農(nóng)業(yè)機(jī)械的檢驗(yàn)廠作是保證安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要措施,是農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門的一項(xiàng)法定職責(zé)。隨著近年來改革的不斷深入,農(nóng)業(yè)機(jī)械(特別是中小型農(nóng)業(yè)機(jī)械)的數(shù)量明顯增加,機(jī)型雜亂,分布而較廣,駕駛、操作人員素質(zhì)低,給安全生產(chǎn)帶來了嚴(yán)重的隱患。因此,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的檢驗(yàn)率,保證檢驗(yàn)質(zhì)量,對(duì)保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn),保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的影響。但是,由于諸多因素,農(nóng)業(yè)機(jī)械的檢驗(yàn)存在一定問題:
一是養(yǎng)機(jī)戶對(duì)檢驗(yàn)普遍認(rèn)識(shí)不高。山于歷史的原因,農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作起步晚,影響面小,養(yǎng)機(jī)戶對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理法規(guī)的學(xué)習(xí)少,總認(rèn)為農(nóng)業(yè)機(jī)械只是在田間地頭跑,又不搞運(yùn)輸,不用檢驗(yàn)。
二是部分養(yǎng)機(jī)戶對(duì)檢驗(yàn)存僥幸心理。個(gè)別養(yǎng)機(jī)戶總認(rèn)為自己的車一年于不了多少活,只是農(nóng)忙季節(jié)干干自家的活,即使不檢驗(yàn),監(jiān)理部門也抓不著。
三是攀比心理。有的養(yǎng)機(jī)戶見別人沒檢,自己要是檢了就“吃虧”了,你不檢,我也跟著不檢,法不責(zé)重。
四是農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門執(zhí)法監(jiān)查力度不夠。由于人員少,不能有效地開展田查路檢工作,造成對(duì)漏檢和違章機(jī)車(手)查處力度不夠。
五是農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門自身裝備跟不上。由于沒有現(xiàn)代化的檢測設(shè)備,年檢只是收收費(fèi),蓋蓋章,檢驗(yàn)走形式,造成機(jī)手心理上形成檢與不檢沒有多大區(qū)別的看法。
綜合以上因素,分析其根本原因,要提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的檢驗(yàn)率和駕駛員的審檢率應(yīng)從以下幾方面抓起。
1 加大宣傳力度。營造良好的氛圍。必須廣泛深入地宣傳農(nóng)業(yè)機(jī)械參加年檢的必要性和重要性,提高廣大機(jī)手遵章守紀(jì)的自覺性和安全生產(chǎn)的意識(shí),使之把參加年檢當(dāng)成一種自覺的行動(dòng)。
一是開展檢審專項(xiàng)教育。每年春檢前一個(gè)月,以宣傳車、宣傳單、標(biāo)語、電視廣播等多種形式開展面向全社會(huì)的農(nóng)機(jī)檢審法規(guī)宣傳,使機(jī)手槍的明白,交費(fèi)交的明。
二是定期開展監(jiān)理科普知識(shí)教利用科技下鄉(xiāng)科普之冬。對(duì)基層的農(nóng)機(jī)技術(shù)人員和有機(jī)戶進(jìn)行農(nóng)機(jī)監(jiān)理知識(shí)的系統(tǒng)講解,從廣大機(jī)手的切身利益出發(fā),闡明及時(shí)參檢的必要性,特別分析講解不參檢的危害性以及漏檢機(jī)車發(fā)生農(nóng)機(jī)事故以后的嚴(yán)重后果,從思想上轉(zhuǎn)變有機(jī)戶的僥幸心理和攀比心理。
三是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格收費(fèi),辦事公開。檢驗(yàn)開始前,監(jiān)理機(jī)關(guān)要把檢審的范圍、內(nèi)容、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、收贊標(biāo)準(zhǔn)、工作安排等打印成冊(cè),送到每位機(jī)車手中,要把各單位的保有量、機(jī)車牌照號(hào)、機(jī)車機(jī)型等項(xiàng)內(nèi)容通過微機(jī)打印下發(fā)到監(jiān)理員手中,以便監(jiān)理員準(zhǔn)確掌握本單位機(jī)車情況,為檢審工作做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備。
2 化整為零,方便機(jī)手。圍繞為機(jī)手服務(wù),利民便民的宗旨,變?nèi)珗黾袡z驗(yàn)為分片檢驗(yàn)、分單位檢驗(yàn)的辦法,開展下鄉(xiāng)設(shè)點(diǎn),現(xiàn)場辦公,上門辦證相結(jié)合的辦法,提高服務(wù)質(zhì)量,確保檢驗(yàn)工作的有效開展。
3 嚴(yán)格考核,落實(shí)責(zé)任,獎(jiǎng)罰分明。基層農(nóng)機(jī)監(jiān)理員是農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)與機(jī)手相聯(lián)系的紐帶,是監(jiān)理工作的喉舌。為凋動(dòng)廣大基層監(jiān)理員的工作積極性,增強(qiáng)他們的危機(jī)感和緊迫感,必須對(duì)其制定相應(yīng)的考核指標(biāo),并有嚴(yán)格的獎(jiǎng)罰措施。完成指標(biāo)較好的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)檢審率低于95%的采取“一票否決”的形式。從根本上遏制了監(jiān)理員責(zé)任心不強(qiáng)的問題。同時(shí)對(duì)由于檢審不嚴(yán),造成農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故的單位,追究其主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
4 提高監(jiān)理人員自身素質(zhì),強(qiáng)化農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)裝備。培養(yǎng)一支政治過硬,紀(jì)律嚴(yán)明。作風(fēng)優(yōu)良,技術(shù)過硬,裝備優(yōu)良和服務(wù)規(guī)范的監(jiān)理隊(duì)伍。
一是要提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),以優(yōu)良的工作作風(fēng)贏得有機(jī)戶的信任,以扎實(shí)的工作幫助機(jī)手解決實(shí)際困難,在群眾中樹立良好的形象,贏得群眾的信賴、理解和支持。從而提高自身為機(jī)手服務(wù)的意識(shí),以服務(wù)促檢驗(yàn)。
二是采取多種渠道強(qiáng)化農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的裝備,使之辦公現(xiàn)代化。特別是在檢測手段上要科學(xué)化、現(xiàn)代化。實(shí)實(shí)在在的通過安全技術(shù)的檢驗(yàn)(測),改善和提高機(jī)車的技術(shù)狀態(tài),以達(dá)到安全運(yùn)行的目的。
5 加大田查路檢力度,堵塞漏洞
一是采取定點(diǎn)檢查與流動(dòng)檢查相結(jié)合的辦法。對(duì)重點(diǎn)路段進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
二是跟蹤檢查與蹲點(diǎn)守候結(jié)合。對(duì)以種種理由拒檢的“釘子戶”實(shí)行蹲點(diǎn)守候,跟蹤檢查。
三是定時(shí)檢查與突擊檢查相結(jié)合。在農(nóng)機(jī)事故多發(fā)期,對(duì)多發(fā)地段和安全隱患多的單位進(jìn)行定時(shí)檢查和安全檢查,查出漏檢機(jī)車,堵塞漏洞。
四是全面檢查和流動(dòng)檢查相結(jié)合,每年春檢結(jié)束后,對(duì)全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街進(jìn)行一次拉網(wǎng)式普查,給已檢機(jī)車戶吃個(gè)定心丸,給拒檢機(jī)車戶以震攝,不留死角。
總之,我們要時(shí)時(shí)把檢驗(yàn)工作放在突出的位置,認(rèn)真研究、解決新形勢下年檢(審)工作出現(xiàn)的新情況、新問題,改革創(chuàng)新,抓好落實(shí),使農(nóng)業(yè)機(jī)械的檢驗(yàn)工作不斷適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的新形勢,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化保駕護(hù)航。
(作者單位:158400黑龍江省虎林市云山農(nóng)場)