關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型基層黨校的思考

黨的十七屆四中全會指出要充分發(fā)揮黨校在建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨中的重要作用。基層黨校作為黨的基層組織是進(jìn)行黨員教育培訓(xùn)的重要渠道和陣地，對學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型社會和學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)具有重要示范作用與引導(dǎo)功能。對于培養(yǎng)能夠擔(dān)當(dāng)重任的黨員干部，推進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)，提高黨組織的學(xué)習(xí)力、戰(zhàn)斗力、凝聚力，具有不可替代的作用。因此，建設(shè)學(xué)習(xí)型基層黨校是極其必要的。

加快建設(shè)學(xué)習(xí)型基層黨校，關(guān)鍵要做好以下幾個方面工作：

一、基層黨校黨員干部應(yīng)率先轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)觀念

中國特色社會主義理論體系是馬克思主義中國化最新成果，是黨最可寶貴的政治和精神財(cái)富，是扎根于當(dāng)代中國的科學(xué)社會主義。用中國特色社會主義理論體系武裝全黨無疑是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的重要戰(zhàn)略任務(wù)，也是衡量黨校是否發(fā)揮好“重要作用”的核心標(biāo)準(zhǔn)。

進(jìn)入新的世紀(jì)，我們面臨的國際國形勢都發(fā)生了巨大的變化，政治日益多極化，經(jīng)濟(jì)日漸全球化，各國之間綜合國力的競爭日益激烈。而我國正處于全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期，我們黨肩負(fù)的任務(wù)更加艱巨和繁重。在這種情況下，我們每一個黨員干部更需要盡快適應(yīng)新形勢的要求，以加強(qiáng)學(xué)習(xí)為途徑，努力掌握新思想、確立新觀念、運(yùn)用新知識、研究新問題，切實(shí)提高自己適應(yīng)客觀環(huán)境和時代發(fā)展的能力。

二、完善機(jī)制，推進(jìn)基層黨校學(xué)習(xí)制度化建設(shè)

基層黨校應(yīng)按照規(guī)范化制度化建設(shè)要求，圍繞基礎(chǔ)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、教育陣地固定化、教學(xué)設(shè)施現(xiàn)代化目標(biāo)，按照有利于黨的基層組織建設(shè)、有利于黨員思想教育、有利于黨員發(fā)揮作用的要求，努力爭取上級單位加大對基層黨校建設(shè)的投入，著力加強(qiáng)硬件建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理制度。大力營造黨員干部熱愛學(xué)習(xí)的氛圍，建立健全調(diào)查研究制度。采取多種形式深入基層深入民眾，深刻把握社情民意、提高解決實(shí)際問題的能力。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨校不僅要切實(shí)鼓勵大家自覺刻苦、主動求知，而且還要建立健全制度，用制度保證學(xué)習(xí)、促進(jìn)學(xué)習(xí)、推動學(xué)習(xí)。鄧小平同志曾指出：“要把學(xué)習(xí)搞好，認(rèn)真建立學(xué)習(xí)制度?！辈徽撌且渣h支部為依托集中開展專題學(xué)習(xí)實(shí)踐還是在黨委帶領(lǐng)下組織中心組學(xué)習(xí)，這些制度都應(yīng)不斷加強(qiáng)和完善，聯(lián)系實(shí)際，避免流于形式。基層黨校要盡快建立健全諸如像條例、實(shí)施細(xì)則、向上級主管部門和同級黨校匯報、工作例會、黨校日常工作、學(xué)員跟蹤調(diào)查等公文文種的制度，切實(shí)做到制定的各項(xiàng)規(guī)章制度既符合實(shí)際、簡潔明了，又科學(xué)可行，便于操作。

三、開闊辦學(xué)思路，充分發(fā)揮基層黨校的主陣地作用

基層黨校應(yīng)堅(jiān)持把思想理論建設(shè)放在首位，提高全黨馬克思主義水平，落實(shí)好《決定》所提出的“用中國特色社會主義理論體系武裝全黨”這一重要任務(wù)。同時在辦學(xué)過程中強(qiáng)化創(chuàng)新意識，拓寬辦學(xué)思路，推動基層黨校工作上新臺階。

首先，黨校教學(xué)內(nèi)容要有高度和深度。黨校所有專題都盡可能加大科研含量，力爭站在本學(xué)科的最前沿，把最新成果介紹給學(xué)員。始終跟進(jìn)黨的理論創(chuàng)新步伐，在科學(xué)設(shè)置、生動講授中加深學(xué)員對科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)、樹立社會主義榮辱觀等重大戰(zhàn)略思想的學(xué)習(xí)和理解。

其次，教學(xué)內(nèi)容要注意知識與技能的結(jié)合?；鶎狱h校的教育培訓(xùn)要在堅(jiān)持馬克思主義基礎(chǔ)理論為主課前提條件下，更多開設(shè)市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)必備的知識和技能的課程，以提高學(xué)員自覺推進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為導(dǎo)向，加強(qiáng)學(xué)員對現(xiàn)實(shí)問題的認(rèn)知和把握。按照立足科學(xué)發(fā)展、著力自主創(chuàng)新、完善體制機(jī)制、促進(jìn)社會和諧的要求，緊緊圍繞本地區(qū)發(fā)展需求，有計(jì)劃地開展專題培訓(xùn)，把研究解決本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、政策性問題作為重要課題，著力提高黨政干部科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的本領(lǐng)。

四、加大投入，鼓勵基層黨校走好自我發(fā)展之路

基層黨校在重點(diǎn)辦好鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班和村委負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班等主體班次的同時，還應(yīng)增設(shè)縣直機(jī)關(guān)黨員入黨積極分子培訓(xùn)班、農(nóng)村黨員骨干提高班，鄉(xiāng)、村黨校和各黨校分校的負(fù)責(zé)人、師資班等。

其次應(yīng)創(chuàng)新教學(xué)方法和手段，發(fā)揮學(xué)員學(xué)習(xí)的主體作用。這種創(chuàng)新是多方面的，首先在實(shí)踐中應(yīng)努力探索研究式教學(xué)與學(xué)員能力培養(yǎng)之間的結(jié)合點(diǎn)，引導(dǎo)學(xué)員帶著工作和思想實(shí)際問題參加教育培訓(xùn)，運(yùn)用所學(xué)內(nèi)容思考和解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際問題和個人思想實(shí)際問題。可以嘗試走出校門，建立社會大講堂。把課堂放在社會實(shí)踐中，重心不是學(xué)理論而是用理論，應(yīng)把學(xué)員專題調(diào)研當(dāng)成黨校主要課程，精心設(shè)計(jì)和組織，不要流于形式。

五、提高基層黨校專兼職教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)

黨校作為干部教育的陣地和黨性鍛煉的熔爐，在加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，全面提高現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)，建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨方面肩負(fù)重任。為此，基層黨校必須抓好自身的隊(duì)伍建設(shè)，特別是要抓好教師隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、專兼職相結(jié)合的教員隊(duì)伍。

首先，建立健全學(xué)習(xí)機(jī)制，提高教師教學(xué)水平。按照“學(xué)習(xí)需求差別化、學(xué)習(xí)方式多樣化、學(xué)習(xí)手段現(xiàn)代化”的要求，建立健全學(xué)習(xí)機(jī)制，用新的理論更好地指導(dǎo)教學(xué)和科研工作，滿足教師不斷提高自身素質(zhì)的需求。例如對骨干教師的學(xué)習(xí)要實(shí)行定期與長期相結(jié)合，并堅(jiān)持經(jīng)常性地培養(yǎng)；對年輕教師的學(xué)習(xí)，除書本知識的學(xué)習(xí)外，還要注重在干中學(xué)、學(xué)中干，在實(shí)際工作中磨練他們的意志、增強(qiáng)他們獻(xiàn)身教育事業(yè)的思想觀念等。

其次，完善培養(yǎng)鍛煉制度，注重提高教師素質(zhì)。首先加大教師在職培訓(xùn)和進(jìn)修的力度，督促教師自學(xué)，參加函授教育學(xué)習(xí)，要努力創(chuàng)造條件，有計(jì)劃、有步驟地分期分批選送中青年骨干教師到上級黨校和有關(guān)高等院校進(jìn)修學(xué)習(xí)，不斷“加油”“充電”，拓寬知識面，提高教師適應(yīng)教學(xué)的能力。其次注重在教學(xué)實(shí)踐中培養(yǎng)提高教師的素質(zhì)，通過講課、下班聽課、參加學(xué)員討論等教學(xué)工作，有利于教師直接獲得教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)優(yōu)秀教師的講課藝術(shù)，提高組織駕馭教學(xué)活動的能力。

在新的歷史時期，基層黨校要敢于內(nèi)省，把認(rèn)真學(xué)習(xí)放在更加突出的位置，大力培養(yǎng)靠得住、信得過、用得上的學(xué)習(xí)型干部，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、研究型、智囊型、熔爐型黨校，為推進(jìn)黨的干部隊(duì)伍建設(shè)和思想理論建設(shè)，鞏固和發(fā)展黨的執(zhí)政地位作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。