關(guān)于氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)工作的思考

摘#8195;要?dú)庀筇綔y(cè)是氣象業(yè)務(wù)和科研工作的基礎(chǔ)，是氣象事業(yè)的重要組成部分。加大氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)工作力度，有助于保持氣象探測(cè)資料的準(zhǔn)確性、代表性、比較性和連續(xù)性、均一性，對(duì)于深入研究和認(rèn)識(shí)自然規(guī)律至關(guān)重要。本文從綏化市近年來氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀入手，提出了加強(qiáng)氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)工作的具體措施。

關(guān)鍵詞氣象；探測(cè)環(huán)境；現(xiàn)狀；措施

中圖分類號(hào)P412文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)1673-9671-(2012)041-0189-01

氣象工作是氣象災(zāi)害防御的關(guān)鍵，而氣象探測(cè)工作是整個(gè)氣象工作的前提和基礎(chǔ)，確保氣象觀測(cè)數(shù)據(jù)的代表性、準(zhǔn)確性、連續(xù)性關(guān)系到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、國(guó)防建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和人民生活，也關(guān)系到天氣預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性、氣候變化趨勢(shì)分析和應(yīng)對(duì)氣候變化工作。因此，保護(hù)好氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施對(duì)于促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高氣候變化的監(jiān)測(cè)能力、氣象預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率和氣象服務(wù)水平，全面建設(shè)小康社會(huì)具有深遠(yuǎn)的歷史意義和現(xiàn)實(shí)作用。

隨著社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深入，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日新月異，人民的生活工作環(huán)境逐步改善，氣象探測(cè)環(huán)境將不可避免地受到影響，氣象探測(cè)環(huán)境正日益受到嚴(yán)重威脅。破壞氣象探測(cè)環(huán)境案件呈上升趨勢(shì)。如何依法保護(hù)氣象探測(cè)環(huán)境不再繼續(xù)遭破壞，已成為目前必須認(rèn)真面對(duì)和思考的問題，也是氣象依法行政工作所要面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn)，氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)工作任重而

道遠(yuǎn)。

1氣象觀測(cè)環(huán)境現(xiàn)狀

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市建設(shè)規(guī)模的迅速擴(kuò)大，使原來許多處于城郊?xì)庀笥^測(cè)站成了城區(qū)的觀測(cè)站，城市高層建筑物的密集建設(shè)對(duì)氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)構(gòu)成了直接的威脅，這種城市高速發(fā)展與氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)之間的矛盾使氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)工作變得難上加難。綏化市氣象局近年來對(duì)氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)高度重視，采取了一系列的措施，加大宣傳力度，及時(shí)與規(guī)劃部門、建設(shè)部門加強(qiáng)溝通，進(jìn)行氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)備案，發(fā)現(xiàn)和及時(shí)發(fā)出限高告知書阻止兩宗影響觀測(cè)環(huán)境的北林區(qū)氣象局附近新建住宅樓和慶安頤和家園新建住宅樓案例。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，綏化市現(xiàn)有10個(gè)地面氣象臺(tái)站中，青岡、明水、蘭西、望奎氣象站的探測(cè)環(huán)境保護(hù)較好，氣象探測(cè)環(huán)境符合標(biāo)準(zhǔn) ；北林、慶安氣象站因周邊修建高大建筑物，多次與政府部門協(xié)商成功制止破壞探測(cè)環(huán)境的現(xiàn)象發(fā)生，但與城市發(fā)展不相適應(yīng)。綏化所有觀測(cè)站網(wǎng)中，海倫和肇東由于城市規(guī)劃探測(cè)環(huán)境即將受到破壞。由于探測(cè)環(huán)境受到各方面因素影響，不得不進(jìn)行站址遷移的臺(tái)站數(shù)達(dá)到90%，有的局因城市發(fā)展迅速還多次遷址，最多的遷址3次。這些氣象站的遷移，直接影響了氣象觀測(cè)資料的連續(xù)性和代表性，影響了氣象部門氣候變化分析和氣象預(yù)報(bào)的水平，影響了我國(guó)氣象探測(cè)資料的全球交換。因此，切實(shí)加強(qiáng)氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)工作，確保氣象探測(cè)工作的順利開展，已是刻不容緩的事情。

2氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)中存在的問題

綏化城市發(fā)展速度的加快，導(dǎo)致建設(shè)規(guī)劃與氣象探測(cè)的環(huán)境發(fā)生沖突，從而引起氣象探測(cè)環(huán)境的破壞，降低了氣象探測(cè)的質(zhì)量。雖然我國(guó)已經(jīng)頒布了《中華人民共和國(guó)氣象法》、《氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施保護(hù)辦法》等各種法律法規(guī)，并對(duì)氣象探測(cè)環(huán)境的保護(hù)予以高度重視。但是在現(xiàn)階段，氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)工作依然存在著一定的問題，需要加以進(jìn)一步的完善。

2.1法律法規(guī)落實(shí)困難

雖然我國(guó)已經(jīng)頒布了保護(hù)氣象探測(cè)環(huán)境的法律法規(guī)，使氣象探測(cè)環(huán)境的保護(hù)工作有法可依，但是由于城市的發(fā)展規(guī)劃更加注重建設(shè)項(xiàng)目對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用，而忽視了氣象探測(cè)工作的重要性，因此，氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)的規(guī)章制度在實(shí)際的執(zhí)行過程中依然面臨著一定的阻力。

2.2人們對(duì)氣象探測(cè)的認(rèn)識(shí)程度不夠

由于有關(guān)保護(hù)氣象探測(cè)環(huán)境的法律法規(guī)專業(yè)性較強(qiáng)，對(duì)廣大人民群眾生活不產(chǎn)生直接影響，在日常生活中人們均很少接觸與氣象探測(cè)相關(guān)的信息，我們對(duì)探測(cè)環(huán)境的工作可能缺少更多的經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)識(shí)。大家也對(duì)保護(hù)氣象探測(cè)環(huán)境的法律法規(guī)意識(shí)比較淡薄，因此在很短的時(shí)間也不能制定和樹立。所以要保護(hù)氣象探測(cè)環(huán)境的壓力和議論越來越多。這也在一定程度上阻礙了氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)工作的進(jìn)一步開展。

2.3氣象部門保護(hù)探測(cè)環(huán)境的法定保護(hù)手段有限

我們保護(hù)探測(cè)環(huán)境的從正常的法律法規(guī)上有規(guī)定的行政條例、處罰，限定時(shí)間內(nèi)恢復(fù)原狀，等等。最主要的是設(shè)定國(guó)家國(guó)土，和建設(shè)等單位把氣象系統(tǒng)的保護(hù)探測(cè)環(huán)境的條例頒布出來。起到了發(fā)揮作用。再由氣象系統(tǒng)主管部門制行。在制行工作中可以造成無功而返。這種法定保護(hù)手段上的蒼白無力，也是導(dǎo)致目前氣象探測(cè)環(huán)境屢遭影響和破壞的重要原因。

2.4氣象部門執(zhí)法能力有限

氣象部門屬于社會(huì)服務(wù)性部門，在社會(huì)生活中很難具有政府直屬行政管理部門的權(quán)威。同時(shí)，氣象部門執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)采用專兼結(jié)合的方式，雖然建立了自己的執(zhí)法隊(duì)伍，但執(zhí)法力量相對(duì)薄弱，也給氣象部門保護(hù)探測(cè)環(huán)境帶來了一定的困難。

3加強(qiáng)氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)工作的具體措施

3.1依法保護(hù)氣象探測(cè)環(huán)境

氣象探測(cè)環(huán)境是保證氣象工作順利進(jìn)行的最基本條件，做好氣象探測(cè)工作，能夠幫助氣象工作者更加準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)未來的天氣狀況，并及時(shí)對(duì)重大的天氣變化提出預(yù)警，對(duì)城市的快速穩(wěn)步發(fā)展具有重要的意義。制定氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃，并納入城鄉(xiāng)規(guī)劃后組織實(shí)施，同時(shí)明確氣象探測(cè)環(huán)境的保護(hù)范圍。加大對(duì)城市建設(shè)規(guī)劃的審查力度，切實(shí)將氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)規(guī)章制度落到實(shí)處，為氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)工作的順利展開奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.2加大氣象法律法規(guī)宣傳力度

堅(jiān)持經(jīng)常性的宣傳，通過當(dāng)?shù)馗鞣N媒體報(bào)道氣象，宣傳氣象的政策法規(guī)，尤其對(duì)發(fā)生在氣象行業(yè)的案件要及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道，讓氣象法律法規(guī)像天氣預(yù)報(bào)一樣深入人心，波及社會(huì)的每一個(gè)角落。使人們建立起自覺維護(hù)氣象探測(cè)環(huán)境的意識(shí)，在社會(huì)中形成保護(hù)氣象探測(cè)環(huán)境、維護(hù)城市健康發(fā)展的良好風(fēng)氣。

3.3將氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)與城市規(guī)劃結(jié)合起來

在城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)中，應(yīng)當(dāng)充分考慮到氣象探測(cè)工作的需要，合理的規(guī)劃城市建設(shè)的布局，保證氣象探測(cè)環(huán)境不受城市建

設(shè)的影響。在氣象工作部門與城市的建設(shè)部門、環(huán)保部門、規(guī)劃部門之間建立起有效聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，在部門之間實(shí)現(xiàn)資源的流通與信息的共享，加強(qiáng)合作和溝通，全方位的保證氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)工作得到真正的落實(shí)。

3.4加大氣象執(zhí)法力度

各級(jí)氣象執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加大氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法力度，完善氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)備案制度，認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊破壞氣象探測(cè)環(huán)境的行為，增強(qiáng)人們的法律意識(shí)，為做好氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)工作掃清障礙。

3.5合理選擇氣象探測(cè)場(chǎng)地

在選擇氣象探測(cè)場(chǎng)地時(shí)，要結(jié)合城市的規(guī)劃和城市發(fā)展的規(guī)律，綜合考慮多方面的影響因素。氣象觀測(cè)場(chǎng)地的選址不應(yīng)單純考慮目前的影響狀況，也要有前瞻性的看到未來城市的發(fā)展趨勢(shì)，盡可能選擇受干擾較小的地點(diǎn)，降低氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)工作的難度，提高氣象探測(cè)的質(zhì)量。

4總結(jié)

各級(jí)政府和氣象部門只有充分認(rèn)識(shí)氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施保護(hù)的緊迫性，加強(qiáng)氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)工作力度，才能進(jìn)一步提高氣象觀測(cè)的準(zhǔn)確性，使氣象探測(cè)資料更加及時(shí)、準(zhǔn)確、科學(xué)、高效地為社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生產(chǎn)生活服務(wù)，為我國(guó)氣象工作和科研工作的發(fā)展服務(wù)，從而全面促進(jìn)我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化

建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介

唐景杰（1976—），男，漢族，黑龍江綏化人，本科，工程師，從事大氣探測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)工作。