為學(xué)習(xí)借鑒甘肅省內(nèi)各地開展農(nóng)民教育培訓(xùn)好的做法和經(jīng)驗(yàn),特別是榆中縣農(nóng)技中心開辦農(nóng)民田間學(xué)校的機(jī)制和模式,促進(jìn)農(nóng)民教育工作思路的開拓和載體創(chuàng)新,由天水市農(nóng)業(yè)局分管局長帶隊(duì)、科教科及全市農(nóng)廣校負(fù)責(zé)人參加的農(nóng)民教育培訓(xùn)考察小組,赴榆中縣、蘭州市、甘南州及隴南市四地,進(jìn)行了為期6天的考察學(xué)習(xí)。
一、榆中縣等四地農(nóng)民教育培訓(xùn)工作經(jīng)驗(yàn)
1. 注重體系建設(shè)。隴南市農(nóng)廣校機(jī)構(gòu)建制為副縣級(jí),后適應(yīng)構(gòu)建大職教格局的要求,整合到隴南農(nóng)校,保留農(nóng)廣校牌子,繼續(xù)承擔(dān)農(nóng)民教育培訓(xùn)職能。在工作實(shí)踐中,隴南市農(nóng)業(yè)局深刻認(rèn)識(shí)到整合培訓(xùn)機(jī)構(gòu)雖能集聚優(yōu)質(zhì)教育資源,但農(nóng)廣校工作有其特殊性,不同于農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)的地方即擁有中專教育,不同于普通中專學(xué)校的地方即實(shí)行開門辦學(xué)和靈活辦學(xué),必須有其獨(dú)立性,才能充分體現(xiàn)其地位和作用,現(xiàn)正在積極爭取恢復(fù)副縣級(jí)獨(dú)立設(shè)置。
2. 注重載體打造。4個(gè)考察地以“空中講堂”、“村頭教室”、“田間學(xué)校”為主要培訓(xùn)載體,多形式開展新型農(nóng)民培訓(xùn)?!翱罩兄v堂”主要通過衛(wèi)星遠(yuǎn)程教育網(wǎng)和“致富早班車”、“農(nóng)廣天地”等欄目,對(duì)農(nóng)民開展廣譜性培訓(xùn);“村頭教室”主要是把各種班次辦到村頭、辦到農(nóng)民身邊,方便農(nóng)民群眾就近就地接受培訓(xùn);“田間學(xué)?!敝饕墙M織培訓(xùn)教師深入田間地頭,開展手把手培訓(xùn)、面對(duì)面指導(dǎo),同時(shí)組織農(nóng)民到生產(chǎn)基地,開展示范教學(xué)、現(xiàn)場培訓(xùn)和實(shí)操訓(xùn)練。
3. 注重模式創(chuàng)新。榆中縣農(nóng)技中心于2011年2月開辦了甘肅省首家農(nóng)民田間學(xué)校,作為農(nóng)技推廣、農(nóng)民培訓(xùn)的全新模式,其成效已初步體現(xiàn)。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在參加田間學(xué)校培訓(xùn)后,知識(shí)水平和能力有了明顯提高,大批先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)得到應(yīng)用,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)意識(shí)、協(xié)作意識(shí)和組織化程度明顯增強(qiáng),增產(chǎn)增收效果顯著。主要有八個(gè)方面的特點(diǎn):一是培訓(xùn)理念新。注重以人為本、能力為先。二是培訓(xùn)方法新。一切活動(dòng)以農(nóng)民為中心,以田間為課堂,以實(shí)踐為手段,以生產(chǎn)實(shí)際為重點(diǎn),采取參與式、啟發(fā)式、互動(dòng)式的培訓(xùn)方法。三是教育方式新。注重引導(dǎo)不同層次的農(nóng)民組成團(tuán)隊(duì),激發(fā)其獲取新知識(shí)的積極性,提高農(nóng)民自學(xué)能力。四是辦學(xué)流程與內(nèi)容新。從需求調(diào)研、票箱測試、參與式課程設(shè)置、組織農(nóng)民學(xué)習(xí)活動(dòng)日、專題討論和經(jīng)驗(yàn)分享、培訓(xùn)總結(jié)等環(huán)節(jié)入手,形成了完整的教育培訓(xùn)鏈條。五是輔導(dǎo)員培養(yǎng)模式新。對(duì)輔導(dǎo)員實(shí)行漸進(jìn)式分級(jí)培訓(xùn),在掌握基本技能后進(jìn)村開辦農(nóng)民田間學(xué)校,形成培訓(xùn)——實(shí)踐——再培訓(xùn)——再實(shí)踐的良性循環(huán)。六是組織體系全。建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)專家指導(dǎo)小組和技術(shù)支撐體系雙軌運(yùn)行機(jī)制,形成了“網(wǎng)全、線長、人齊”的培訓(xùn)格局。七是人才資源豐富。在人才隊(duì)伍建設(shè)中注重對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)和激勵(lì),34名專技人員中副高職稱達(dá)22人,占到65%,田間學(xué)校農(nóng)民輔導(dǎo)員全部為中級(jí)以上職稱。八是經(jīng)費(fèi)籌集渠道多。整合了農(nóng)業(yè)推廣項(xiàng)目中涉及農(nóng)民教育培訓(xùn)的內(nèi)容,集中資金,統(tǒng)籌安排,為學(xué)校健康有序開展教育工作提供了資金保障。
二、對(duì)推進(jìn)天水市農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的幾點(diǎn)設(shè)想
1. 在思路創(chuàng)新中求出路,在作風(fēng)轉(zhuǎn)變中抓落實(shí)。思路決定出路,觀念也是財(cái)富,提升農(nóng)民教育培訓(xùn)工作水平,必須在思路創(chuàng)新、作風(fēng)轉(zhuǎn)變中求發(fā)展。要以開辦農(nóng)民田間學(xué)校為創(chuàng)新點(diǎn),帶動(dòng)整體工作的同時(shí),不斷拓寬思路、拓展載體,在創(chuàng)新創(chuàng)造中將農(nóng)民教育培訓(xùn)工作向縱深推進(jìn)。要弘揚(yáng)“銅頭”、“鐵嘴”、“橡皮肚子”、“飛毛腿”的農(nóng)廣精神和農(nóng)廣文化,做到多爭取、多匯報(bào)、胸懷寬、手腳勤,在務(wù)實(shí)進(jìn)取、奮發(fā)有為中求突破、見實(shí)效。
2. 把握發(fā)展機(jī)遇,加強(qiáng)體系建設(shè)。全面領(lǐng)會(huì)把握《農(nóng)村實(shí)用人才和農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)中長期規(guī)劃》、《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計(jì)劃實(shí)施方案》、《甘肅省農(nóng)民教育培訓(xùn)條例》和甘肅省農(nóng)村農(nóng)業(yè)人才工作會(huì)議精神,找準(zhǔn)切入點(diǎn),尋求突破口,強(qiáng)化農(nóng)廣校職能和作用,爭取依托農(nóng)廣?,F(xiàn)有資源,成立農(nóng)民教育培訓(xùn)監(jiān)督管理中心。
3. 整合社會(huì)資源,集聚培訓(xùn)要素。培訓(xùn)工作格局向上聯(lián)合向下服務(wù)、橫向合作轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)與中央校、省校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)的聯(lián)系,強(qiáng)化與農(nóng)口各單位的聯(lián)合,搭建工作互通、載體互融、信息互用、資源共享的平臺(tái),形成培訓(xùn)合力,強(qiáng)化辦學(xué)效果。
4. 開辦農(nóng)民田間學(xué)校,打造亮點(diǎn)工程。在清水縣和條件成熟的縣區(qū)開辦兩所以上的農(nóng)民田間學(xué)校,在學(xué)習(xí)借鑒榆中運(yùn)行機(jī)制和模式的基礎(chǔ)上,融入自身思路,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新創(chuàng)造、提速增效,辦出亮點(diǎn),辦出特色,力爭將田間學(xué)校建設(shè)成為創(chuàng)新推廣機(jī)制、推動(dòng)科技進(jìn)村入戶、培養(yǎng)農(nóng)民土專家的鄉(xiāng)村科技要素集聚高地。同時(shí),將田間學(xué)校培訓(xùn)成果常態(tài)化、基地化,在成果展示中激發(fā)農(nóng)民參加培訓(xùn)的熱情,增強(qiáng)社會(huì)力量參與辦學(xué)的積極性,營造農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的良好環(huán)境和氛圍。