo)獲取不易。歸其原因在于繁瑣的程序讓眾多林農(nóng)望而止步,由于對鄉(xiāng)政府具體審批程序不了解,造成認(rèn)為必須靠關(guān)系才能獲取林木砍伐指標(biāo)的理念。
三、政策建議
江西是林業(yè)大省,林業(yè)的發(fā)展對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)有很大的推動作用,且林產(chǎn)品加工企業(yè)對解決就業(yè)、承擔(dān)林產(chǎn)品供給和發(fā)展經(jīng)濟(jì)具有很大的貢獻(xiàn)。針對分析結(jié)果,對林產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展對策提出如下幾點建議。
(一)提高林農(nóng)收入水平,增加造林積極性。提高林農(nóng)收入水平措施有:國家加大對林農(nóng)補貼力度,發(fā)放中幼林補貼、良種、農(nóng)機具間接補貼等,提高林農(nóng)育林造林積極性;利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢,種植特色林木。
(二)鼓勵青年知識分子返鄉(xiāng)就業(yè),擴(kuò)大林產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模。青年知識分子尤其是林業(yè)專業(yè)的人才能更好的學(xué)習(xí)和應(yīng)用這些前沿知識,當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)府可采取激勵措施鼓勵他們返鄉(xiāng)就業(yè);江西大部分林產(chǎn)品加工企業(yè)的規(guī)模較小,這在獲取信貸方面造成很大的劣勢,應(yīng)有效吸納當(dāng)?shù)貏趧恿图夹g(shù)人才加入,擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模。
(三)培育骨干龍頭企業(yè),充分發(fā)揮江西資源優(yōu)勢。林產(chǎn)品加工企業(yè)可采取整合資金技術(shù)的方式齊力發(fā)展成骨干龍頭企業(yè),學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)營管理、產(chǎn)品營銷、科技創(chuàng)新和發(fā)展戰(zhàn)略理念,充分發(fā)掘江西的林業(yè)的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
(四)鼓勵林產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展,給予相應(yīng)政策支持。繼續(xù)落實林權(quán)證的發(fā)放、林木采伐指標(biāo)審批透明化、給予林產(chǎn)品加工企業(yè)信貸支持政策(如設(shè)立信貸擔(dān)保公司)和為林產(chǎn)品加工企業(yè)提供污染治理技術(shù)的指導(dǎo),最大化減輕對生態(tài)的破壞。(作者單位:江西農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院)
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