中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政價(jià)值取向及其表征研究

摘要：中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政價(jià)值取向是人民立場(chǎng)性。黨的性質(zhì)、宗旨、工作路線、綱領(lǐng)路線方針政策以及黨的歷史從分證明了中國(guó)共產(chǎn)黨是真正的人民立場(chǎng)論的踐行者。

關(guān)鍵詞：中國(guó)共產(chǎn)黨；價(jià)值取向；表征

中圖分類號(hào)：D2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2012）34-0238-03

引言

以胡錦濤為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體建立后，加強(qiáng)以民生建設(shè)為主的社會(huì)建設(shè)，大力發(fā)展民生事業(yè)，實(shí)施關(guān)注民生、民心、民意的施政理念和政治行為，顯示中國(guó)改革發(fā)展的路向出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)換。這種轉(zhuǎn)換就是要以民為本，在新的歷史條件下進(jìn)一步構(gòu)建執(zhí)政合法性基礎(chǔ)，推動(dòng)改革發(fā)展進(jìn)程，推動(dòng)中國(guó)社會(huì)進(jìn)步[1]，從而更好地實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好廣大人民群眾的利益，這是黨的人民立場(chǎng)性的生動(dòng)體現(xiàn)。

一、中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政價(jià)值取向

政黨存在的最高追求是成為執(zhí)政黨。一個(gè)成熟的執(zhí)政黨要想長(zhǎng)期穩(wěn)定執(zhí)政，這就要求執(zhí)政黨不僅能從容處理內(nèi)政外交各個(gè)領(lǐng)域一切重大問題，更重要的是，應(yīng)該有一個(gè)能夠充分表明執(zhí)政黨政治自覺的一以貫之的執(zhí)政價(jià)值取向。作為一個(gè)有著六十多年執(zhí)政歷史和經(jīng)驗(yàn)的黨，中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政價(jià)值取向就是人民立場(chǎng)。

論及人民立場(chǎng)，有必要涉及一個(gè)概念——民本思想。民本思想最早源于《古文尚書·五子之歌》記載的“民惟邦本，本固邦寧”。秦漢以后的封建社會(huì)里，“民本思想” 作為一種重要的社會(huì)意識(shí)一直延續(xù)。這是因?yàn)?，在中?guó)數(shù)千年的歷史上，有成百上千次農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)，數(shù)十代王朝覆滅。然而由于這些戰(zhàn)爭(zhēng)和王朝覆滅都沒有新生產(chǎn)關(guān)系因素，故不能稱之為真正意義上的社會(huì)革命，而只是統(tǒng)治集團(tuán)與被統(tǒng)治集團(tuán)矛盾的一次次積累、激化的結(jié)果。因此，官民關(guān)系便構(gòu)成了傳統(tǒng)政治的基本問題。誰為江山社稷之本，君還是民，對(duì)于這樣一個(gè)問題的發(fā)問便成為永恒的政治問題?！懊駷楸尽本褪墙鉀Q官民矛盾的一種明確的態(tài)度和回答。既如此，如何待民便成為政治生活中的永恒課題。正是在這個(gè)意義上，傳統(tǒng)民本思想雖歷經(jīng)數(shù)千年的沉浮榮辱，爭(zhēng)辯拷問，但終未泯其固有的價(jià)值。問題是，傳統(tǒng)社會(huì)的民本，或是由于不著邊際的理想主義成為一種空想，或是由于政治家政治直覺的經(jīng)驗(yàn)主義而成為空談，或是出于維護(hù)階級(jí)統(tǒng)治的經(jīng)典實(shí)用主義而成為工具，或是由于“內(nèi)圣外王”的道德主義而成為抽象，所以傳統(tǒng)民本思想從理論形態(tài)上講是零碎的、淺狹的；從實(shí)際運(yùn)作過程和效果上講，它是粗陋的有限的更是不成功的。歷朝歷代，不管是明君賢臣掌權(quán)，或是昏君佞臣當(dāng)?shù)溃穸紱]有也不可能真正居于社會(huì)政治之本位，都是被作為一種手段，一種工具，民本思想都沒有也不可能被貫徹到底，這是由統(tǒng)治階級(jí)的階級(jí)性所決定的。因?yàn)閭鹘y(tǒng)民本思想在多數(shù)情況下不符合統(tǒng)治階級(jí)急功近利、聚斂財(cái)富、窮奢極欲的需要，因而傳統(tǒng)民本思想、主張只能停留在思想理論層面，而不能轉(zhuǎn)化為切實(shí)的治國(guó)理念、措施乃至一以貫之的執(zhí)政價(jià)值取向。

古往今來，各種政治力量和政治組織真正能夠堅(jiān)持做到以民為本的唯有中國(guó)共產(chǎn)黨。中國(guó)共產(chǎn)黨從誕生的第一天起，“人民”的概念就一直處在其政治思維的核心位置，人民始終是其事業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。中國(guó)共產(chǎn)黨九十年的歷程表明，黨在成為全國(guó)執(zhí)政黨前的全部追求就是以民為本，主權(quán)在民；全國(guó)執(zhí)政后的最高原則就是以民為本，執(zhí)政為民。新中國(guó)的誕生，標(biāo)志著國(guó)家人民主體性的真正確立；執(zhí)政過程中，中國(guó)共產(chǎn)黨也在不斷地追求之、實(shí)現(xiàn)之。毛澤東不僅締造了人民政權(quán)，而且為追求這種人民性的真實(shí)性傾注了畢生的精力。鄧小平總是時(shí)刻關(guān)注最廣大人民的利益和愿望。江澤民要求各級(jí)干部一定要以黨和國(guó)家的利益為重，以人民群眾為本。胡錦濤要求我們的各項(xiàng)工作都要以人為本。理論界或?qū)W者們?cè)谔接憙r(jià)值觀真諦、挖掘腐敗根源、總結(jié)興亡教訓(xùn)、探討治黨治國(guó)經(jīng)驗(yàn)的時(shí)候，最終都能在“民”的問題上取得高度一致：是否真正以民為本，已成了人民群眾進(jìn)行政治評(píng)價(jià)、政治參與、政治選擇和政治支持的根本依據(jù)。據(jù)此，如果對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨性質(zhì)、宗旨和中華人民共和國(guó)國(guó)家的性質(zhì)以及廣大人民群眾的愿望要求進(jìn)行高度地抽象，對(duì)中國(guó)政治的歷史、現(xiàn)實(shí)和未來加以深刻地梳理溝通，對(duì)傳統(tǒng)民本思想予以去粗存精后給予辯證地?fù)P棄，并置換其原有的階級(jí)內(nèi)容和性質(zhì)，那么，我們就可以把中國(guó)共產(chǎn)黨的價(jià)值取向表達(dá)為新民本思想。

中國(guó)共產(chǎn)黨的民本思想，是中國(guó)共產(chǎn)黨的政治活動(dòng)的價(jià)值訴求，這種價(jià)值訴求站在人民立場(chǎng)上，始終把人民群眾作為革命和建設(shè)事業(yè)的依靠主體和社會(huì)發(fā)展的決定力量，把人民群眾的根本利益作為黨的事業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，把廣大人民群眾置于政治的核心地位[2]。

人民立場(chǎng)就是始終為人民著想，為人民說話，為人民辦事，為人民謀利益的立場(chǎng)。站在人民立場(chǎng)上想事、謀事、辦事，為人民謀取政治、經(jīng)濟(jì)、文化利益，這是徹底的人民本位思想的體現(xiàn)和要求。中國(guó)共產(chǎn)黨沒有任何自己特殊的利益，黨的一切活動(dòng)都是為人民的，黨是始終為人民利益奮斗的政治力量。人民立場(chǎng)要求政黨必須以人民的是非好惡為是非好惡，以人民的取舍為取舍，以人民的衡量標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)準(zhǔn)，說到底就是人民的意志和利益至上，任何黨派、政府、團(tuán)體、部門、單位、官員、個(gè)人等利益和人民利益比較起來都是次要的。是否真正站在人民立場(chǎng)上是區(qū)別傳統(tǒng)民本思想和新民本思想的一道分水嶺。

二、黨堅(jiān)持人民立場(chǎng)的表征

中國(guó)共產(chǎn)黨人在掌握了人類社會(huì)發(fā)展客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上，得出了人民群眾是歷史創(chuàng)造者的結(jié)論。中國(guó)共產(chǎn)黨人從理論和實(shí)踐上，證明了自己是真正的、徹底的人民立場(chǎng)論的堅(jiān)持者。

1.黨的性質(zhì)的人民立場(chǎng)性。黨的性質(zhì)，主要是指黨的階級(jí)屬性，是反映一定階級(jí)的意志和利益，為一定階級(jí)服務(wù)的性質(zhì)。黨的性質(zhì)是馬克思主義建黨學(xué)說最為關(guān)注的問題。關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)，自黨誕生的那一天起，就明確宣布自己是無產(chǎn)階級(jí)的政黨。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中華民族的先鋒隊(duì)，是中國(guó)各族人民利益的忠實(shí)代表，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。這就是說，工人階級(jí)是中國(guó)共產(chǎn)黨的階級(jí)基礎(chǔ)，所以黨必須反映和代表工人階級(jí)的意志和利益。然而，工人階級(jí)和廣大人民群眾的利益本質(zhì)上是一致的。因?yàn)?，無論何時(shí)何地，工人階級(jí)永遠(yuǎn)是先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系的代表，永遠(yuǎn)是最有遠(yuǎn)見、最革命的階級(jí)。中國(guó)工人階級(jí)及其政黨——中國(guó)共產(chǎn)黨的最終奮斗目標(biāo)，是要建立一個(gè)消滅階級(jí)、消滅剝削、消滅壓迫的共產(chǎn)主義社會(huì)，使全人類獲得最徹底的解放，而這正是廣大人民群眾千百年來夢(mèng)寐以求并為之奮斗不已的人類理想。所以，歸根結(jié)底，中國(guó)共產(chǎn)黨人代表的是各族人民的利益，并將率領(lǐng)各族人民為壯麗的共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗不已。

2.黨的宗旨的人民立場(chǎng)性。由黨的性質(zhì)所決定，中國(guó)共產(chǎn)黨的根本宗旨，就是全心全意為人民服務(wù)。這一根本宗旨，明確了中國(guó)共產(chǎn)黨人沒有自己任何特殊利益，必須全心全意為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾，一切從人民利益出發(fā)，這就是全部中國(guó)共產(chǎn)黨人工作、活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。而這就是對(duì)人民立場(chǎng)最精辟、最深刻、最形象、最生動(dòng)的說明和體現(xiàn)。

3.黨的工作路線的人民立場(chǎng)性。黨的工作路線是群眾路線。群眾路線要求一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。群眾路線，一方面認(rèn)為人民群眾自己解放自己，這是深刻認(rèn)識(shí)到人民之偉大的重要表現(xiàn)，也是人民立場(chǎng)的重要體現(xiàn)；另一方面是否走群眾路線決定了黨的領(lǐng)導(dǎo)的正確與否。脫離群眾是中國(guó)共產(chǎn)黨的最大危險(xiǎn)，密切聯(lián)系群眾是黨永遠(yuǎn)勝利的法寶，因?yàn)槿罕娐肪€使黨能夠真正扎根于人民群眾之中，了解群眾，服務(wù)群眾。這也是人民立場(chǎng)的重要體現(xiàn)。

4.黨的綱領(lǐng)路線方針政策的人民立場(chǎng)性。共產(chǎn)主義事業(yè)不是一蹴而就的，而是一個(gè)需要幾代人、幾十代人、上百代人不斷奮斗的歷史過程。因此，在不同的歷史階段，為完成不同的任務(wù)，中國(guó)共產(chǎn)黨必須根據(jù)當(dāng)時(shí)的歷史條件和任務(wù)制定不同的綱領(lǐng)、路線、方針、政策，以指導(dǎo)當(dāng)時(shí)的具體行動(dòng)，從而逐步向最終的共產(chǎn)主義目標(biāo)邁進(jìn)。而受黨的性質(zhì)、宗旨和最終目標(biāo)所規(guī)范，黨無論在哪個(gè)時(shí)期的綱領(lǐng)、路線、方針、政策，都必須最充分地考慮并體現(xiàn)廣大人民群眾的利益。如在新民主主義革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨根據(jù)對(duì)舊中國(guó)社會(huì)基本矛盾的分析，適應(yīng)全國(guó)各族人民推翻三座大山、求翻身解放的需要，早在黨的二大時(shí)期便制定出打倒軍閥，推翻帝國(guó)主義的壓迫，建立真正的民主共和國(guó)的徹底的民主革命綱領(lǐng)。1937年日本帝國(guó)主義全面發(fā)動(dòng)了侵華戰(zhàn)爭(zhēng)，黨又制定了民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，以合法身份參加到抗日救亡的革命洪流中去，為抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利起到了中流砥柱的作用，挽救了民族危機(jī)。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，黨順應(yīng)人民要求，為建立真正民主共和國(guó)而奮斗，最終建立起人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，使人民在政治上第一次真正成為國(guó)家的主人。建國(guó)后頭七年，黨提出了社會(huì)主義過渡時(shí)期的總路線，完成了三大改造，確立了生產(chǎn)資料公有制，帶領(lǐng)廣大人民群眾完成了從新民主主義向社會(huì)主義的過渡。黨的八大，基于對(duì)國(guó)內(nèi)主要矛盾的正確分析，制定了全面開展社會(huì)主義建設(shè)的正確綱領(lǐng)，反映了人民的利益和要求。此后，由于“左傾”指導(dǎo)思想的影響，社會(huì)主義事業(yè)遭遇嚴(yán)重干擾。在林彪、“四人幫”反革命集團(tuán)被粉碎后，黨便集中力量糾正錯(cuò)誤，使黨迅速回到正確的軌道上來，并在黨的十二大和十三大上分別制定全面開創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的正確綱領(lǐng)和黨的建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的基本路線，在短短十?dāng)?shù)年時(shí)間內(nèi)，使人民生活水平大幅提高。進(jìn)入新世紀(jì)、新階段，中國(guó)共產(chǎn)黨提出建設(shè)全面小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的理念，高度關(guān)注民生建設(shè)，社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展程度提高。

改革開放三十年來，中國(guó)綜合國(guó)力大幅提升，經(jīng)濟(jì)總量已位居世界第二位。人民物質(zhì)生活水平、精神生活水平大幅提高，人民從改革開放中獲得實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，使得全體人民滿懷信心地朝著黨制定的第三步目標(biāo)邁進(jìn)。黨的綱領(lǐng)路線方針政策服務(wù)于人民的利益，這是中國(guó)共產(chǎn)黨人民立場(chǎng)的重要表征。

5.黨的歷史的人民立場(chǎng)性。第一，黨的九十年的歷史就是一部為廣大人民群眾的根本利益奮斗的歷史。在戰(zhàn)爭(zhēng)年代，成千上萬的共產(chǎn)黨員為了人民的翻身解放、民族獨(dú)立而血灑疆場(chǎng)。沒有共產(chǎn)黨，就沒有新中國(guó)。在和平建設(shè)時(shí)期，又涌現(xiàn)出許多在各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上起著先鋒模范帶頭作用的共產(chǎn)黨員。有徐虎、李素麗那樣在普普通通的工作崗位上默默無私奉獻(xiàn)的普通共產(chǎn)黨員，也有像焦裕祿、孔繁森、王瑛、鄭為民那樣的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部，他們?yōu)槿嗣竦睦鎳I心瀝血，鞠躬盡瘁，死而后已。尤其是改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平同志。三起三落不改衷情，把對(duì)人民的愛牢記在心，把自己的根扎在人民群眾之中，時(shí)刻把握時(shí)代脈博，與人民同呼吸，終于開創(chuàng)了一個(gè)新的時(shí)代，譜寫了中華民族發(fā)展的瑰麗詩篇。這許許多多的英雄模范事跡，集中體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人不求私利、一心為民的堅(jiān)強(qiáng)黨性和高尚情操。第二，黨的歷史是依靠群眾發(fā)動(dòng)群眾的歷史。近九十年的黨史，是中國(guó)共產(chǎn)黨從小到大、由弱到強(qiáng)、由地下黨到執(zhí)政黨，從奪得戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利到贏得社會(huì)主義建設(shè)輝煌成就的歷史，這其中有一個(gè)很重要的原因，就是黨始終貫徹群眾路線。第一次國(guó)內(nèi)革命的初期和中期，黨發(fā)動(dòng)了千百萬工農(nóng)群眾，掀起了工人運(yùn)動(dòng)的高潮和農(nóng)民大革命的風(fēng)暴，沉重打擊了反動(dòng)統(tǒng)治的基礎(chǔ)，使北伐戰(zhàn)爭(zhēng)在短期內(nèi)取得重大勝利。第二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，我黨充分發(fā)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾，開展土地革命，使紅色政權(quán)得以建立鞏固，使工農(nóng)紅軍得以發(fā)展壯大?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，正是由于我黨堅(jiān)持了放手發(fā)動(dòng)群眾，實(shí)行人民戰(zhàn)爭(zhēng)的全面抗戰(zhàn)路線，才贏得了中國(guó)人民反抗侵略的第一次完全勝利。其后，“我們黨在解放戰(zhàn)爭(zhēng)中，在土地革命和肅清反革命的斗爭(zhēng)中，在農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造的斗爭(zhēng)中，在發(fā)展工業(yè)、農(nóng)業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)事業(yè)的斗爭(zhēng)中，我們黨所取得的巨大勝利，哪一項(xiàng)不是執(zhí)行群眾路線的結(jié)果？”[3]群眾路線是黨領(lǐng)導(dǎo)革命和建設(shè)的一大法寶，也維護(hù)了人民群眾的根本利益。第三，黨的九十年的歷史證明了她是人民群眾擁護(hù)支持的政黨。中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠戰(zhàn)勝國(guó)內(nèi)外強(qiáng)敵，戰(zhàn)勝許多意想不到的困難而走到今天，離不開人民群眾的擁護(hù)支持，這一點(diǎn)鄧小平同志曾明確指出：“群眾是我們力量的源泉”[3]。可以說，沒有共產(chǎn)黨，就沒有中國(guó)人民的今天。但是，假如沒有人民群眾的支持，也就不會(huì)有今天的中國(guó)共產(chǎn)黨和強(qiáng)大的社會(huì)主義中國(guó)。正是因?yàn)楣伯a(chǎn)黨堅(jiān)持了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持了人民立場(chǎng)，因而才獲得了千百萬群眾真心實(shí)意的擁護(hù)支持，獲得了取之不盡、用之不竭的力量源泉，才能取得革命和建設(shè)乃至改革開放的偉大勝利。

結(jié)束語

始終站在人民立場(chǎng)上，以新民本思想作為從事政治活動(dòng)的根本指導(dǎo)，這是中國(guó)共產(chǎn)黨戰(zhàn)勝改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)征途上的一切苦難和險(xiǎn)阻的銳利武器。進(jìn)入新世紀(jì)新階段以來，黨的領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)持民本思想，轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念，弘揚(yáng)親民作風(fēng)，大辦利民富民惠民順民之事，帶領(lǐng)各級(jí)干部堅(jiān)持人民立場(chǎng)，開拓民本路徑，使人民更堅(jiān)定了跟著共產(chǎn)黨就有好日子過的信念。毋庸諱言，中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)還有各種消極腐敗現(xiàn)象，但我們應(yīng)該堅(jiān)信，以民為本、站在人民立場(chǎng)上的黨中央有能力清除各種消極腐敗問題，在順民意、謀民利、得民心等方面，一定會(huì)有更多的措施，取得更多的成績(jī)，從而使人民的生活更加美好。

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