淺析技能工資體系中的技能鑒定問題

摘要：近些年來，越來越多的企業(yè)采用了技能工資制這一薪酬支付制度，這種報酬制度能夠有效的激勵員工自發(fā)的學(xué)習(xí)新的技能，提高企業(yè)的生產(chǎn)率和企業(yè)人員組織安排的靈活性，實施技能工資體系最為關(guān)鍵的步驟在于對員工技能的鑒定和認(rèn)證，本文主要就是對技能工資體系中存在的技能鑒定問題進行一個簡要的分析。

關(guān)鍵詞：技能工資制；激勵員工；技能鑒定

技能工資是指根據(jù)員工所具備的技能數(shù)量和技能水平來確定的工資水平，即根據(jù)員工技術(shù)知識在數(shù)量和質(zhì)量方面的某種結(jié)合來支付給員工的工資，它主要反映的是員工所掌握的技能的價值。進而技能工資制或稱技能工資體系是指組織根據(jù)員工所掌握的與工作有關(guān)的技能、能力以及知識的深度和廣度來支付基本薪酬的一種報酬制度。技能工資制是相對于職位工資制而言的，它不是根據(jù)員工的職稱或職位，而是根據(jù)員工掌握了多少技能以及能做多少種工作來確定工資等級，而技能工資制相比職位工資制有眾多優(yōu)點：在職位工資制中，員工的工資等級只與員工的職位等級有關(guān)，而員工的職位等級往往又與員工的資歷相聯(lián)系，一個員工的職位等級越高，資歷越老其工資水平也就越高，而與員工的知識技能及工作的努力程度沒有關(guān)系，而在技能工資制下，即使處在同一職位，員工的工資水平也會因員工所具備的知識技能和工作努力程度的不同而不同，其次一個企業(yè)中，職位是有限的而技能和知識是無限的，采用職位工資制則會限制員工發(fā)展的機會，而采用技能工資制可以激勵員工更加努力的工作，自發(fā)的學(xué)習(xí)使自身的技能和知識水平不斷提高，并且也能給員工帶來更多的發(fā)展和流動的機會。在當(dāng)今管理型人才相對飽和，技術(shù)型人才相對缺乏的時代，技能工資體系被越來越多的企業(yè)所采用，大量經(jīng)驗數(shù)據(jù)也表明，采用技能工資體系能增進員工對企業(yè)業(yè)務(wù)的理解，有助于提高員工的素質(zhì)，增強組織人員安排的靈活性，拓寬員工提高自身技能和知識的激勵方式等等。但采用技能工資體系還存在很多的問題和限制，其中要想設(shè)計并實施一個良好的技能工資體系，其中的關(guān)鍵部分就是要處理好員工技能鑒定方面的工作，而本文也主要是對員工技能鑒定方面進行一個簡要的分析。

員工技能的鑒定和認(rèn)證是實行技能工資體系十分重要的一個環(huán)節(jié)，技能工資制就是根據(jù)員工所具備和掌握的技能和知識水平來支付員工相對應(yīng)的工資，員工所掌握的技能與員工的工資直接相關(guān)，要想給予員工一定的工資必須先確定員工的技能等級，因此對員工的技能進行鑒定和認(rèn)證變得必不可少而且至關(guān)重要。其次對員工的技能進行鑒定和認(rèn)證有助于激勵員工學(xué)習(xí)新的技術(shù)業(yè)務(wù)，不斷提升自身的素質(zhì)，提高企業(yè)的生產(chǎn)率，促進企業(yè)的發(fā)展，最后技能鑒定不僅僅是對企業(yè)員工技能水平的一種考核和評價，更重要的是企業(yè)可以通過對員工技能的鑒定發(fā)掘人才，善用人才。

要對員工的技能進行鑒定和認(rèn)證首先就要有一個相應(yīng)的技能評價體系，對于技能評價體系，國內(nèi)學(xué)者大致有兩種觀點：一部分學(xué)者認(rèn)為企業(yè)在實行技能工資體系時，在技能鑒定和認(rèn)證方面應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)自己的技能評價體系，通過自己的特定的技能評價體系對自己的員工進行評價，而不應(yīng)該借用第三方認(rèn)證及國家的一些職稱考試或以相應(yīng)的技能考試證書作為技能評價體系的依據(jù)，其理由在于國家的一些職稱或技能考試專業(yè)性，區(qū)分性不夠，考試內(nèi)容通常又是具有普遍性，通用性，不一定適用于某一特定企業(yè)的實際情況，針對性不強，其次是某些國家職稱等級考試層次太少，難易程度不一造成的對員工長期激勵性和公平性不足。而另一部分學(xué)者則持相反的觀點，認(rèn)為實行技能工資體系的企業(yè)在對員工技能緊張鑒定和認(rèn)證時應(yīng)該堅持第三方認(rèn)證的國際通行原則。其理由是企業(yè)的自身力量有限，而工作的種類，技能的種類繁多，很難建立起完備科學(xué)，工作技能種類齊全的技能評價體系，其次企業(yè)若是獨立對員工技能進行鑒定認(rèn)證則很難做到真正的公平公正，尤其在當(dāng)今一些國企和家族企業(yè)之中，員工知識技能的認(rèn)證與其利益直接相關(guān)。在企業(yè)自行進行鑒定和認(rèn)證的過程中，難免會出現(xiàn)部分員工投機取巧依靠內(nèi)部人際關(guān)系蒙混過關(guān)等不公正的問題。而筆者認(rèn)為，以上兩類觀點都有一定的科學(xué)性和正確性，但在技能工資制下對員工技能進行鑒定和認(rèn)證的實際操作過程中可以根據(jù)企業(yè)所需要的技能類型或不同企業(yè)和員工的實際情況，采用第三方認(rèn)證與企業(yè)自行認(rèn)證相結(jié)合的方式。若單獨以第三方認(rèn)證或國家相關(guān)職稱技能考試為依據(jù)來確定員工技能等級水平，往往不能適應(yīng)和滿足企業(yè)的真實需求，而且往往某一些國家技能等級考試本身的設(shè)計并不能很好的證明個人相關(guān)實際技能的應(yīng)用能力，單純依靠第三方認(rèn)證的形式作為技能評價體系的依據(jù)會降低企業(yè)的生產(chǎn)效率同時給企業(yè)帶來許多的隱性成本，另一方面若是單獨依靠企業(yè)自身建立相應(yīng)的技能鑒定與認(rèn)證體系如一些學(xué)者的觀點所述除會有缺失公平性和完備性以外往往也需要耗費企業(yè)大量的成本，而且必須承認(rèn)有一部分技能等級考試證書在市場上具有一定的聲譽和含金量，其考試本身也具有一定的科學(xué)性至少能證明考試通過者具備一定的相關(guān)的技能水平，而對于此類技能若可以采取第三方認(rèn)證形式為評價依據(jù)的話則可以大大節(jié)約企業(yè)的自身成本，最后筆者認(rèn)為企業(yè)對于一般性的技能鑒定如語言以及基礎(chǔ)辦公實際操作等可以適當(dāng)以國家的一些職稱技能等級考試為依據(jù)進行技能等級評價，對于企業(yè)所特定需要的專業(yè)性較強的技能，在有條件的情況下，企業(yè)可適當(dāng)?shù)淖孕薪⑾嚓P(guān)的特定的評價體系對員工技能進行鑒定認(rèn)證。

最后技能鑒定還應(yīng)該與企業(yè)的實際情況，員工的技能培訓(xùn)和員工技能使用待遇緊密相連，只有讓技能鑒定與這三方面相結(jié)合，才能使企業(yè)獲得真正所需的技術(shù)人員，真正提高企業(yè)的生產(chǎn)率，才能使技能工資體系更好的激勵員工學(xué)習(xí)新的技能和知識，提高員工自身的積極性和主動性更好的為企業(yè)服務(wù)。技能鑒定是一項長期的工作，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進步，企業(yè)所需的技能也在不斷的調(diào)整，因而要想更好的實施技能工資制還需要企業(yè)不斷更新改進對員工所需技能鑒定和認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)和方法，只有這樣，技能工資體系才能更好的配合企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，促進企業(yè)的發(fā)展。（作者單位：江西財經(jīng)大學(xué)）

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