武漢城市圈投資環(huán)境問(wèn)題分析及對(duì)策探討

【摘 要】武漢城市圈已經(jīng)成為中部地區(qū)的重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，并將承擔(dān)支撐中部地區(qū)崛起的重要?dú)v史使命。但是，其影響力和發(fā)展程度均遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于同期的京津唐﹑珠三角都市圈（帶）。通過(guò)對(duì)武漢城市圈投資環(huán)境的分析，就可以找出發(fā)展落后的根本原因，并依此提出改善武漢城市圈投資環(huán)境的構(gòu)想。

【關(guān)鍵詞】武漢城市圈；投資環(huán)境；投資環(huán)境分析法

一、SWOT戰(zhàn)略對(duì)策分析

SO戰(zhàn)略：依托交通優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展已有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；充分利用科學(xué)技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì)，有效整合資源，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，走新型產(chǎn)業(yè)化道路。WO戰(zhàn)略：利用經(jīng)濟(jì)全球化與東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的帶來(lái)機(jī)遇，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，避免資源的重復(fù)開(kāi)發(fā)；大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型；保護(hù)生態(tài)環(huán)境，走資源節(jié)約型道路。ST戰(zhàn)略：加快科技體制改革，建立由高等院校、科研院所組成的研發(fā)平臺(tái)，力爭(zhēng)在關(guān)鍵技術(shù)、重點(diǎn)項(xiàng)目和核心企業(yè)的發(fā)展上尋求突破；大力發(fā)展清潔型的第三產(chǎn)業(yè)，扶植旅游業(yè)快速健康發(fā)展。WT戰(zhàn)略：進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí)，從觀念上打破行政壟斷和地區(qū)分割，改變?nèi)?nèi)各自為政、市場(chǎng)分割、相互封鎖的現(xiàn)狀；規(guī)范市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)區(qū)域市場(chǎng)法規(guī)建設(shè)；各城市充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化圈內(nèi)資源配置。

二、產(chǎn)業(yè)布局對(duì)策

（1）工業(yè)發(fā)展對(duì)策。第一，工業(yè)發(fā)展思路。一要加速改造傳統(tǒng)制造業(yè)，向先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展；二要堅(jiān)持自主創(chuàng)新與技術(shù)引進(jìn)相結(jié)合；三要通過(guò)引進(jìn)外資和民營(yíng)資本，進(jìn)行資產(chǎn)重組與整合。第二，延伸十大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈。這十大產(chǎn)業(yè)鏈為：汽車產(chǎn)業(yè)鏈、電子信息產(chǎn)業(yè)鏈、鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈、有色冶金產(chǎn)業(yè)鏈、石油化工產(chǎn)業(yè)鏈、鹽化工產(chǎn)業(yè)鏈、紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈、造紙及包裝產(chǎn)業(yè)鏈、建材及建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈。第三，重點(diǎn)建設(shè)七大特色產(chǎn)業(yè)帶。以武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為龍頭和主要輻射極，建設(shè)包括葛店、鄂州、黃州、黃石的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶；以武鋼為龍頭，建設(shè)包括鄂州、黃石、大冶、陽(yáng)新在內(nèi)的冶金-建材產(chǎn)業(yè)帶；以武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為龍頭和輻射極，建設(shè)環(huán)城市圈汽車零部件產(chǎn)業(yè)帶；以武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和武漢吳家山海峽兩岸科技園為龍頭，建設(shè)環(huán)城市圈IT設(shè)備及電器、電子元器件產(chǎn)業(yè)帶；以武漢為龍頭，建設(shè)包括仙桃、潛江、黃石、鄂州、黃岡、孝感、咸寧的環(huán)城市圈紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶；以武漢為龍頭，在城市圈西側(cè)建設(shè)包括云夢(mèng)、應(yīng)城、仙桃、潛江、天門在內(nèi)的化工產(chǎn)業(yè)帶；環(huán)城市圈農(nóng)副產(chǎn)品加工工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。（2）農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)策。一是農(nóng)業(yè)發(fā)展思路。二是建設(shè)六大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶。六大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶為：武漢市及周邊商品蔬菜產(chǎn)業(yè)帶；以武漢市周邊五大湖泊（梁子湖、保安湖、汈汊湖、西涼湖和龍感湖）為核心的優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶；以孝感、黃岡市所轄區(qū)縣市為中心的優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)帶；圈西四市（天、潛、仙、漢川）和圈東四縣市區(qū)（新洲、麻城、黃梅、武穴）兩個(gè)優(yōu)質(zhì)棉花產(chǎn)業(yè)帶；圈西四市（天、潛、仙、漢川）和圈東八縣市區(qū)（浠水、黃陂、新洲、麻城、紅安、黃梅、鄂州、武穴）“雙低”油菜帶；武漢市及周邊縣市優(yōu)質(zhì)“三元豬”產(chǎn)業(yè)帶。三是重點(diǎn)發(fā)展八大優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工基地。八大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地為：武漢周邊特色家禽產(chǎn)品基地；以武漢、黃石兩市為中心的牛奶產(chǎn)品基地；大別山和幕府山區(qū)優(yōu)質(zhì)綠茶產(chǎn)品基地；圈東三縣市（羅田、紅安、麻城）和圈北大悟縣優(yōu)質(zhì)板栗產(chǎn)品基地；圈西兩縣市（大悟、安陸）優(yōu)質(zhì)蜂產(chǎn)品基地；圈南幕阜山區(qū)優(yōu)質(zhì)中藥材產(chǎn)品基地；英山、羅田、麻城三縣市蠶繭產(chǎn)品基地。圈東南苧麻產(chǎn)品基地。（3）服務(wù)業(yè)發(fā)展對(duì)策。圍繞將武漢建成為“五個(gè)中心”（金融、商貿(mào)、科教、信息和人才中心）的目標(biāo)，著重推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)業(yè)對(duì)第一、第二產(chǎn)業(yè)的融合和服務(wù)功能。充分利用武漢市的開(kāi)放環(huán)境，大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)、對(duì)外貿(mào)易、招商活動(dòng)及其相關(guān)服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化開(kāi)放環(huán)境，將武漢真正建設(shè)成為城市圈及整個(gè)中部地區(qū)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)連接的主要“節(jié)點(diǎn)”。

三、武漢城市圈經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展對(duì)策

（1）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。只有通過(guò)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，徹底摒棄“外延式”粗放型增長(zhǎng)模式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走新型工業(yè)化道路，才能確保環(huán)境好轉(zhuǎn)的“拐點(diǎn)”于2012年左右提前到來(lái)。（2）調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一要加快發(fā)展低消耗、低污染、高產(chǎn)出的第三產(chǎn)業(yè)，以及第二產(chǎn)業(yè)中的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、機(jī)電和裝備制造業(yè)等；二要重點(diǎn)解決電力、冶金、化工、建材和食品等行業(yè)的結(jié)構(gòu)性污染問(wèn)題。（3）增加環(huán)保投資，加快環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。規(guī)劃2006～2010年城市圈9市新建15～20座污水處理廠，新增污水日處理能力達(dá)176萬(wàn)噸；2020年城市圈污水總處理能力將超過(guò)1000萬(wàn)噸/日。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]陳寶玉.武漢城市圈投資環(huán)境的評(píng)價(jià)[J].統(tǒng)計(jì)與決策.2009

[2]鄧宏兵.武漢城市圈投資環(huán)境問(wèn)題研究[J].學(xué)習(xí)與實(shí)踐.2010

[3]厲以寧.區(qū)域發(fā)展新思路[M].經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)出版社，2000