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      資源節(jié)約,環(huán)境友好從“階梯電價(jià)”開始

      2012-12-31 00:00:00茶茶
      時(shí)代金融 2012年19期

      電、水、油、煤、氣,是我們國(guó)家主要的能源。其中,電算是我們國(guó)家緊缺資源中居首位者。為了保證資源的持續(xù)供給,實(shí)現(xiàn)資源運(yùn)用的可持續(xù)發(fā)展,經(jīng)過了較長(zhǎng)一段時(shí)間的研究、醞釀和向社會(huì)公眾征求意見,2012年7月1日,居民生活用電試行階梯電價(jià)方案開始在全國(guó)試行。

      在這樣的大背景和大形勢(shì)下,如果還要討論階梯電價(jià)能不能施行,或是還要說些節(jié)能減排的老調(diào),都顯得意義不大了。雖然,互聯(lián)網(wǎng)上也有些對(duì)施行階梯電價(jià)背后目的頗為負(fù)面的流言和揣測(cè),但終究不是主流。其實(shí),在這項(xiàng)出臺(tái)的政策背后,我們真正應(yīng)該看到的是,我們國(guó)家發(fā)展模式的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變,以及我們所面臨的資源結(jié)構(gòu)深刻變化所引起的在社會(huì)生活領(lǐng)域必須的重大變革。

      我們應(yīng)該從階梯電價(jià)開始習(xí)慣,我們正在賦予“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”這個(gè)提法更深刻的內(nèi)涵。階梯電價(jià)無非就是三個(gè)原則:一是補(bǔ)償成本與公平負(fù)擔(dān)相結(jié)合:用電少的居民少負(fù)擔(dān),用電多的居民多負(fù)擔(dān);二是統(tǒng)一政策與因地制宜相結(jié)合:各省根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、居民收入和用電水平等情況,確定具體實(shí)施方案;三是立足當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合:要穩(wěn)定電價(jià),同時(shí)引導(dǎo)公民節(jié)約用電。這三個(gè)原則,與我們現(xiàn)在“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的內(nèi)涵是一致的。過去,我們說以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,是以效率和發(fā)展為主干,其他方面都可以無視、可以放棄、可以犧牲。于是,造就了不少地方粗放型的發(fā)展模式?,F(xiàn)在,我們不但講以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,還要兼顧公平正義,講求綠色環(huán)保,講求可持續(xù)發(fā)展,并最終要指向社會(huì)公正的實(shí)現(xiàn)。

      我們應(yīng)該從階梯電價(jià)開始習(xí)慣,越來越多與“階梯電價(jià)”類似的政策,將會(huì)逐步出臺(tái)。城市化進(jìn)程給整個(gè)國(guó)家發(fā)展帶來了壓力和挑戰(zhàn)。階梯電價(jià)的施行,受到影響最大的應(yīng)該是城鎮(zhèn)居民,尤其是大城市中的城市人口。電是城市的血液,少了電的城市,終會(huì)因貧血而亡。城市,成為了我們國(guó)家發(fā)展中的新一站。對(duì)于我們國(guó)家來說,我們正在經(jīng)歷一個(gè)特殊的歷史時(shí)期:世界上規(guī)模最大的城市化。據(jù)統(tǒng)計(jì),自2005年以來,印度超過了我們國(guó)家,成為世界上第一大農(nóng)村人口大國(guó)。主要原因是我國(guó)大量的農(nóng)民進(jìn)入了城市。正如有的學(xué)者所言:一夜之間,我們的“三農(nóng)”問題,變成了“四農(nóng)”問題,農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員的生存環(huán)境和社會(huì)環(huán)境成為了一個(gè)嚴(yán)峻的課題。同時(shí),由于城市人口成幾何級(jí)數(shù)的增長(zhǎng),我們突然發(fā)現(xiàn),我們可能面臨供血不足、血庫空虛的窘境。還好,自古以來我們都有開源節(jié)流的好習(xí)慣,面對(duì)這種能源的緊缺,開源是長(zhǎng)期的,節(jié)流是緩解危局最有效的做法之一。于是,我們施行階梯電價(jià),通過價(jià)格調(diào)節(jié)對(duì)資源的使用,杜絕無休止對(duì)資源的浪費(fèi)。

      我們應(yīng)該從階梯電價(jià)開始習(xí)慣,我們正在逐步開始賠付過去三十幾年發(fā)展造成的環(huán)境負(fù)債:河水沒有以前清澈了、空氣沒有以前清新了、天空沒有以前通透了……這筆債務(wù)期限長(zhǎng)、利息高、規(guī)模大,將在很長(zhǎng)一段時(shí)間,堆積在我們發(fā)展的資產(chǎn)負(fù)債表中。如同發(fā)達(dá)國(guó)家走過的老路一樣,我們開始償還環(huán)境負(fù)債,開始推行節(jié)能減排。當(dāng)然,一開始,節(jié)能減排只是一項(xiàng)一般性工作,但2006年以來,針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中資源日益緊缺、環(huán)境日益惡化的矛盾,我們將節(jié)能減排作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一項(xiàng)核心的約束性目標(biāo)開始執(zhí)行,中央要做,地方要做,而且要見實(shí)效。

      所以我們要從階梯電價(jià)開始習(xí)慣,我們每一年、每個(gè)月、每一天,就像按揭房貸一般,向環(huán)境資源銀行還錢,本金加利息。我們要開始習(xí)慣,在我們的生存存折上,我們每一個(gè)人都有一筆對(duì)自然的貸款,未曾賠付。

      階梯電價(jià)是一項(xiàng)好政策,勢(shì)在必行,我們應(yīng)該積極響應(yīng)、積極支持,不用懷疑。唯一不同的是,從“階梯電價(jià)”施行開始,我們都應(yīng)該開始習(xí)慣一種新的生活模式,開始習(xí)慣用可持續(xù)的眼光審視我們的政策,最終,我們應(yīng)該明白:天地人唯有“和諧”方能共存。

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