浙江船舶交易市場的內(nèi)外協(xié)調(diào)發(fā)展策略

摘要：進(jìn)一步提升浙江船舶交易市場在國內(nèi)沿海航運(yùn)業(yè)和船舶交易方面的話語權(quán)，浙江應(yīng)該采取內(nèi)外協(xié)調(diào)的發(fā)展策略。內(nèi)部加強(qiáng)資源整合，構(gòu)建以舟山、寧波船舶交易市場為心，以溫、臺船舶交易市場和杭嘉湖船舶交易市場為補(bǔ)充，覆蓋沿海船舶交易和內(nèi)河船舶交易的“一核兩翼”船舶交易市場體系；外部加強(qiáng)協(xié)調(diào)，處理好與其他交易市場的銜接。

關(guān)鍵詞：浙江；船舶交易市場；內(nèi)外協(xié)調(diào)

中圖分類號：F127 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）34-0145-02

一、浙江船舶交易市場發(fā)展背景

浙江船舶交易市場經(jīng)過多年培育，已經(jīng)成為目前國內(nèi)船舶交易量最大、市場規(guī)模最大、服務(wù)功能最為完善的專業(yè)市場，確立了在國內(nèi)同行業(yè)中的領(lǐng)先地位，走在全國前列。

為加快港航強(qiáng)省建設(shè)，浙江省提出構(gòu)筑大宗物資交易平臺、海陸聯(lián)動集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)、金融和信息支撐系統(tǒng)“三位一體”的港口服務(wù)體系。而包括船舶交易在內(nèi)的大宗物資交易平臺建設(shè)是“三位一體”港口服務(wù)體系的核心和主要內(nèi)容，船舶交易服務(wù)業(yè)更是涉港、涉航等現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，在港口航運(yùn)中心建設(shè)、吸引港航服務(wù)要素集聚、為港航進(jìn)行配套服務(wù)等領(lǐng)域發(fā)揮著不可替代的作用。

因此，在國際航運(yùn)及船舶交易新一輪大變革、國內(nèi)航運(yùn)面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整的背景下，面對東北亞及國內(nèi)沿海航運(yùn)業(yè)大發(fā)展和上海國際航運(yùn)中心建設(shè)所帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，浙江應(yīng)該采取內(nèi)外協(xié)調(diào)的發(fā)展策略，進(jìn)一步提升浙江船舶交易市場的份額和競爭力，確立在國內(nèi)沿海航運(yùn)業(yè)和船舶交易方面的話語權(quán)，為港航強(qiáng)省提供堅實的支撐，并使船舶交易服務(wù)業(yè)成為現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展重點之一和浙江現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略突破口之一。

二、內(nèi)部協(xié)調(diào)：整合浙江省內(nèi)船舶交易市場資源

（一）“一核兩翼”的資源整合思路

根據(jù)浙江各沿海區(qū)域運(yùn)力和船舶交易市場分布，浙江船舶交易市場資源整合可以采取以舟山、寧波船舶交易市場為核心，以溫、臺船舶交易市場和杭嘉湖船舶交易市場為補(bǔ)充，覆蓋沿海船舶交易和內(nèi)河船舶交易的“一核兩翼”船舶交易市場體系。

1.強(qiáng)化舟山船舶交易市場的核心地位。舟山船舶交易市場地處寧波—舟山港域，這里航運(yùn)業(yè)發(fā)達(dá)，運(yùn)力充沛，具有發(fā)展船舶交易的絕佳條件。舟山船舶交易市場自1998年成立以來，船舶交易額屢創(chuàng)新高，占到全國船舶交易額的50%，已成為國內(nèi)船舶交易規(guī)模最大的船舶交易市場，其服務(wù)已遍及國內(nèi)主要的沿海沿江地區(qū)。此外，船舶交易相關(guān)服務(wù)的發(fā)展水平亦已走在全國前列。因此，從發(fā)展歷史、交易規(guī)模、市場影響力等條件看，未來全省船舶交易服務(wù)業(yè)的資源整合理應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化舟山船舶交易市場的核心地位，充分發(fā)揮其龍頭引領(lǐng)作用及在全國的重要地位。

2.加快推進(jìn)區(qū)域性船舶交易分市場整合。從浙江省船舶交易市場內(nèi)部來看，重點是布局浙東南沿海船舶交易市場和浙北地區(qū)內(nèi)河船舶交易市場。

浙東南船舶交易分市場的整合可以考慮采用政府主導(dǎo)型模式，逐步改變由企業(yè)經(jīng)營與控制船舶交易市場進(jìn)而收取船舶交易費(fèi)的現(xiàn)狀，逐步將船舶交易市場（船舶交易服務(wù)機(jī)構(gòu)）從現(xiàn)有企業(yè)剝離，將其建成公益性平臺。在構(gòu)建大平臺的基礎(chǔ)上集聚大市場，引導(dǎo)船舶經(jīng)紀(jì)、船舶金融保險、船舶咨詢、船舶評估等產(chǎn)業(yè)的集聚，逐步改變溫臺船舶交易相關(guān)產(chǎn)業(yè)延伸不夠，服務(wù)功能缺失的現(xiàn)狀。

浙北內(nèi)河船舶交易分市場要逐步將服務(wù)半徑拓展至嘉興、杭州，甚至于進(jìn)一步延伸至蘇南的無錫蘇州、皖南的宣城等地，打響長三角內(nèi)河船舶交易服務(wù)品牌。

（二）浙江船舶交易市場資源整合策略

1.政府引導(dǎo)，市場運(yùn)作，行業(yè)協(xié)會推動。浙江船舶交易市場資源的整合需要發(fā)揮行業(yè)主管部門和各級政府的主導(dǎo)作用，采用市場運(yùn)作的方式來進(jìn)行。同時也應(yīng)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的推動作用。

2.重點突破，逐步推進(jìn)，減少整合阻力。由于全省各船舶交易市場所采取的經(jīng)營方式、市場經(jīng)營主體的性質(zhì)等均存在較大差別，同時還涉及到不同的行政區(qū)和利益主體，并且各利益主體所處的地位也有差異，因而在市場資源整合過程中應(yīng)遵循逐漸推進(jìn)的原則，需找準(zhǔn)突破口，先易后難，綜合協(xié)調(diào)各經(jīng)濟(jì)主體的利益。

3.因勢利導(dǎo)，求同存異，消除整合陣痛。在區(qū)域性船舶交易市場聯(lián)合的過程中，可能存在資源占有、利益分配上的矛盾，容易導(dǎo)致相互之間的信任危機(jī)，甚至導(dǎo)致聯(lián)合體破裂。因此，促使船舶交易市場整合的內(nèi)在動力是雙方存在共同的目標(biāo)和利益，因而聯(lián)合雙方應(yīng)求同存異，采取有效的措施實現(xiàn)這一共同的目標(biāo)。

三、外部協(xié)調(diào)：處理好與其他交易市場的銜接

（一）實現(xiàn)與國內(nèi)其他船舶交易市場的銜接

1.加強(qiáng)與上海船舶交易市場的交流與合作。上海船舶交易市場是以上海航運(yùn)交易所為依托所組建的船舶交易市場，其宗旨是依托上海航運(yùn)交易所，加快建設(shè)全國性的船舶交易信息平臺，編制開發(fā)船舶交易指數(shù)，形成具有示范作用的船舶交易市場，引導(dǎo)和規(guī)范船舶交易市場健康發(fā)展。從打造亞洲船舶交易中心的角度看，未來浙江省船舶交易市場的發(fā)展應(yīng)加強(qiáng)與上海的交流與合作，進(jìn)一步完善船舶交易服務(wù)功能，健全船舶交市場體系，進(jìn)一步鞏固浙江船舶交易市場在全國范圍內(nèi)的重要地位。首先，浙江船舶交易市場應(yīng)加快信息平臺建設(shè)，搭建能與上海船舶交易市場實時互通的信息網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)船舶交易信息的快速流動，增加船舶交易信息的公開化、透明化。并通過協(xié)商，建立信息共享機(jī)制，共享信息，提高我省船舶交易市場發(fā)布信息的權(quán)威性和及時性。其次，浙江船舶交易市場應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)交易制度的規(guī)范化建設(shè)。通過加強(qiáng)交易程序、交易規(guī)則的規(guī)范化建設(shè)，形成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的船舶交易制度，進(jìn)而從制度上接軌上海船舶交易中心。

2.加強(qiáng)與國內(nèi)其他區(qū)域船舶交易市場的互動。除了浙江船舶交易市場，國內(nèi)目前尚有數(shù)家區(qū)域性船舶交易市場，主要分布在重慶、廣州、汕頭、天津、南京、安徽蕪湖等地。區(qū)域船舶交易市場是船舶交易的重要平臺，承擔(dān)著促進(jìn)區(qū)域船舶交易、規(guī)范區(qū)域船舶交易行為的主要職責(zé)。但從目前船舶交易市場的建設(shè)與發(fā)展來看，區(qū)域船舶交易市場間的交流與合作甚少，分割的船舶交易市場體系，大大阻礙了船舶資源在區(qū)域間的有效流動，降低了船舶資源配置的效率。為此，浙江省船舶交易市場的發(fā)展還應(yīng)尋求與國內(nèi)其他區(qū)域市場的互動。首先，浙江省船舶交易市場應(yīng)繼續(xù)推動行業(yè)合作組織的建設(shè)，進(jìn)一步完善全國船舶交易市場行業(yè)聯(lián)盟機(jī)制；其次，浙江省船舶交易市場應(yīng)積極倡議并牽頭組織在浙江省召開船舶交易市場合作和發(fā)展研討會議，以增進(jìn)市場間的交流、主導(dǎo)達(dá)成行業(yè)規(guī)范和操作流程、探索區(qū)域市場間合作互贏的新模式，不斷提升其在國內(nèi)同行中的影響力；第三，作為國內(nèi)發(fā)展較好的區(qū)域船舶交易市場，浙江省船舶交易市場應(yīng)承擔(dān)起探索行業(yè)發(fā)展規(guī)律、把握行業(yè)發(fā)展方向，積極發(fā)揮在行業(yè)中的主導(dǎo)作用；第四，通過建立能及時互通的信息網(wǎng)絡(luò)平臺，加強(qiáng)船舶信息在區(qū)域市場間的傳遞，消除因信息不暢而形成的交易障礙。通過消除區(qū)域市場間障礙因素，搭建有利互動的平臺，從而為形成一個統(tǒng)一、完整的全國性船舶交易市場體系奠定扎實的基礎(chǔ)。

（二）促進(jìn)與相關(guān)市場的協(xié)同發(fā)展

從船舶交易服務(wù)業(yè)的發(fā)展來看，船舶交易服務(wù)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在著緊密的關(guān)系，港口物流產(chǎn)業(yè)、船配產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能給船舶交易產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供更大的發(fā)展空間；同時，船舶交易服務(wù)業(yè)的發(fā)展也能促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)更好更快的發(fā)展。因此浙江省在建設(shè)船舶交易市場，促進(jìn)船舶交易服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的同時，也應(yīng)完善或加快相關(guān)產(chǎn)業(yè)交易市場的建設(shè)步伐，使船舶交易市場與相關(guān)交易市場協(xié)同發(fā)展。

1.完善以中國（舟山）船用品市場為中心的浙江省船用品交易市場。浙江省已在2003年組建了中國（舟山）船用品交易市場，經(jīng)過多年的發(fā)展已成為一個配件比較齊全且具有一定規(guī)模的專業(yè)市場，船用品市場的發(fā)展對于支持舟山船舶交易市場的發(fā)展具有重要的作用，為此浙江省在加快發(fā)展船舶交易市場的同時，應(yīng)進(jìn)一步完善船用品市場，發(fā)揮市場的綜合效應(yīng)，形成上下游專業(yè)市場的互動。具體而言，浙江省應(yīng)加大對于船用品市場建設(shè)的支持力度，在政策上給予優(yōu)惠和支持；進(jìn)一步吸引國際國內(nèi)知名的船用品制造商進(jìn)駐，完善船用品門類體系；加快船用品市場的信息化和電子交易平臺建設(shè)，提高交易的便利性和可靠性；實施船用商品市場的品牌化建設(shè)，提高浙江省船用商品市場的知名度與美譽(yù)度。

2.發(fā)展游艇市場，挖掘船舶交易市場發(fā)展新動力。隨著中國經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展，非營運(yùn)性質(zhì)的游艇也將逐步成為高檔消費(fèi)品之一。同時，浙江省擁有多個以海洋旅游著稱的濱海城市，例如舟山、溫州、寧波等，因此游艇項目在浙江省有著非常廣泛的發(fā)展前景。游艇交易將成為浙江省船舶交易市場發(fā)展的新領(lǐng)域。為此，浙江省應(yīng)在海洋旅游蓬勃發(fā)展的時代背景下，加快浙江省游艇市場的發(fā)展，使其成為浙江省船舶交易市場發(fā)展的新動力，從而推進(jìn)浙江省船舶交易市場的發(fā)展。

3.規(guī)范船舶人才市場的建設(shè)，為船舶交易等相關(guān)行業(yè)提供人才保障。運(yùn)轉(zhuǎn)良好的船舶人才市場能為船舶交易等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展提供人才保障，是加快浙江省船舶交易市場、提升市場自身素質(zhì)的核心要素。為此，在加快發(fā)展浙江省船舶交易市場的同時，也應(yīng)規(guī)范船舶人才市場建設(shè)。始于2007年浙江船舶人才市場是全國首個船舶專業(yè)人才市場，經(jīng)過近三年的發(fā)展獲得了一定的發(fā)展。但規(guī)模小、影響范圍窄也在一定程度上影響了浙江船舶人才市場的進(jìn)一步發(fā)展。為此，我們認(rèn)為應(yīng)通過增進(jìn)船舶人才市場與船舶交易等相關(guān)市場的交流，把握人才發(fā)展趨勢與需求趨勢；通過加快人才信息的網(wǎng)絡(luò)化，促進(jìn)人才信息快速流動；通過引入企業(yè)化運(yùn)營模式，提升人才市場的管理水平；從而在整體上提升我省船舶人才市場的規(guī)模和層次，進(jìn)而與我省船舶交易市場協(xié)同發(fā)展，互促互進(jìn)。

參考文獻(xiàn)：

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