工程監(jiān)理在工程項(xiàng)目管理中的運(yùn)用

【摘要】本文通過了解我國工程項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理的現(xiàn)狀，對比分析兩者的差異，指出工程項(xiàng)目管理加監(jiān)理模式的必要性，最后對工程監(jiān)理在工程項(xiàng)目管理的運(yùn)用工作重點(diǎn)進(jìn)行闡述。

【關(guān)鍵詞】工程監(jiān)理；工程項(xiàng)目管理；必要性；運(yùn)用

一、我國工程項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理的現(xiàn)狀

在我國，工程項(xiàng)目監(jiān)理是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變過程之初由國外引入的概念，是對我國幾十年建設(shè)工作反思的結(jié)果。2004年11月建設(shè)部頒發(fā)《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》，旨在規(guī)范工程項(xiàng)目管理行為，促進(jìn)我國建設(shè)工程項(xiàng)目管理健康發(fā)展，為工程項(xiàng)目管理市場注入生機(jī)和活力。工程監(jiān)理存在的問題：（1）監(jiān)理市場不規(guī)范。主要表現(xiàn)為：監(jiān)理業(yè)務(wù)的承攬方式不規(guī)范；行業(yè)性和區(qū)域性保護(hù)限制了其發(fā)展空間。（2）監(jiān)理工作不到位。全國基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的迅猛增長，使得現(xiàn)有工程監(jiān)理人員的素質(zhì)水平和數(shù)量不能滿足工程發(fā)展的實(shí)際需要。（3）監(jiān)理收費(fèi)低，還沒有完全做到市場化。事實(shí)上，監(jiān)理單位的收費(fèi)是有國家明文規(guī)定的，但由于目前監(jiān)理行業(yè)競爭激烈，而且監(jiān)理單位逐漸增多，所以收費(fèi)不規(guī)范，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。（4）監(jiān)理人員的自身較低的素質(zhì)狀況阻礙了全過程監(jiān)理的實(shí)施。

二、比較分析工程項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理的差異

從我國工程管理相關(guān)制度看，工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理確有許多共同之處，但它們并不是完全等同的概念，不能混淆其根本界限，更不能把它們混為一談，認(rèn)為工程項(xiàng)目管理就是工程監(jiān)理。工程監(jiān)理的工作內(nèi)容可概括為“四控（質(zhì)量、投資、進(jìn)度、安全）二管（合同、信息）一協(xié)調(diào)”，而工程項(xiàng)目管理的職責(zé)是為其委托人提供相應(yīng)的咨詢和服務(wù)。工程項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理之間有著某種包容與被包容關(guān)系，在一定意義上，可以將工程監(jiān)理看作工程項(xiàng)目管理的基本業(yè)務(wù)內(nèi)容。首先，工程項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理的法律地位不同。其次，工程項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理的實(shí)施主體不同。第三，工程項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理的服務(wù)對象不同。第四，工程項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理的業(yè)務(wù)范圍不同。第五，工程項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理同類業(yè)務(wù)的屬性不同。第六，工程項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理的資質(zhì)要求不同。

三、工程監(jiān)理在工程項(xiàng)目管理中運(yùn)用的必要性

工程監(jiān)理在工程項(xiàng)目管理中的運(yùn)用是大勢所趨，其理由如下：（1）發(fā)展之需。隨著工程建設(shè)項(xiàng)目越來越大和復(fù)雜，對工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理需要越來越多的專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)，設(shè)計(jì)者進(jìn)行項(xiàng)目管理變得越來越不合適，專門的工程項(xiàng)目管理應(yīng)運(yùn)而生。建設(shè)監(jiān)理（工程項(xiàng)目管理）符合建筑業(yè)發(fā)展的規(guī)律，是業(yè)主方工程項(xiàng)目管理的主流方式。（2）競爭所需。隨著改革開放的深入，以及我國建筑市場的逐步開放，大量的國際建筑企業(yè)涌入我國市場，我國目前有650余家注冊對外經(jīng)營權(quán)的國際工程或咨詢公司。就這要求我國的工程項(xiàng)目管理和監(jiān)理體制與國際接軌，提高競爭實(shí)力。（3）體制所需。無論是從建筑業(yè)性質(zhì)、功能效果認(rèn)識，還是從管理規(guī)律、監(jiān)理效益講，還是從國際化、專業(yè)化的高度看，組織一支強(qiáng)大的高素質(zhì)的專業(yè)化、社會化的監(jiān)理班子，全面實(shí)施、大力推行工程建設(shè)監(jiān)理與項(xiàng)目管理結(jié)合是非常必要的。

四、工程監(jiān)理運(yùn)用于工程項(xiàng)目管理的工作重點(diǎn)

（1）設(shè)備及主要材料的采購及合同管理。計(jì)劃編制，在工程項(xiàng)目采購的前期，編制一份切實(shí)可行的項(xiàng)目采購計(jì)劃。明確項(xiàng)目采購任務(wù)的范圍，對項(xiàng)目采購特殊問題進(jìn)行說明；采購原則的確定；編制詢價(jià)計(jì)劃，詢價(jià)計(jì)劃編制包括編寫諸如邀請報(bào)價(jià)函、采購過程評審一類的采購文件，并建立供方選擇的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；合同談判和選擇供應(yīng)商；合同的管理及合同收尾工作。（2）項(xiàng)目的造價(jià)控制。監(jiān)理工作的造價(jià)控制任務(wù)基本包括工程量簽認(rèn)，工程款支付確認(rèn)、變更簽認(rèn)及配合竣工決算的審核等?；舅悸肥牵河行У乩脤I(yè)的、技術(shù)的專長與方法去計(jì)劃和控制資源、造價(jià)、利潤和風(fēng)險(xiǎn)，并使之貫穿于整個(gè)項(xiàng)目的始終。（3）項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)管理。項(xiàng)目的組織與協(xié)調(diào)工作包括系統(tǒng)的內(nèi)部協(xié)調(diào)和系統(tǒng)外部協(xié)調(diào)，內(nèi)部協(xié)調(diào)即項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理和承包商之間的協(xié)調(diào)，系統(tǒng)的外部協(xié)調(diào)包括政府部門、金融組織、社會團(tuán)體、服務(wù)單位、新聞媒體以及周邊群眾等的協(xié)調(diào)。還包括各種內(nèi)外關(guān)系的協(xié)調(diào)，工作重點(diǎn)包括：與政府有關(guān)部門的協(xié)調(diào)；與設(shè)計(jì)、供應(yīng)商、施工單位的組織與協(xié)調(diào)；做好與相關(guān)方的信息溝通管理；與設(shè)備供應(yīng)商、施工單位的溝通管理；與設(shè)計(jì)單位的溝通管理。（4）施工階段工程監(jiān)理管理重點(diǎn)。確定施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理任務(wù)和方法，確定工程進(jìn)度控制的任務(wù)和方法，協(xié)助業(yè)主制定控制性計(jì)劃，督促承包單位編制具體實(shí)施的項(xiàng)目作業(yè)層進(jìn)度計(jì)劃。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]李全云．工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理關(guān)系淺談[J]．建設(shè)監(jiān)理．2007

[2]楊勇．我國工程建設(shè)監(jiān)理與項(xiàng)目管理接軌的研究[D]．合肥：合肥工業(yè)大學(xué)．2006

[3]翟廣星．建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式的對比分析與研究[D]．鄭州：鄭州大學(xué)．2004

[4]張競．項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理的結(jié)合[J]．交通標(biāo)準(zhǔn)化．2007