工業(yè)新區(qū)發(fā)展模式淺析

摘 要:從1951年在美國西海岸加州斯坦福大學(xué)建立世界上第一個科技工業(yè)園——斯坦?？茖W(xué)工業(yè)園開始，世界上已有各種名稱和類型的產(chǎn)業(yè)園區(qū)1000多個。這些產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)成為發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要基地，對這些國家和地區(qū)乃至全世界的發(fā)展都不同程度地發(fā)展了重要推動作用。我國的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)在完成了第一次創(chuàng)業(yè)的要素聚集和數(shù)量擴(kuò)張任務(wù)之后，已經(jīng)進(jìn)入了“第二次創(chuàng)業(yè)”的質(zhì)量全面提高階段，本文對我國產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)狀況進(jìn)行類比總結(jié)，可為園區(qū)建設(shè)提供參考借鑒。

關(guān)鍵詞:區(qū)位 規(guī)模 用地結(jié)構(gòu) 空間結(jié)構(gòu) 交通組織

中圖分類號:F427文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1672-3791(2012)03(a)-0198-01

1 工業(yè)新區(qū)區(qū)位分析

街區(qū)型:位于城市建成區(qū)內(nèi)部，通過合理的規(guī)劃和功能調(diào)整，依托城市原有的街區(qū)布局，利用位于街區(qū)周邊的科技、人才等資源發(fā)展。邊緣型:位于城市建成區(qū)邊緣地帶，且與城市市區(qū)連綿成片，直接依托城市道路和基礎(chǔ)設(shè)施拓展。近郊型:位于城市的近郊區(qū)以內(nèi)，依托城市外圍郊區(qū)原有的城鎮(zhèn)，對其進(jìn)行重新規(guī)劃和開發(fā)，與城市道路通過對外交通線溝通連接。遠(yuǎn)郊型:位于城市的遠(yuǎn)郊區(qū)，常由于獨(dú)特的地理位置、交通條件、自然資源等，被選擇作為協(xié)調(diào)和促進(jìn)城市地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新?lián)c(diǎn)。結(jié)論:四種類型的工業(yè)新區(qū)各有其特色，但第一種街區(qū)型由于城市建成區(qū)飽和，已不能適用于新建工業(yè)新區(qū)。目前比較常見的是第二、三種工業(yè)新區(qū)，這兩種類型具有較好的發(fā)展基礎(chǔ)且交通便利。而第四種遠(yuǎn)郊型的工業(yè)新區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)在國內(nèi)尚處于起步階段，但其具有的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、土地資源優(yōu)勢、勞動力資源優(yōu)勢等，必將在未來引起決策者和投資者的極大關(guān)注，所以說該類型的工業(yè)新區(qū)的潛力巨大，將是未來的發(fā)展趨勢。

2 工業(yè)新區(qū)的規(guī)模分析

工業(yè)新區(qū)的規(guī)模要與所在地的用地條件、人口規(guī)模、以及當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相一致。國內(nèi)學(xué)者將工業(yè)新區(qū)按規(guī)模分成四類:小型、中型、大型、超大型。小型主要是指面積小于3km2的開發(fā)區(qū)，中型是指面積在3～15km2的開發(fā)區(qū)，大型的面積一般為15～30km2，而面積大于30km2的開發(fā)區(qū)則屬于超大型。

工業(yè)新區(qū)應(yīng)有一定的規(guī)模才會有較好的經(jīng)濟(jì)效益，規(guī)模過小，會使基礎(chǔ)設(shè)施利用率過低。同時，工業(yè)新區(qū)建設(shè)到一定規(guī)模后，其本身會在已有的基礎(chǔ)上滾動發(fā)展，因此應(yīng)有一定的發(fā)展余地，以便于分期建設(shè)，使工業(yè)新區(qū)建設(shè)具有彈性，而盲目追求規(guī)模又會造成土地與資金的極大浪費(fèi)。綜合上面四點(diǎn)影響工業(yè)新區(qū)的因素，一般的工業(yè)區(qū)的規(guī)模應(yīng)該在20～70km2，而高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的規(guī)模應(yīng)該較小在3～25km2。

3 工業(yè)新區(qū)用地結(jié)構(gòu)分析

這里我們主要分析構(gòu)成工業(yè)區(qū)的五大類用地，包括工業(yè)用地、居住用地、道路廣場用地、綠地和公共設(shè)施用地，并選擇了國內(nèi)外的一些工業(yè)新區(qū)進(jìn)行典型性研究。通過比較可以發(fā)現(xiàn)我國目前典型工業(yè)新區(qū)的工業(yè)用地比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國家城市規(guī)劃用地指標(biāo)的規(guī)定以及國外高新技術(shù)區(qū)的比例，居住用地比例趨近于國家城市用地指標(biāo)的下限而遠(yuǎn)高于國外的比例，道路廣場用地比例普遍高于國家標(biāo)準(zhǔn)而略低于國外，綠化面積也偏低，這充分說明了我國工業(yè)新區(qū)主要為城市新的生產(chǎn)基地和臥城而存在。此外不同性質(zhì)的開發(fā)區(qū)在五項(xiàng)用地指標(biāo)之間也有一定的差距，其差異主要表現(xiàn)再工業(yè)用地的比值上，這是由工業(yè)新區(qū)自身的發(fā)展產(chǎn)業(yè)所決定的。

結(jié)論:工業(yè)新區(qū)的用地結(jié)構(gòu)對工業(yè)新區(qū)未來的發(fā)展有很大影響，所以要合理規(guī)劃安排工業(yè)新區(qū)的用地平衡，統(tǒng)籌居住用地，工業(yè)用地，道路廣場用地等用地之間的關(guān)系。通過對國內(nèi)典型案例的分析，得出了以下的結(jié)論:一般工業(yè)新區(qū)的工業(yè)用地應(yīng)在45%～60%，居住用地15%～25%，道路廣場用地15%～20%，綠地15%～25%，公共設(shè)施用地10%～20%。

4 工業(yè)新區(qū)空間結(jié)構(gòu)分析

邊緣型的層狀結(jié)構(gòu)模式和近郊型的扇形模式是工業(yè)新區(qū)的理想空間結(jié)構(gòu)模式；遠(yuǎn)郊型工業(yè)新區(qū)則應(yīng)該是吸收邊緣城市的一些開發(fā)理念，以塑造合理的空間結(jié)構(gòu)和功能。隨著工業(yè)新區(qū)與城市距離的加大，服務(wù)型和生活居住型空間的比例應(yīng)該隨之提升，以保證工業(yè)新區(qū)空間良好的服務(wù)功能和吸引力。

5 工業(yè)新區(qū)路網(wǎng)模式研究

道路的組合方式。新區(qū)主干道組合方式基本上都是正交圍成一個四方形街區(qū)。而在接區(qū)中，支路與主干道的交接方式與主干道所起作用有著很大關(guān)系，如有一側(cè)為快速路，通往城市外圍的交通性干道，則很少設(shè)有道路的交叉口，以保證過境交通的邊界及暢通，次干道與主干道的交叉口一般開在生活性干道上。工業(yè)新區(qū)的道路一般均分為三個等級，即主干道、次干道、支路，其中主干道紅線寬度約在40～60m之間，間距約為1km左右，次干道紅線寬度約為30～50m之間，間距約為400m，支路紅線寬度約為15～25m之間，間距約為200m。路網(wǎng)格局一般都是標(biāo)準(zhǔn)的棋盤式，方格網(wǎng)道路，將土地劃分為標(biāo)準(zhǔn)的地塊，各用地地塊模數(shù)約為300m×300m左右，便于土地的出讓和企業(yè)開發(fā)。出于塑造良好的城市景觀的需要，一般都有明確的空間軸線，串聯(lián)巨大的廣場以及區(qū)內(nèi)的管理服務(wù)設(shè)施。

6 結(jié)語

工業(yè)新區(qū)要根據(jù)原有的資源條件、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)和未來的對應(yīng)點(diǎn)來因地制宜的編制規(guī)劃。文中所敘內(nèi)容不能簡單的作為園區(qū)建設(shè)評判標(biāo)準(zhǔn)，可納入綜合考慮因素的指標(biāo)體系中，這樣才有利于工業(yè)新區(qū)的建設(shè)發(fā)展。