關(guān)于水電項目管理的一些體會

【摘 要】作者主要從事水電項目管理工作，從施工單位的施工管理，到建設(shè)單位的全面管理，對水電項目管理有所感悟，對水電項目管理的必要性、特點、作用以及存在問題和處理方法等方面，對水電項目管理工作闡述了淺談下自己的一些體會。

【關(guān)鍵詞】水電項目；管理；必要性；特點；作用

目前，我國建筑業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理體制在不斷的改革和完善，特別是自三峽工程建設(shè)以來，國家在大興水電建設(shè)，鼓勵能源企業(yè)多開發(fā)優(yōu)質(zhì)水電資源，致使水電行業(yè)的生產(chǎn)方式和組織結(jié)構(gòu)均發(fā)生了巨大的變化。不管是施工單位，還是監(jiān)理單位、設(shè)計單位以及建設(shè)單位的水電項目管理經(jīng)驗都得以不斷的進(jìn)步和提高，不斷的采用先進(jìn)科學(xué)的項目管理方法來管理水電項目。作者主要從事水電項目管理工作，從施工單位的施工管理，到建設(shè)單位的全面管理，對水電項目管理有所感悟，淺談自己的體會。

一、水電項目管理的必要性

企業(yè)要保持持續(xù)強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭，面對水電建設(shè)市場競爭日趨加劇，利潤空間不斷被壓縮，必須提高項目管理水平，培育優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，使用先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備，提高專業(yè)化管理隊伍的工作效率，從安全、質(zhì)量、進(jìn)度、造價著手，把工作做細(xì)，這才是企業(yè)保持強(qiáng)勁發(fā)展的必由之路。目前，建設(shè)單位不僅對工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度和造價控制有較高的要求，對外觀質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)適用、面子工程、政治工程等其他方面的要求也越來越高。因此有效的項目管理是提高附加值的主要途徑之一，提高工程項目管理成為各施工、監(jiān)理、設(shè)計、建設(shè)企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。而提高項目管理水平集中于提高專業(yè)技術(shù)能力、管理服務(wù)水平、提高本專業(yè)的知識信息深度等。同時，工程建設(shè)中的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的更新速度變快，無形的增加了市場競爭壓力，迫使我們要不斷提高項目管理水平，促進(jìn)生產(chǎn)效率的提高。降低成本，提高利潤率、生產(chǎn)率，是現(xiàn)代企業(yè)的追求目標(biāo)，而項目是生產(chǎn)一線，它直接發(fā)生產(chǎn)值，是企業(yè)利潤的源泉，因此有效的項目管理顯得尤為重要。

二、水電項目管理的特點

水電項目通常經(jīng)歷三個階段，即是前期、基建和生產(chǎn)。前期主要是對項目可行性進(jìn)行調(diào)查、研究、分析，對項目未來的收益進(jìn)行預(yù)測，項目經(jīng)過發(fā)改委等主管部門審批，同意立項；基建項目，是項目建設(shè)期，由于受自然條件影響大，每個水電項目經(jīng)歷的建設(shè)過程，遇到的技術(shù)難題，都不盡相同，幾乎沒有完全類似的工程，可知水電的特殊性；生產(chǎn)期項目，水電具備開機(jī)、并網(wǎng)時間短等優(yōu)點，在電網(wǎng)中一般處于調(diào)峰機(jī)組。水電進(jìn)入生產(chǎn)期，生產(chǎn)成本低，但面臨經(jīng)濟(jì)困難最大的就是財務(wù)費用壓力，水電項目建設(shè)回收期一般為15年左右，所以，水電項目在投產(chǎn)初期，面臨設(shè)備運行不穩(wěn)定，財務(wù)費用高等壓力。

水電項目建設(shè)要具備天時、地利、人和三個條件，缺一不可，否則很難按照計劃保質(zhì)保量地完成建設(shè)任務(wù)。天時：在施工的黃金季節(jié)，要組織好技術(shù)力量和施工力量，優(yōu)化設(shè)計、施工方案，確保施工方人員、設(shè)備投入，才有可能保證施工進(jìn)度要求。而在雨季、惡劣天氣施工，既要保證施工進(jìn)度，又要排除大風(fēng)、低溫、酷暑、泥石流地質(zhì)災(zāi)害等不利因素的干擾，且應(yīng)將項目第一責(zé)任人作為防洪度汛主要負(fù)責(zé)人，在雨季必須長期駐工地，確保緊急情況下能夠順利啟動應(yīng)急預(yù)案。水電項目截流、蓄水等重大工程節(jié)點工期的選定，一般都要根據(jù)季節(jié)、水情等要素進(jìn)行選擇，如果一個重大節(jié)點沒有按期完成，就將推后半年或一年時間，這樣就是我們平常所說；水電項目是靠天吃飯。地利：水電項目需要使用大量的基建材料以及機(jī)電、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備需要外運，所以項目的交通顯得尤為重要。水電項目選址即使極其偏僻，在正式開工前，也要做到三通一平，在關(guān)鍵道路上必要的情況下給予硬化處理。另外就是項目的選址以及選型，要充分考慮地域的自然條件，要因時因地，經(jīng)過詳細(xì)的勘察討論，制定詳細(xì)的施工方案及備選方案，綜合對比施工技術(shù)方案、投資情況等，擇優(yōu)選擇，避開地質(zhì)缺陷，在最有利的地方建設(shè)主體工程及選擇料場。人和：水電站建設(shè)涉及移民搬遷、征地補償?shù)葐栴}，離不開當(dāng)?shù)卣偷胤絽^(qū)域關(guān)系的支持；項目核準(zhǔn)、截流、蓄水及環(huán)保、水保等工作開展，離不開各級政府部門、發(fā)改委的支持；電站投產(chǎn)并網(wǎng)，更離不開各級供電局和電網(wǎng)公司的支持。工程建設(shè)需要地方政府、建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位和施工單位以及其他的合作單位齊心協(xié)力，通力合作，形成五位一體，將參建各方擰成一股繩，才能把項目做好。因此，參建各方的項目負(fù)責(zé)人在項目管理過程中起到至關(guān)重要的作用。

水電項目不確定因素很多，在建設(shè)管理中要引入風(fēng)險決策管理的思想和方法，可以發(fā)揮保障工程順利實施及減少風(fēng)險損失的積極作用。水電項目風(fēng)險存在客觀性、普遍性，偶然性、必然性和風(fēng)險的可變性。風(fēng)險管理是在項目工程期間辨識、確定、度量、規(guī)避轉(zhuǎn)移風(fēng)險，并制定、選擇和實施風(fēng)險處理方案的過程。在實際工作中，風(fēng)險控制做的好，會取得一定良好效果。比如，造價控制方面，從預(yù)可研、可研、招標(biāo)設(shè)計、施工圖等設(shè)計階段入手，嚴(yán)把設(shè)計關(guān)，采用先進(jìn)技術(shù)，根據(jù)工程的特點，因地制宜地開展設(shè)計方案，詳細(xì)討論，不斷優(yōu)化，就會在造價控制方面取得良好的效果。與在施工過程中手忙腳亂地修改設(shè)計方案相比，力度更大，效果也更明顯，并且不會留下后遺癥。風(fēng)險控制不僅表現(xiàn)造價控制、采購招標(biāo)及合同管理，通常也表現(xiàn)在技術(shù)管理方面、移民征地方面，更多地表現(xiàn)在地質(zhì)災(zāi)害防控方面。因此，水電項目建設(shè)過程中，引入風(fēng)險決策管理的管理辦法是非常有必要的。

三、水電項目管理的作用

如今想在一個行業(yè)內(nèi)有所建樹，必須具備一個良好的核心競爭力，而項目管理是提高核心競爭力的一種有效手段，核心競爭力是企業(yè)在競爭過程中形成的能使整個企業(yè)在本行業(yè)內(nèi)保持長期穩(wěn)定的競爭優(yōu)勢、獲得穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)回報的競爭力，它的存在完全依靠本企業(yè)內(nèi)扎實的項目管理目標(biāo)和項目管理水平。在工程建設(shè)中，無論實行何種戰(zhàn)略，項目的完成是企業(yè)實現(xiàn)其戰(zhàn)略的基礎(chǔ)，現(xiàn)僅靠工程技術(shù)水平的提高，已無法在市場競爭中占得先機(jī)，我們必須大力推進(jìn)管理創(chuàng)新，內(nèi)部管理強(qiáng)化，項目管理水平提高，走管理效益型發(fā)展之路，實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，才能擁有行業(yè)中具備競爭資格的門票。通過良好的項目管理、運作，采用各種有效方法和手段進(jìn)行控制和協(xié)調(diào)，并根據(jù)項目總體目標(biāo)和各階段分目標(biāo)適時跟蹤、檢查，發(fā)現(xiàn)偏差及時進(jìn)行糾正，確保項目“利潤、成本、質(zhì)量、進(jìn)度、安全”等目標(biāo)的實現(xiàn)，并力爭項目經(jīng)濟(jì)效益最大化。同時，實行項目管理后，項目團(tuán)隊將十分注重項目的實施，力爭鑄造出優(yōu)質(zhì)精品工程，為企業(yè)建立自己的品牌。努力培養(yǎng)出具有綜合素質(zhì)的人才，實現(xiàn)人才森林戰(zhàn)略，建立成具有一定層次結(jié)構(gòu)的合理人力資源梯隊，使各種復(fù)合型人才能在項目管理實施過程中充分發(fā)揮自己的才能和優(yōu)勢，建立“學(xué)習(xí)型企業(yè)”，重視員工的參與和授權(quán)，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，積極引導(dǎo)項目管理文化的建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。

四、水電項目管理的存在問題及處理方法

（1）建立健全、嚴(yán)格、科學(xué)的績效評價與考核體系。健全、嚴(yán)格、科學(xué)的績效評價和考核體系，為工程建設(shè)項目管理人員和技術(shù)人員建立了一個評價和考核平臺，對項目管理水平的提高，起到促進(jìn)作用。（2）建立合理、可行的項目分配制度。堅持“公開、公平、公正”的原則，實現(xiàn)低成本高效益，調(diào)動項目管理人員的積極性，提高項目管理水平，增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。（3）加強(qiáng)經(jīng)驗交流和項目管理后評價。水電項目建設(shè)行業(yè)應(yīng)用項目管理還缺乏成熟的經(jīng)驗，需要認(rèn)真研究國外大型項目管理的成功經(jīng)驗，加強(qiáng)與國內(nèi)同行業(yè)成功案例的經(jīng)驗交流，不斷進(jìn)行探索、總結(jié)，建立和完善項目后評價體系，以促進(jìn)項目管理水平的提高。項目管理制是目前普遍采用的管理模式，它融合現(xiàn)代管理理論和管理經(jīng)驗，為提高項目質(zhì)量，降低項目成本，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和提高企業(yè)管理水平，以及企業(yè)文化建設(shè)和品牌塑造，發(fā)揮著重要作用，是企業(yè)實施戰(zhàn)略管理的基礎(chǔ)，是企業(yè)增強(qiáng)核心競爭力的有效手段。

總之，水電項目管理有其特殊性，有可塑性，不僅受外界環(huán)境因素影響，也受企業(yè)內(nèi)部項目管理環(huán)境影響。因此，項目管理工作必須從基礎(chǔ)工作做起，使項目管理系統(tǒng)化、程序化、制度化和規(guī)范化。項目管理是一個動態(tài)的過程，沒有最好的管理，只有適應(yīng)的管理辦法，項目管理在實施過程中，要隨著項目內(nèi)外部環(huán)境不斷變化不斷調(diào)整，努力尋求切實可行的管理辦法，這就需要管理者不斷探索和創(chuàng)造。