去過香港,那里真的沒有大超市。街頭到處是小店,尤以三四十平方米的便利店居多。當(dāng)時在想,是不是香港地皮貴,大超市占地多。入不敷出才無法在香港立足。
郎咸平說了一些有意思的數(shù)據(jù):在中國,如果開一家小商店,有15種稅費(fèi),和家樂福、沃爾瑪這樣的大超市一樣,其中包括5%的營業(yè)稅,17%的增值稅。而在香港,小超市、小商店稅費(fèi)全免,只有兩種稅,一是千分之一的注冊資本金,二是利潤稅,賺了錢之后只要上繳17%的利潤稅,如果不賺錢呢,就不用交稅。
兩種完全不同的稅負(fù)。就會導(dǎo)致完全不同的結(jié)果。在中國,小店稅負(fù)高,它無法從規(guī)模上取勝。而大超市有規(guī)模優(yōu)勢,又可以聘請會計(jì)師幫著合法避稅,所以大超市的日子過得非常滋潤。小店因?yàn)椤岸贰辈贿^大超市,久而久之,大超市就有了定價權(quán),還可以綁架供貨商,擁有了價格壟斷權(quán),本來超市里的物價應(yīng)該比小店要低,但實(shí)際上我們在小店購物時,小店老板經(jīng)常會告訴你:“這商品在超市里要貴多少錢?!边@其實(shí)是非常可笑的事情,超市事實(shí)上已經(jīng)成為一個“宰人”場。
而香港剛好相反,小店稅負(fù)非常低,東西也便宜,大超市在價格方面根本無法與小店競爭,這就是香港沒法開大超市的真正原因。
在內(nèi)地,有“沃爾瑪一公里死亡圈”的說法,意思是如果一個城市里開出一家沃爾瑪,那么在它一公里范圍內(nèi),其他零售小店將遭遇毀滅性的打擊。表面上看,這是一種“大魚吃小魚”的現(xiàn)象,但實(shí)際上根源卻是稅負(fù)問題。
香港的低稅收政策理念在于“放水養(yǎng)魚”,在財政盈余的前提下,始終堅(jiān)持與民分利、藏富于民,共享經(jīng)濟(jì)繁榮。其理念讓人贊嘆。據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年,香港富裕人口增長率達(dá)33.3%,連續(xù)兩年位于全球之首。不論社會平均財富。還是最富有的人,低稅負(fù)的香港在兩岸四地、亞洲乃至全球,都可圈可點(diǎn)。
而我們呢,各種民生商品和服務(wù),只聽漲價聲,不見降價聲,民眾提出降低稅負(fù)或?qū)⒍愂崭蠓鹊叵蛎裆I(lǐng)域傾斜,有關(guān)部門的決策者們總是說中國有中國的國情。或者環(huán)顧左右而言其他。其實(shí),高稅負(fù)是不利于經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展的,只不過被民眾忍受著。
去過鄰國越南,此前總認(rèn)為越南人民非常貧苦。到了越南之后,才發(fā)現(xiàn)根本不是這么回事。中國是一個國富民窮的社會,而越南是一個“國窮民富”的國度,在河內(nèi),據(jù)說有一半以上的人口在從事零售業(yè)。走在河內(nèi)街頭,到處是小商鋪,人們過著悠閑的生活。越南人開店不需要什么費(fèi)用,稅負(fù)非常低,價格也便宜。因此在越南也是見不到大超市的。越南人出行主要靠摩托車,他們一次辦證終生使用,此后不需年檢,也沒有什么年檢費(fèi)。更讓我感慨的是,從下龍灣乘車到河內(nèi),五個小時的路程,竟然沒有一個收費(fèi)站。
據(jù)2008年數(shù)據(jù)顯示,越南只有不到3%的國民要繳所得稅,而且個人所得稅占稅收比重不到3%,稅收主要來自企業(yè)營所稅。曾有消息說,越南30萬名公務(wù)員,只有總理一個人達(dá)到所得稅稽征標(biāo)準(zhǔn)。
還利于民還是與民爭利,這其實(shí)是理念問題,但時至今日,我們?nèi)匀粵]有厘清。
我們建立了龐大的稅收體系。稅收績效和手段可以用“威猛”來形容。生產(chǎn)與分配的關(guān)系,這是一個“天問”。讓老百姓富起來,讓老百姓活得有尊嚴(yán),有幸福感,并不僅僅依靠發(fā)展生產(chǎn)就夠了。還得讓利于民,不與人民爭利,時刻想著讓人民群眾共享發(fā)展的成果,這才是我們的宗旨,這才能維護(hù)社會和諧,走向更好的發(fā)展。
國外一些國家的稅收具有鮮明的“民生”導(dǎo)向,如社會保障、教育、醫(yī)療、住房和公共服務(wù),開支一般占了稅收的70%-80%。政府自身消耗所占比例很小。而我們剛好相反,政府的民生開支只占總稅收的30%左右,而政府本身消耗了大量的稅收。
稅收與民眾的關(guān)系,就像水和魚,蓄水才能養(yǎng)大魚,魚缸里的水抽取得太多,魚就少了生存空間,惴惴而不安,自然少了“幸福感”。
(摘自《羊城晚報》)