吉林省雙遼市河道堤防治理的幾點(diǎn)意見

摘#8195;要針對東、西遼河、新開河堤防的自然情況及治理現(xiàn)狀，分析了產(chǎn)生水患的原因，從不同角度提出了三條河流綜合治理的設(shè)想，為徹底根治三條河流水患，進(jìn)行綜合治理提供了寶貴的技術(shù)方案。

關(guān)鍵詞雙遼市；河道堤防治理；意見

中圖分類號TV871.2文獻(xiàn)標(biāo)識碼A文章編號1673-9671-(2012)041-0200-01

雙遼市位于吉林省西部，境內(nèi)有東遼河、西遼河、新開河、小清河等主要河流經(jīng)過，故又有“九河下梢”之稱。雙遼市地處松遼平原中部，松、遼分水嶺之南側(cè)，地勢北高南低、海拔高程在210米-105米之間。東遼河、西遼河、新開河，均屬遼河水系。雙遼市的氣候條件，多風(fēng)少雨，多年平均降雨量為460毫米，且時空分布不均，其中6至9月降雨量占全年總降雨量的78.5﹪，而且暴雨集中，強(qiáng)度大，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)十分不利。南部河套地區(qū)低洼易澇，洪澇災(zāi)害頻繁，形成了春旱、夏澇和南澇北旱的特點(diǎn)。

1河道堤防概況

1）東遼河。東遼河發(fā)源于吉林省遼源市東遼縣宴平鄉(xiāng)小蔥頂子?xùn)|南，流經(jīng)遼源‘公主嶺、梨樹等市縣，在雙遼市荷花村進(jìn)入雙遼市，于平齊鐵路三江口橋出境，經(jīng)內(nèi)蒙科左后旗、遼寧省康平縣福德店與西遼河匯流，下稱遼河。東遼河是雙遼市與梨樹縣、遼寧省昌圖縣的界河。東遼河河道流經(jīng)我市長度72公里，雙遼市境內(nèi)流域面積960.35平方公里，多年平均徑流量18.2立方米每秒，年過境流總量5.74億立方米。

2）西遼河。西遼河主源老哈河，發(fā)源于河北省平泉縣七老圖山脈光頭山北麓，于內(nèi)蒙古哲盟蘇家堡西拉木河，匯流后稱西遼河，流經(jīng)通遼市，在通遼市科左中旗兩家坨子入境，流經(jīng)我市那木、臥虎、王奔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在平齊鐵路金寶屯橋出進(jìn)入內(nèi)蒙科左后旗、遼寧省康平縣福德店與東遼河匯流，下稱遼河。西遼河在我市境內(nèi)河道流經(jīng)長度44.2公里，多年平均流量15立方米每秒，年過境兌量4.73億立方米，境內(nèi)流域面積2#8198;140.5平方公里。

3）新開河。新開河原名清河，為西遼河一重要分支，內(nèi)蒙臺河口以上為西遼河以下為新開河，在內(nèi)蒙科左中旗勝利鄉(xiāng)英窩于烏力吉木倫河匯流，在科左中旗玻璃山進(jìn)入雙遼市。新開河河道全長287.5公里，我市流經(jīng)長度25公里，堤防長度21公里、在我市臥虎鎮(zhèn)敖吉與西遼河匯流。新開河我市流域面積1#8198;498平方公里。

2洪澇災(zāi)害

由于雙遼市處于東遼河、西遼河、新開河下游，從1949年至2000年發(fā)生較大洪澇災(zāi)害28年。1924年的改道使東、西遼河匯流點(diǎn)由三江口北，移至遼寧省的康平縣古榆樹，下移10千米，1938年合力段改道，原河道由白市屯東經(jīng)合力屯流向馬家坨，河道擺動3#8198;000米左右。在河水沖刷下，近百米寬的馬家坨最小斷面不足十米。東遼河歷史上有兩次較大改道，一是1922年春的任船口改道，將梨樹縣250公頃拋于河道右岸；二是1934年8月王河船口改道，將梨樹縣劉家館子鎮(zhèn)王河村的3個自然屯拋于河道右岸雙遼境內(nèi)。新開河在臥虎鎮(zhèn)同樂村入境。1949年在臥虎鎮(zhèn)東方紅村敖吉屯將清河改道入西遼河，1949年8月新開河曾發(fā)生較大洪峰流量120立方米/秒；1993年發(fā)生最大洪峰流量502立方米/秒；1998年發(fā)生了歷史上特大洪水，洪峰值達(dá)1#8198;140立方米/秒。造成耕地絕收面積5#8198;800公頃，直接經(jīng)濟(jì)損失1.33億元。

3洪災(zāi)分析及治理

雙遼市東遼河、西遼河、新開河堤防雖然經(jīng)過多次的維修加固，防洪能力有所提高，但防洪標(biāo)準(zhǔn)還仍然很低，仍有很多工程問題急待解決。

1）堤防斷面薄弱。①東遼河。1986年8月16日特大洪水之后，1987年經(jīng)吉林省水利勘測設(shè)計(jì)研究院規(guī)劃設(shè)計(jì)，按900立方米/秒設(shè)防，堤防寬度4米，當(dāng)年施工，但是由于經(jīng)20多年運(yùn)行、年久失修、風(fēng)吹雨淋，河水沖刷，仍有部分堤段、堤頂寬度不足4米，在2.5米-3米之間，而且堤外有歷史形成的大面積耕地，群眾生產(chǎn)、生活亂扒道口普遍，每逢汛前都要組織人員堵復(fù)；②西遼河。雙遼市城區(qū)段已按五十年設(shè)防，長度僅10公里，占西遼河堤防總長度14﹪。其余未治理的農(nóng)村段堤防斷面薄弱，設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)不足二十年（道口情況同東遼河），堤防寬度不足4米，一旦大汛來臨，影響堤防安全，同時也給當(dāng)?shù)卣姥磶砭薮髩毫?；③新開河。堤防段防洪標(biāo)準(zhǔn)是二十年，砂堤段占堤防長度1/3左右，堤防寬度大多不足3米，而且抗沖刷能力低，始終未能徹底治理。一旦遇較大洪水，堤防安全很難保障，同時也給地方政府防汛帶來巨大壓力。

2）險工險段較多。據(jù)雙遼市水利志記載，1959年汛期，東、西遼河先后出現(xiàn)險工、險段109處，經(jīng)過多年治理，截止目前已治理脫險72處。但仍有27處險工、險段急待整治，否則一旦遇較大洪水，將隨時威脅堤防安全。

4治理意見

1）清障。由于地方財政資金緊張，希望上級有關(guān)部門予以重視，安排資金，予以清障。確保群眾生產(chǎn)、生活安全。

2）治理河道險工險段。東、西遼河尚有27處險工險段沒有治理脫險，已治理的72處險工有可能出現(xiàn)新的險情，建議采用軟體沉排護(hù)或連續(xù)石籠護(hù)腳，混凝土板塊生物護(hù)坡，以確保險工險段處堤防安全。

3）加強(qiáng)堤防達(dá)標(biāo)建設(shè)。東遼河、西遼河、新開河主堤總長度143.56公里，近幾年治理達(dá)標(biāo)僅10公里左右，尚有133.56公里沒有達(dá)標(biāo)。應(yīng)加大規(guī)劃設(shè)計(jì)和投資力度，按照堤防段設(shè)計(jì)規(guī)范確定標(biāo)準(zhǔn)，提高堤防抗洪能力。

4）建立管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任制。繼續(xù)貫徹建管并重，專管與群管相結(jié)合的原則。除加強(qiáng)市河道堤防管理站專業(yè)管理外，繼續(xù)依靠沿河鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村應(yīng)有專人管護(hù)堤防，做到段段有人管，形成一個較強(qiáng)的河道堤防管理網(wǎng)絡(luò)。

綜上所述，我市東遼河、西遼河、新開河應(yīng)加大規(guī)劃力度，在東、西遼河現(xiàn)行規(guī)劃的基礎(chǔ)上提高標(biāo)準(zhǔn)，確定綜合治理措施，以達(dá)到徹底根治水患的目的，更好地發(fā)揮河道堤防的防洪、減災(zāi)及保護(hù)效益。

參考文獻(xiàn)

[1]朱慶川等.地面沉陷對河道堤防的影響及應(yīng)對措施[J].地質(zhì)災(zāi)害與環(huán)境保護(hù)，2010，4:7-11.