淺析中國通貨膨脹的成因和對策

【摘要】通貨膨脹對國民經(jīng)濟(jì)的影響很廣泛，需要采取多種方式進(jìn)行治理。本文通過對現(xiàn)階段中國通貨膨脹的成因、影響的分析，提出應(yīng)對通貨膨脹的策略，以保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】通貨膨脹 成因 對策

一、引言

通貨膨脹是由于貨幣發(fā)行量超過了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際需要量而造成的物價持續(xù)明顯地上漲經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。在現(xiàn)實生活中，它經(jīng)常會導(dǎo)致相關(guān)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)運行出現(xiàn)紊亂，相關(guān)機(jī)構(gòu)也會出臺一些宏觀調(diào)控政策以規(guī)避其對經(jīng)濟(jì)的不利影響。進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國經(jīng)濟(jì)一直保持著高速增長，通貨膨脹率也一直在低位運行，這種良好發(fā)展態(tài)勢甚至被世界經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱為“中國之謎”。然而，自2008年以來，我國開始出現(xiàn)物價上漲、通脹高企的局面，相關(guān)生活必需品的價格日益高漲，使人們越來越不堪重負(fù)。

2012年1月7日，國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示，2011年中國居民消費價格指數(shù)（GPI）同比上漲5.4%。工業(yè)品出廠價格指數(shù)（PPI）同比上漲6%。2011年全年GPI高于市場預(yù)期的5.2%，創(chuàng)下歷史最高點。

二、我國通貨膨脹的成因

（一）貨幣供應(yīng)量過多

貨幣主義觀點認(rèn)為：貨幣供應(yīng)量過多是引起需求拉動型通脹的主要原因，以M2為例，在2010年以后都保持在70億以上。一方面，自2008年金融危機(jī)以來，為保證國內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，我國政府制定了“保增長、擴(kuò)內(nèi)需”的經(jīng)濟(jì)調(diào)控策略，出臺了4萬億投資的擴(kuò)張性財政計劃。為了配合國家出臺一系列刺激經(jīng)濟(jì)增長的計劃，我國貨幣信貸投放量也急劇增加。而信貸規(guī)模過大，會導(dǎo)致盲目投資和低資金利用效率現(xiàn)象的出現(xiàn)，這就導(dǎo)致市場需求的增加，造成資源的相對短缺，從而出現(xiàn)市場價格上漲，引發(fā)通貨膨脹的壓力。

（二）成本推動

成本推動是造成我國通貨膨脹的另一主要原因。近年來，中國勞動力市場接連出現(xiàn)民工荒事件，加之我國政府不斷出臺措施提高勞動者福利水平，各地方政府也相繼提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。在這種情況下，企業(yè)不得不提高工資，而工資成本的增加最終是要由消費者來承擔(dān)的，工資成本的增加會推動物價的上升。

（三）美國政府量化寬松的貨幣政策

金融危機(jī)后，為了擺脫經(jīng)濟(jì)困境，美國政府采取了量化寬松的貨幣政策，向市場注入了大量流動性，使得美元不斷貶值，而美元是國際市場上能源和大宗商品的主要計算貨幣，這就引起全球范圍內(nèi)大宗商品價格普遍上漲。而我國對原油、有色金屬等大宗商品的對外依賴度過高，國際價格高漲必然會導(dǎo)致我國相關(guān)商品及下游產(chǎn)品的價格隨之上漲，導(dǎo)致我國承受更大的通脹壓力。

（四）大量熱錢的涌入，加大通脹風(fēng)險

在經(jīng)濟(jì)國際化的大背景下，隨著我國對外開放程度的不斷擴(kuò)大，外來游資的大量流入增加了我國輸入型通脹的壓力。美國量化寬松的貨幣政策向市場注入大量流動性，但它疲軟的經(jīng)濟(jì)形勢以及較低的利息率都影響了它對這些流動性的吸引能力，加之美元不斷貶值，使大量熱錢把貨幣升值預(yù)期好，匯率穩(wěn)定的市場作為目的地。近幾年，我國人民幣不斷升值，匯率也保持相對穩(wěn)定，促使國際上大量熱錢以套利為目的進(jìn)入我國資本市場，乘機(jī)在房地產(chǎn)、股票、債券市場中獲取巨額利差，導(dǎo)致資本市場價格高漲，對我國經(jīng)濟(jì)秩序產(chǎn)生巨大的沖擊，促使我國通貨膨脹進(jìn)一步加劇。

（五）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不穩(wěn)定

相對于西方發(fā)達(dá)國家，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低、技術(shù)落后、競爭力不強，且農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施普遍存在著落后、損壞的情況，很難對農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供保障和支持，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力較差。這些因素都導(dǎo)致了我國農(nóng)產(chǎn)品供給始終處于基本平衡但偏緊的狀態(tài)。尤其是近幾年，中國境內(nèi)特別是部分農(nóng)作物的主產(chǎn)區(qū)遭受了極端惡劣天氣，比如南方雨雪冰凍災(zāi)害，2011年以來，旱災(zāi)、暴雨等也頻頻出現(xiàn)在西南、長江流域等地區(qū)，極端天氣造成的自然災(zāi)害，給我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成巨大的負(fù)面影響。加之耕地面積的減少和種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整也造成了糧食播種面積的減少，使我國糧食供給出現(xiàn)供不應(yīng)求的現(xiàn)象。由于在在GPI統(tǒng)計權(quán)重中，糧食占很大的比重，所以糧食價格的上漲直接導(dǎo)致了GPI的上漲。

三、對通貨膨脹的對策和建議

（一）制定合理的貨幣政策

貨幣政策是經(jīng)濟(jì)體最常用到的進(jìn)行宏觀調(diào)控的工具，其主要內(nèi)容包括中央銀行對貨幣發(fā)行數(shù)量、存款準(zhǔn)備金率等的調(diào)整，以達(dá)到改變貨幣供給量的目的。針對目前我國流動性過剩，通脹高啟的局面，應(yīng)保證貨幣的合理供應(yīng)，從源頭上控制貨幣的投放量，使貨幣發(fā)行數(shù)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求保持一致。同時，要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際需要，合理利用貨幣政策，努力提高貨幣的購買力，通過保持總供給和總需求的基本平衡，進(jìn)而減輕貨幣通脹的壓力?？梢栽谶m當(dāng)?shù)臅r候采取提高存款準(zhǔn)備金率和利息率，公開發(fā)行國債等手段來調(diào)控貨幣的供應(yīng)量。自2010年以來，我國已經(jīng)連續(xù)十二次調(diào)整存款準(zhǔn)備金率，這在一定程度上縮減了貨幣的流動性。

（二）綜合運用財政政策

在我國總需求的三駕馬車當(dāng)中，目前主要是投資導(dǎo)致總需求過大，且主要是政府投資比重過大，成為形成通脹預(yù)期的主要因素。面對由需求引起的通貨膨脹，需要壓縮財政支出來抑制社會總需求，進(jìn)而抑制通貨膨脹。針對目前投資過熱的現(xiàn)狀，政府有必要調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大民生類支出，減少投資類支出。同時，要優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，保持合理的融資規(guī)模。對一些過熱的行業(yè)要在財政政策上加以限制，從而抑制通貨膨脹。

（三）完善匯率形成機(jī)制

我國現(xiàn)行的人民幣匯率形成機(jī)制有很多的缺陷，面對近期的通貨膨脹，更顯出諸多不足，因此應(yīng)盡快完成人民幣的匯率形成機(jī)制。匯率升值不僅可以緩解輸入型通貨膨脹的壓力，而且也有利于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。在國際大宗商品價格持續(xù)上漲，輸入型通脹凸顯的情況下，促進(jìn)人民幣以漸進(jìn)方式升值，不僅可以使我國出口商品競爭力下降，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型，也可以降低進(jìn)口成本，緩解物價上漲的壓力。

（四）高度關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品價格

農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)充足是穩(wěn)定物價的基礎(chǔ)條件，是控制通貨膨脹的決定性條件。首先，政府應(yīng)完善強農(nóng)惠農(nóng)政策，加大財政上對農(nóng)業(yè)的支持力度，鼓勵發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)率。其次，應(yīng)加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強農(nóng)業(yè)對自然災(zāi)害的抵御能力。再次，加強對農(nóng)業(yè)的扶持力度，如種糧補貼、農(nóng)業(yè)稅減免等，降低農(nóng)民的生產(chǎn)成本，進(jìn)一步夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。

（五）提高勞動生產(chǎn)率

在應(yīng)對成本推動型通貨膨脹時，需注重提高勞動生產(chǎn)率。因為運用技術(shù)手段可以盡可能的降低國際大宗商品價格上漲所帶來的成本壓力，所以應(yīng)鼓勵技術(shù)密集型以及節(jié)能降耗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，注重以技術(shù)的進(jìn)步來抵消成本上漲帶來的不利影響，加快經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。

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