京津冀一體化背景下三省市體育院校合作模式研究

摘 要 京津冀一體化建設(shè)在經(jīng)濟(jì)、文化等許多領(lǐng)域已經(jīng)取得成果，京津冀區(qū)域分布著的北京體育大學(xué)、首都體育學(xué)院、天津體育學(xué)院和河北體育學(xué)院四所高等體育院校，也有必要在共享優(yōu)質(zhì)教育資源、提高教育質(zhì)量方面加強(qiáng)合作辦學(xué)。文本從三省市體育學(xué)院現(xiàn)狀出發(fā)，提出“京津冀體院聯(lián)盟計劃”合作模式，用合作共贏的思維統(tǒng)領(lǐng)四校高等教育發(fā)展，全面提升京津冀三省市體育學(xué)院辦學(xué)實(shí)力。

關(guān)鍵詞 京津冀一體化 體育院校 合作

中圖分類號：G812 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

1 京津冀區(qū)域體育院校現(xiàn)狀

在京津冀區(qū)域，分布著北京體育大學(xué)、首都體育學(xué)院、天津體育學(xué)院和河北體育學(xué)院四所高等體育院校，是全國高等體育院校分布數(shù)量最多、密度最大的區(qū)域。北京體育大學(xué)是國家“211工程”重點(diǎn)建設(shè)院校，隸屬于國家體育總局。首都體育學(xué)院、天津體育學(xué)院和河北體育學(xué)院均為省、市屬高校。

近年來，和京津冀兩市一省一樣，四校一直存在校際間“地區(qū)差別”。教育部和國家體育總局對北京體育大學(xué)、北京市政府對首都體育學(xué)院都給予了較大資金投入，同時兩校地理位置得天獨(dú)厚，眾多發(fā)展機(jī)會使得北京體育大學(xué)和首都體育學(xué)院建設(shè)速度較快，在高等教育事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中獲得先機(jī)。天津市和河北省近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展剛剛崛起，對天津體育學(xué)院、河北體育學(xué)院的建設(shè)發(fā)展存在歷史欠賬，相對影響了津冀體育院校的發(fā)展進(jìn)程，但兩校具有后發(fā)優(yōu)勢。

四所高校發(fā)展定位均以本科教育為主，北京體育大學(xué)目標(biāo)是建設(shè)世界一流體育大學(xué)，首都體育學(xué)院和天津體育學(xué)院是立足京津，面向全國辦學(xué)，河北體育學(xué)院主要為河北省服務(wù)。四校中天津體育學(xué)院本科專業(yè)數(shù)量最多，達(dá)到15個，北京體育大學(xué)本科專業(yè)數(shù)量居于第二位，河北體育學(xué)院本科專業(yè)數(shù)量最少，為7個。北京體育大學(xué)在校生數(shù)量最多，超過其余三校在校生的總和。北京體育大學(xué)師資力量最為雄厚，其他三校均處在同一水平。

2 京津冀三省市體育院校合作基礎(chǔ)

為推動京津冀三省市體育學(xué)院專業(yè)建設(shè)發(fā)展，培養(yǎng)具有綜合素質(zhì)的體育人才，就要建立京津冀三省市體育學(xué)院合作機(jī)制。四校在地理位置、人文環(huán)境、專業(yè)、課程、師資、教學(xué)設(shè)備等資源存在良好合作基礎(chǔ)。主要表現(xiàn)在以下方面：

（1）自然環(huán)境。四校同處華北平原，氣候類型一致，不會出現(xiàn)水土不服的情況。四校分別位于北京市區(qū)、天津市區(qū)和石家莊市，三市交通便利，京津間城際快速鐵路半小時可達(dá)，京、津到石家莊市車程也僅3小時左右。

（2）人文環(huán)境。四校同屬于北方地區(qū)，從生活習(xí)慣、習(xí)俗、語言等方面均不存在顯著差異。

（3）硬件條件。四校中圖書館、運(yùn)動場館、實(shí)驗(yàn)室、實(shí)踐基地、網(wǎng)絡(luò)課程等教學(xué)資源都有可利用的一定空間，如四校實(shí)驗(yàn)室可以提供共享服務(wù)等，能夠在節(jié)約教育投入的前提下實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。

（4）軟件環(huán)境。四校實(shí)施了學(xué)分制，使得專業(yè)、課程合作有了客觀基礎(chǔ)。四校間已經(jīng)有部分師資被互聘為博士、碩士研究生導(dǎo)師。同時，四校由于地緣、人緣的關(guān)系，各級行政領(lǐng)導(dǎo)間關(guān)系密切，存在合作的行政基礎(chǔ)。

3 京津冀區(qū)域三省市體育學(xué)院的合作模式

京津冀三省市體育學(xué)院應(yīng)在京津冀三省市教育主管部門的宏觀指導(dǎo)下，在操作性強(qiáng)的合作協(xié)議框架下進(jìn)行通力合作，調(diào)整各自的發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)一發(fā)展目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的整體優(yōu)化。

“京津冀體院聯(lián)盟計劃”是將三省市體育學(xué)院有機(jī)聯(lián)合在一起，三省市體育學(xué)院通過各種契約而建立起來一種松散型網(wǎng)絡(luò)組織，開展包括辦學(xué)目標(biāo)、硬件設(shè)備和信息資源整合、跨校輔修專業(yè)與跨校選課、人事交流共享、學(xué)術(shù)交流、科研合作、管理合作等活動。

3.1 辦學(xué)目標(biāo)合作

三省市體育學(xué)院間要統(tǒng)一辦學(xué)目標(biāo)，形成一種開放、交流和合作的文化，樹立一種“生命共同體”的觀念。發(fā)展要體現(xiàn)合作共贏，在不同目標(biāo)領(lǐng)域內(nèi)通力合作。

3.2 硬件設(shè)備和信息資源整合

重視在設(shè)施環(huán)境方面相互協(xié)調(diào)或整合。這方面的重點(diǎn)是使共同需要的設(shè)施“公用”，納入共享范疇來進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。如圖書館、實(shí)驗(yàn)室、運(yùn)動場館等都是高共享性的項目。在大型儀器購置時，可以采用四校物資集團(tuán)采購形式。

3.3 跨校輔修專業(yè)與跨校選課

近期的《教育部關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》中指出，“加強(qiáng)高校間開放合作，推進(jìn)教師互聘、學(xué)生互換、課程互選、學(xué)分互認(rèn)”，跨校選課與跨校輔修專業(yè)順應(yīng)了教育部文件精神，符合高等教育的發(fā)展要求。

跨校選課與跨校輔修專業(yè)旨在發(fā)揮四校優(yōu)勢，四校拿出最具實(shí)力的優(yōu)勢專業(yè)，接受對方本科生為期一年的異地學(xué)習(xí)與交流。對學(xué)有余力的學(xué)生，可以鼓勵其選學(xué)其他體育院校的精品課程或其感興趣的課程。京津冀區(qū)域三省市體育學(xué)院可以共同確定學(xué)分換算辦法，實(shí)現(xiàn)學(xué)分互認(rèn)。在體育院校相應(yīng)的研究生招生范圍內(nèi)允許四校互相推免研究生等。

3.4 人事交流共享

實(shí)行校際教師互聘。四所高校簽訂協(xié)議，教師在專業(yè)、課程建設(shè)等方面進(jìn)行合作，意味著四校內(nèi)的千余名教師共同建設(shè)四校學(xué)科專業(yè)。建立高層次學(xué)術(shù)訪問制度，四?？梢远ㄆ谘垖Ψ街麑＜覍W(xué)者來校講學(xué)、并派出知名教授或博士團(tuán)、碩士團(tuán)進(jìn)行訪問活動。施行教師跨校進(jìn)修制度，可以讓本校教師定期到其他三所學(xué)校學(xué)習(xí)進(jìn)修。實(shí)行指導(dǎo)青年教師制度，為青年教師指定校際導(dǎo)師，使青年教師的發(fā)展道路更為廣闊。

3.5 學(xué)術(shù)交流、科研合作

四所體育院校在科學(xué)研究方面可以聯(lián)合組建實(shí)驗(yàn)室或研究機(jī)構(gòu)，長期合作，共同完成課題。相互交換研究人員和共同聘用研究人員，聯(lián)合進(jìn)行某領(lǐng)域特殊課題的集中研究，聯(lián)合建立科技情報資料交換中心，向其它學(xué)校開放自己的科研設(shè)備。通過不同學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域的宣講會、研討會、教學(xué)觀摩課、專業(yè)專項技能競賽等形式實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)信息溝通。

3.6 管理合作

建立四校干部掛職鍛煉制度，半年或一年期交流管理干部、輔導(dǎo)員，對行政管理工作起到互相促進(jìn)、互相提高的作用。除了管理干部的相互培養(yǎng)，文件規(guī)章制度應(yīng)互相統(tǒng)一，四校還要成立組織機(jī)構(gòu)去規(guī)劃、推動和監(jiān)督合作事務(wù)，形成一定的制度或運(yùn)作方式。

3.7 “京津冀體院聯(lián)盟計劃”保障措施

（1）成立學(xué)校層面的校際合作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立校際合作辦公室專門機(jī)構(gòu)，學(xué)校各職能部門與相關(guān)系部協(xié)調(diào)配合，形成聯(lián)動機(jī)制和為進(jìn)修學(xué)生服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。加強(qiáng)溝通和交流，除了做好宏觀的合作事宜，還需進(jìn)一步做好涉及學(xué)生學(xué)習(xí)及生活方面的細(xì)節(jié)工作。（2）建立健全相關(guān)規(guī)章制度，完善訪學(xué)工作機(jī)制，從制度上保證訪學(xué)工作的有序開展和運(yùn)行，如學(xué)生的選派機(jī)制、獎學(xué)金評定機(jī)制等。（3）建立校際合作網(wǎng)站，通過網(wǎng)絡(luò)宣傳四校合作，方便學(xué)生了解四校合作情況、選課等。

4 合作模式運(yùn)行應(yīng)注意的若干問題

4.1 需要兼容并包的胸懷

高等體育院校迅速發(fā)展，競爭加劇，這就要求管理者放棄本位主義思想，求同存異，把合作當(dāng)作競爭的一種手段，堅持“雙贏策略”。四校的合作實(shí)質(zhì)上是一種開放式的合作方式，應(yīng)該用開放的胸懷，在各種紛繁復(fù)雜的聯(lián)系中尋求雙贏合作。要以兼容并包的胸懷吸收和消化各體育院校不同的文化印記。

4.2 在競爭與合作中實(shí)現(xiàn)共贏

隨著四校教育規(guī)模的擴(kuò)大，生存與發(fā)展成為關(guān)注焦點(diǎn)，競爭不可避免。然而，在共同的地理、經(jīng)濟(jì)、文化背景和承擔(dān)的歷史使命下，四校首先更應(yīng)該強(qiáng)調(diào)合作，突出合作的主題。唯有合作，才能提高自身競爭力，才能共同發(fā)展，互利互惠，實(shí)現(xiàn)雙贏。這需要四校不能各自為政，不能計較一時一事，要多為對方考量，優(yōu)勢校要多為發(fā)展中院?？剂俊?/p>

4.3 實(shí)現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢互補(bǔ)

四校都有自己的辦學(xué)特色、學(xué)科優(yōu)勢和歷史文化傳統(tǒng)。四校都將從資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)中獲益。可以首先嘗試從學(xué)生聯(lián)合培養(yǎng)等較容易的合作項目開始，在溝通、交流中尋求共同目標(biāo)，逐漸帶動校際之間教師、管理干部、系部等多層面的交流與合作。

4.4 實(shí)現(xiàn)高效、優(yōu)質(zhì)的教學(xué)管理和服務(wù)

要加大四校校際合作項目實(shí)施的制度研究，如統(tǒng)一人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、建立和完善學(xué)分互認(rèn)體制等。也要加強(qiáng)如資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬界定、財務(wù)監(jiān)督管理等方面的制度創(chuàng)建。四?？梢猿闪⒑献鲄f(xié)調(diào)委員會，委員會重點(diǎn)工作是研討合作戰(zhàn)略、目標(biāo)、范圍、方式，統(tǒng)一思想，達(dá)成共識，制定合作政策和制度，確定合作事項，下達(dá)年度工作計劃，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，保障各方利益，增強(qiáng)凝聚力，順利推進(jìn)“京津冀體院聯(lián)盟計劃”。

4.5 搭建信息交流平臺，促進(jìn)信息融合

四校間應(yīng)建立“信息化校園”，建構(gòu)網(wǎng)絡(luò)信息平臺，以四校合作網(wǎng)站形式實(shí)現(xiàn)更有效的信息交流與合作，促進(jìn)信息融合。

京津冀地區(qū)體育學(xué)院實(shí)施合作辦學(xué)，作為一項涉及學(xué)校教育教學(xué)改革及管理的重大嘗試性舉措，無論對于體育院校，還是對于學(xué)生個體來說，都是具有重要現(xiàn)實(shí)意義的創(chuàng)新性實(shí)踐。無論是具體的環(huán)節(jié)操作，還是宏觀的戰(zhàn)略部署，都需要做大量精心的準(zhǔn)備和研究，唯如此，才能保證教學(xué)合作的良好運(yùn)行，保證教育質(zhì)量的穩(wěn)步提高。

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