舒立觀察：對日慎打“經(jīng)濟牌”

近年來，每逢中國與他國關(guān)系發(fā)生沖突，“抵制洋貨”便成為部分國人的強烈訴求，此次中日釣魚島風(fēng)波亦不例外。9月中旬以來，全國多個城市爆發(fā)示威游行，抗議日本政府“購島”鬧劇。在兩國政治關(guān)系急劇惡化的背景下，從民間到學(xué)界，出現(xiàn)了一股聲浪，主張“抵制日貨”，采取經(jīng)濟制裁手段，迫使日本讓步。中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系面臨嚴峻考驗。

我們以為，公民個人以抵制日貨表達其態(tài)度是可以理解的，只要其言行在法治規(guī)范內(nèi)，就純屬個人自由。但就全局而言，在處理中日關(guān)系時當(dāng)對政治與經(jīng)濟做恰當(dāng)切割，打出“經(jīng)濟牌”須慎之又慎；至于極少數(shù)人試圖通過暴力行為形成壓力集團，把“抵制日貨”轉(zhuǎn)為對他人的強制性要求，則是不可取的。

中日邦交正?；?0年以來，中日兩國多次因歷史問題和領(lǐng)土爭端爆發(fā)外交沖突。但這并未影響中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系的正常發(fā)展，兩國經(jīng)貿(mào)總體上呈現(xiàn)穩(wěn)步增長態(tài)勢。這種情形，被稱為“政冷經(jīng)熱”。至2011年，中日雙邊貿(mào)易額已占中國外貿(mào)總額的8.5%。日本對華投資在過去一年中再度加速，增幅達50%，對華出口增長10%。今年以來，在中國利用外資持續(xù)負增長之際，日本對華投資仍保持16%的較高增速。對日本而言，中國是其第一大出口目的地和進口來源地。

有此現(xiàn)實，倘兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系出現(xiàn)重大挫折，對雙方的影響都將非常巨大。有學(xué)者稱，日本經(jīng)濟對中國的依賴性更強，故如果中國“扣動經(jīng)濟扳機”，日本受到的打擊更為嚴重，可能再失去10年，甚至倒退20年。這種說法顯然缺乏依據(jù)，更多的是一種猜測。且不說縱然真讓日本倒退20年，對中國、對世界是否有益，就對中國而言，實現(xiàn)“日本倒退”有可能付出自己同樣倒退的代價，其后果是難以估量的。更何況中國需要堅持對外開放的國策，需要繼續(xù)發(fā)展經(jīng)濟以強國富民，因此，對日“扣動經(jīng)濟扳機”的負面影響也必須認真考量。

當(dāng)前，以全球產(chǎn)業(yè)鏈布局看，日本居于高端，中國作為制造基地處于低端，每年需要從日本進口大量零部件組裝加工后銷往世界各地，其中部分技術(shù)含量高、附加值高的高端核心產(chǎn)品尚無力實現(xiàn)進口替代。2011年“3·11”日本復(fù)合型災(zāi)難后，不僅中國，美國、歐洲等電子、汽車企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈均受到影響，即為明證。此外，在華日資企業(yè)以及使用日本零部件的企業(yè)還容納了大量就業(yè)。當(dāng)下中國經(jīng)濟下行壓力猶存，而“抵制日貨”意味著拒絕相關(guān)先進產(chǎn)品、先進技術(shù)的引入，不僅無助于中國經(jīng)濟企穩(wěn)、國民收入提高，還會造成大量失業(yè)，加劇社會不穩(wěn)定，無異于“殺敵一千自損八百”。

提升商業(yè)環(huán)境、健全市場法治是中國的長期任務(wù)。打砸日資企業(yè)，迫使其停工歇業(yè)的行為，有損法律對外商投資企業(yè)合法權(quán)益的保護。須知好的市場環(huán)境并不是向某一個國家的傾斜，而是普惠的。以壓力集團的極端行為造勢，讓針對日資企業(yè)的非理性行為迅速蔓延，勢必傳導(dǎo)到市場總體環(huán)境中，影響其他國家企業(yè)對中國商業(yè)投資環(huán)境的判斷，加劇由要素成本上升導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移潮，給中國一些尚未做好準(zhǔn)備的產(chǎn)業(yè)、地區(qū)帶來沖擊。這類行為并不能為中國拿回釣魚島助力，只是親痛仇快的情緒宣泄而已。

還有一個因素不容忽視?！笆昴ヒ粍Α钡闹腥枕n自由貿(mào)易區(qū)（FTA）本應(yīng)在年內(nèi)啟動談判。而最終一旦落實，其規(guī)?？芭c歐盟比肩。由于三國已分別與東盟十國實現(xiàn)自由貿(mào)易，東盟與中日韓“10+3”自由貿(mào)易區(qū)也將水到渠成。如果三國能在區(qū)域內(nèi)協(xié)調(diào)政策，減少內(nèi)耗，互補優(yōu)勢，形成東亞地區(qū)的小循環(huán)，可規(guī)避歐美和全球經(jīng)濟衰退的風(fēng)險；反之，如果互設(shè)貿(mào)易壁壘，各自畫地為牢，不僅將拖累地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展速度，對自身亦無益。原定于9月末將在首爾舉行的中日韓自貿(mào)區(qū)談判，將因此次中日領(lǐng)土紛爭受到何種影響，世人正密切關(guān)注。

如今，釣魚島主權(quán)已成國人心頭的痛疾。以經(jīng)濟戰(zhàn)迫使日本政府改弦易轍，可以成為一種戰(zhàn)略選項，但最終的決斷須十分謹慎。中國政府的目標(biāo)一直是清晰和明確的，為此所采取的多項反制措施也取得了初步效果。顯然，在處理領(lǐng)土爭端時，通過談判等外交手段和平解決問題仍是基本途徑，軍事威懾或可發(fā)揮一定作用，而經(jīng)濟戰(zhàn)既非必須，亦非必然。

中日之間“政冷經(jīng)熱”的局面可能還將持續(xù)下去。兩國經(jīng)濟上的互惠未必一定會推動戰(zhàn)略互惠關(guān)系的發(fā)展，但是，經(jīng)濟戰(zhàn)肯定會嚴重損害雙方政治關(guān)系和戰(zhàn)略關(guān)系。中國應(yīng)有充分的自信，可以做到不以經(jīng)濟為籌碼，也能推進領(lǐng)土爭端的解決。如我們一再指出的那樣，時間站在中國一邊。

（據(jù)《新世紀》第38期）