陜煤化集團黃陵礦業(yè)公司 努力打造一流煤化工企業(yè)

陜煤化集團黃陵礦業(yè)公司是國家“八五”重點建設(shè)項目和二十項興陜工程之一，也是陜北能源化工基地建設(shè)的骨干礦區(qū)。公司現(xiàn)有兩口生產(chǎn)礦井，年生產(chǎn)煤炭1300萬噸，擁有一座130MW煤矸石熱電廠、一條50公里運輸能力2000萬噸/年的鐵路專用線和年產(chǎn)1億塊粉煤灰磚廠，正在加快建設(shè)年生產(chǎn)500萬噸焦炭、100萬噸化產(chǎn)的黃陵礦業(yè)煤化工園區(qū)。

建礦23年，尤其是2008年以來，公司堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷創(chuàng)新管理，大力實施循環(huán)經(jīng)濟戰(zhàn)略，取得了安全形勢穩(wěn)定發(fā)展、企業(yè)經(jīng)濟效益持續(xù)攀升、和諧礦區(qū)建設(shè)碩果累累的驕人業(yè)績。先后榮獲全國文明單位、全國企業(yè)文化示范基地、聯(lián)合國清潔煤技術(shù)示范和推廣企業(yè)、陜西省先進基層黨組織、陜西省先進集體、全國模范勞動關(guān)系和諧企業(yè)等省級以上榮譽20余項。2010年以來公司生產(chǎn)煤炭3241.14萬噸，銷售煤炭3218.01萬噸，實現(xiàn)利潤65億元，職工人均收入突破9萬元，各項經(jīng)濟指標創(chuàng)造歷史最好水平，企業(yè)步入了科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的新境界。

實施循環(huán)經(jīng)濟戰(zhàn)略，構(gòu)建低碳環(huán)保礦區(qū)

為了夯實礦區(qū)百年發(fā)展基業(yè)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，把企業(yè)做大做強做優(yōu)，2008年以來，黃陵礦業(yè)公司在考察學(xué)習(xí)、專家論證和廣泛研討的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和陜西省委、省政府提出的陜北跨越發(fā)展要求，按照陜煤化集團確立的中長期發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合礦區(qū)煤炭開采規(guī)模、煤炭品質(zhì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等實際，形成了礦區(qū)七年（2009-2015年）發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。即：以煤炭開采為主體，以煤化工為主導(dǎo)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，完善產(chǎn)業(yè)布局，開發(fā)建設(shè)煤焦化循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實施煤炭深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)品附加值，走資源利用率高、安全有保障、經(jīng)濟效益好、環(huán)境污染少的可持續(xù)發(fā)展道路，把黃陵礦區(qū)建設(shè)成為陜西乃至全國循環(huán)經(jīng)濟示范基地。這個規(guī)劃為黃陵礦區(qū)的建設(shè)發(fā)展厘清了思路，找到了出路，確定了目標，明確了定位，形成了礦區(qū)全部工作的重點。在現(xiàn)有的發(fā)展基礎(chǔ)上，實施循環(huán)經(jīng)濟戰(zhàn)略，建設(shè)煤化工經(jīng)濟園區(qū)，實現(xiàn)資源利用最大化，對省域、地域以及企業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展，有著極其重要的經(jīng)濟意義和社會意義。

為了避免對煤炭運輸沿線和輸入地的環(huán)境污染，該公司建立了洗煤廠，所采煤炭均就地入洗，直接輸出焦煤。為了處理一號煤礦洗煤廠產(chǎn)出的煤矸石、煤泥和中煤，他們于2003年建立了一座總裝機容量為130兆瓦的煤矸石發(fā)電廠，到2007年底二期工程完工，發(fā)電廠每年能消耗矸石、中煤、煤泥約80萬噸，充分解決了一號煤礦因為堆積煤矸石而占用土地資源、對環(huán)境造成污染以及矸石自燃氣體的排放等問題。

為了解決煤泥由于水分高和黏度大在輸送過程中造成的環(huán)境污染問題，公司還建設(shè)了煤泥綜合利用工程，利用管道輸送煤泥，其一期工程已于2009年10月投入正常運行，日節(jié)約原煤450噸。電廠一期和二期投產(chǎn)以來，每年發(fā)電量9億多千瓦時，銷售收入近2.5億元，實現(xiàn)了環(huán)保和效益雙豐收。同時，通過電廠發(fā)電產(chǎn)生的余熱給公司職工宿舍和生活區(qū)供暖，如今礦區(qū)內(nèi)13臺鍋爐已全部拆除，吞吐黑煙的煙囪也已成為過去時，不僅可每年節(jié)約500萬噸標煤，更大大減少了二氧化碳和粉塵的排放量。

陜北屬于干旱半干旱地區(qū)，水資源的匱乏和生產(chǎn)過程中所需大量用水歷來是煤化工企業(yè)要考慮的頭等大事。在反復(fù)的實踐和摸索中，礦井疏干水這個過去一直被當(dāng)作廢水排放掉的“老大難”，搖身一變成了公司發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的“大功臣”。公司投資建成了礦井污水處理站和生活污水處理站，對礦井疏干水進行深度處理，大部分直接用于電廠發(fā)電補充用水，其余用于礦井滅塵、園林綠化和衛(wèi)生保潔；而發(fā)電產(chǎn)生的廢水又通過理化處理而循環(huán)利用，這樣既節(jié)省了大量的水資源，又做到了零排放。在煤矸石發(fā)電廠區(qū)，有一條路被稱作“循環(huán)經(jīng)濟路”，順著這條路走到頭，就是黃陵礦業(yè)集團的粉煤灰蒸壓制磚廠。該廠是公司為了處理矸石發(fā)電產(chǎn)生的固體廢物而建立的。矸石發(fā)電廠產(chǎn)生的爐渣和粉煤灰作為原料，發(fā)電廠輸送的蒸汽作為加工手段，制磚廠每年可消耗粉煤灰20.25萬噸，爐渣6.5萬噸，制作免燒環(huán)保磚1億塊，實現(xiàn)經(jīng)濟效益超過3000萬元。

目前，黃陵礦業(yè)集團的循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)已全面開工，600兆瓦煤矸石電廠及配套的粉煤灰磚廠也正在建設(shè)。站在山坡上眺望，黃陵礦業(yè)集團的廠房與園區(qū)一字排開，溶在綠色的群山環(huán)繞之中。在這條閉合的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈上，低碳環(huán)保之花必將綻放。

加強安全管理，打造本質(zhì)安全礦區(qū)

近年來，隨著開采深度和強度的增加，黃陵礦區(qū)煤炭生產(chǎn)和現(xiàn)場安全管理難度明顯增大，由過去少水、低瓦斯的礦井，變?yōu)椤八?、火、瓦斯、煤塵、頂板”五毒俱全的高瓦斯、水患威脅大的礦井，安全生產(chǎn)工作遇到前所未有的壓力。公司上下直面困難，確立了安全至高無上的理念，并通過積極實施科技興安和人才強企戰(zhàn)略，保證了企業(yè)安全發(fā)展。

一是常年抓安全宣傳教育不斷線。公司連續(xù)八年堅持開展安全生產(chǎn)月暨安全宣傳教育月系列活動，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)與宣傳教育的相互促進和同步提升。公司生產(chǎn)礦井堅持“四個一”（每日一題、每周一會、每月一考、每月一訓(xùn)）安全技術(shù)培訓(xùn)不放松，女工委和家協(xié)會通過縫補衣服、送清涼、節(jié)日慰問等方式聯(lián)合開展安全親情教育，每周五舉行安全教育大會、定期通報國內(nèi)煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)事故和堅持開展“6·15”安全警示日活動，教育職工牢記安全事故教訓(xùn)、努力創(chuàng)造更長安全生產(chǎn)周期。

二是落實安全生產(chǎn)責(zé)任。公司年初層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，按月、按季認真考核，及時獎懲。在實行全員安全風(fēng)險抵押的基礎(chǔ)上，公司對礦井生產(chǎn)單位以百萬元為基數(shù)實行重獎重罰，增強了管理人員的安全責(zé)任意識。公司還從安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)入手，全面開展隱患及危險源辨識確認制、關(guān)鍵性崗位聯(lián)合確認制。公司的兩個生產(chǎn)礦井，嚴格執(zhí)行作業(yè)前的“三員聯(lián)簽”安全開工確認制和施工過程的“四位一體”（安監(jiān)員、瓦檢員、質(zhì)量驗收員、班長）安全負責(zé)制，有效地避免了人為操作失誤和現(xiàn)場不安全事故的發(fā)生。

三是實施科技興安戰(zhàn)略，為礦井安全生產(chǎn)提供技術(shù)支撐。公司加大安全投入，加快科技創(chuàng)新，連續(xù)兩年實現(xiàn)安全零目標管理。首先，公司圍繞預(yù)防重特大事故，開展瓦斯治理技術(shù)研究實踐，不僅與科研院所合作完成了“黃陵礦區(qū)煤層瓦斯賦存規(guī)律、資源潛力及礦井瓦斯防治技術(shù)研究”成果、一號煤礦二號風(fēng)井地面瓦斯抽放系統(tǒng)建設(shè)、二號煤礦地面瓦斯抽放系統(tǒng)技術(shù)改造以及一號煤礦三號風(fēng)井地面瓦斯抽放系統(tǒng)方案設(shè)計，還與國家瓦斯治理工程中心合作，開展瓦斯綜合治理，實施了邊抽邊采、邊掘邊抽、采前預(yù)抽、高位裂隙抽放和埋管抽放等瓦斯綜合治理技術(shù)，初步形成了科學(xué)、合理的瓦斯治理體系，較好地解決了瓦斯對礦井安全生產(chǎn)的威脅，并將通過實施瓦斯區(qū)域治理，完全根治瓦斯威脅。其次，公司注重開展防治水技術(shù)綜合研究，積極實施防治水工程，確保了礦井安全生產(chǎn)。圍繞煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)，公司開展了礦井聯(lián)合支護技術(shù)、通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù)、風(fēng)機在線監(jiān)測系統(tǒng)研究、礦井綜合自動化防塵等科技項目。

四是不斷增強企業(yè)全員執(zhí)行力，及時消除安全生產(chǎn)隱患。一方面，兩個生產(chǎn)礦井，認真執(zhí)行“朝七晚九一井兩會”制度，及時研究工作存在問題，督促落實生產(chǎn)隱患整改落實情況；另一方面，公司全面推行干部走動式管理，對深入現(xiàn)場次數(shù)、巡查路線、隱患排查、整改措施等均作了明確要求，并實現(xiàn)隱患掛牌治理制度；此外，各級安監(jiān)部門除常規(guī)管理外，還不定期開展零點行動，對干部值班帶班、特種作業(yè)人員持證上崗和工作表現(xiàn)進行稽查；群監(jiān)員則對“三違”行為進行監(jiān)督糾正，并在升井之后進行登記，以便安監(jiān)部門及時處理，從而形成了安全生產(chǎn)的閉環(huán)管理。

五是加強職工培訓(xùn)，全面提升職工安全生產(chǎn)技術(shù)素質(zhì)。公司不斷深化崗位描述和手指口述活動，將所有工種的崗位描述編輯成冊作為培訓(xùn)教材，并將涉及安全生產(chǎn)的一線重要技術(shù)工種崗位描述內(nèi)容進一步拓展延伸，以崗位作業(yè)書的形式指導(dǎo)職工按章操作，豐富了培訓(xùn)手段，增強了培訓(xùn)效果。另外，通過“合格員工——優(yōu)秀員工——首席員工”的階梯式培養(yǎng)路徑，公司激發(fā)了員工干事創(chuàng)業(yè)的熱情。不僅如此，公司在整合原有培訓(xùn)資源的同時，還建成了全煤一流的井下實訓(xùn)基地和全煤首創(chuàng)的地面體驗式培訓(xùn)中心，對礦區(qū)干部職工尤其是特殊工種進行輪訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)，使職工的團隊精神、協(xié)作意識和專業(yè)技能得到明顯增強，將人為因素對安全生產(chǎn)的影響降至最低，夯實了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

創(chuàng)新企業(yè)管理，建設(shè)礦區(qū)企業(yè)文化

公司以企業(yè)文化建設(shè)為載體，不斷創(chuàng)新企業(yè)管理，實現(xiàn)了企業(yè)文化落地生根，為國有企業(yè)破解分配瓶頸、激發(fā)員工創(chuàng)造活力、夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)闖出了一條新路。

一是創(chuàng)新黨建思想工作，形成企業(yè)文化三大體系。2002年至2007年，公司與大專院校合作，通過知識普及、導(dǎo)入推進、理念提升、實踐創(chuàng)新等方式，構(gòu)建了包括理念識別、行為識別和視聽覺識別三大系統(tǒng)在內(nèi)的企業(yè)文化體系，形成了安全文化、質(zhì)量文化和人才文化三大分支文化，以及“創(chuàng)新鑄精品，誠信樹人品”的核心價值觀念，并在基層單位形成了煤炭開采、鐵路運輸、物資供應(yīng)、發(fā)電、后勤等豐富多彩的子文化。

二是推行五精管理，著力打造三基九力團隊。在側(cè)重理念宣貫的基礎(chǔ)上，公司把主要精力放在先進理念與管理的有機結(jié)合方面，全面推行以精細化管理為切入點的“五精”管理模式，通過試點先行、典型引路，使人本精細管理11項要素得到普遍應(yīng)用，公司生產(chǎn)生活環(huán)境和職工精神面貌煥然一新。公司全面推行“崗位描述”和“手指口述”活動，為職工學(xué)業(yè)務(wù)、練技能、保安全樹立了標桿。公司還積極實施以“精細、精準、精確、精益、精美”的“五精”管理，通過“三基九力”團隊建設(shè)不斷提升企業(yè)安全管理和生產(chǎn)經(jīng)營水平（三基：基層、基礎(chǔ)、基本功，九力：凝聚力、親和力、執(zhí)行力，管控力、經(jīng)營力、現(xiàn)場力，創(chuàng)新力、學(xué)習(xí)力、文化力），基層單位涌現(xiàn)出了一批五精管理示范崗位和“雙述”先進個人，產(chǎn)生了一批安全衛(wèi)士、首席員工、勞動模范和先進科技工作者，從而有力地推動了企業(yè)各項工作，使企業(yè)文化真正實現(xiàn)了落地生根，強化了安全管理基礎(chǔ)，提升了企業(yè)經(jīng)營水平。

三是建設(shè)崗位管理文化，不斷提升企業(yè)核心競爭能力。公司在推行五精管理的基礎(chǔ)上，注重加快建設(shè)崗位管理文化。崗位管理包括崗位安全管理、崗位作業(yè)管理、崗位經(jīng)營管理。它是以崗位為對象，將安全生產(chǎn)責(zé)任和經(jīng)營利潤指標落到崗位，細分到每一名職工，使崗位行為與企業(yè)盈利、個人收益形成利益共同體。

四是推行“5+5”崗位品牌建設(shè)，夯實五精管理基礎(chǔ)。2011年，公司大力開展“5+5”崗位管理文化品牌建設(shè)，即：以五精管理為引領(lǐng)，以打造本質(zhì)安全誠信崗、質(zhì)量標準規(guī)范崗、創(chuàng)新創(chuàng)效增值崗、學(xué)習(xí)成才成長崗和快樂和美文明崗的“五星”級員工為目標，不斷深化崗位管理文化，為企業(yè)安全高效發(fā)展找到了強有力的抓手。

堅持以人為本，樹立和諧礦區(qū)典范

公司以文明單位創(chuàng)建為契機，以建設(shè)富美和諧礦區(qū)為目標，狠抓安全生產(chǎn)，努力改善職工生產(chǎn)生活條件，積極支持地方經(jīng)濟建設(shè)，讓周邊群眾和企業(yè)員工構(gòu)建和諧企地關(guān)系，為企業(yè)發(fā)展營造了良好的內(nèi)外部環(huán)境，成為了和諧礦區(qū)的典范。

一是堅持以人為本，促進了和諧礦區(qū)建設(shè)。公司首先認真落實各項民主管理制度。建立了黨委為第一責(zé)任人，行政為第一執(zhí)行人，紀委、工會為第一監(jiān)督人，職工群眾為第一評價人的礦（廠）務(wù)公開責(zé)任體系，堅持全方位多渠道、全過程多層次公開。公司積極推行入黨提干、評先創(chuàng)優(yōu)、子女招工入學(xué)、住房分配、職稱評聘、大額資金撥付等事項公開；對涉及職工生活的事情，有關(guān)單位和部門在信息公布欄及時披露；對基層單位礦（廠）公開、民主管理提出明確要求，定期檢查指導(dǎo)，有效地維護了職工合法權(quán)益。在堅持重大人事任免班子民主決策的同時，公司還積極推行干部公開選拔制度，不僅鍛煉了干部綜合能力，也激發(fā)了全員干事創(chuàng)業(yè)的熱情。大宗設(shè)備招標時，公司嚴格按照市場規(guī)則辦事，不僅節(jié)省了資金，也避免了不廉潔行為的發(fā)生。其次，努力為職工辦實事辦好事。在推進精神文明建設(shè)中，公司每年都為職工辦十件以上實事。一方面，公司建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困戶制度和困難戶檔案，困難職工家庭數(shù)量在逐年下降，生活條件不斷改善；另一方面，公司廣泛開展獻愛心、送溫暖等救助活動，每年為困難職工和退休職工發(fā)放慰問金32萬元；不僅如此，公司還為全體職工辦理工傷保險和醫(yī)療保險，認真落實井下職工十項權(quán)利，高標準開展礦井防塵工程建設(shè)，定期為采掘一線職工和特殊工種進行體檢。三年來，先為職工進行常規(guī)體檢15000多人次，組織勞模先進療養(yǎng)60多人次。針對職工關(guān)注的住房問題，公司對家屬區(qū)進行整體規(guī)劃，翻新改造舊樓24棟，讓1044戶職工受益；完成了兩棟單身樓翻新改造和19層職工公寓建設(shè)，較好地解決了單身職工食宿問題；同時分兩批建設(shè)包括廉租房在內(nèi)的28棟新房，招錄大專以上職工子女就業(yè)，解除了職工后顧之憂。

二是積極履行社會責(zé)任業(yè)務(wù)，營造和諧發(fā)展環(huán)境。在企業(yè)快速發(fā)展的同時，公司不忘回報延安老區(qū)人民，僅“十一五”期間共投資2億元支持地方經(jīng)濟建設(shè)，使南河寨新村成為新農(nóng)村建設(shè)的示范，改善了周邊群眾的生產(chǎn)生活條件和當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施。公司還積極參與陜西省委政府組織的“千企千村扶助行動”，注重發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢和管理優(yōu)勢，幫助周邊農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，走綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，成為工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、企地和諧共贏的典范。與此同時，公司自覺履行大型國有企業(yè)政治責(zé)任和社會義務(wù)，連續(xù)四年獲得省政府煤電油運保障先進單位，為陜西省國民經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻。

進入2012年，公司堅決貫徹執(zhí)行陜西省委省政府重大決策和陜煤化集團關(guān)于支持延安加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的工作要求，進一步加大企地合作。加快建設(shè)礦山公園和職工文體中心，積極籌劃店頭鎮(zhèn)沮河兩岸的綠化美化工作，讓周邊群眾和企業(yè)職工共享企業(yè)發(fā)展成果?！笆濉逼陂g，公司與地方政府合作，將共同投資20多億元，通過實施店頭鎮(zhèn)大型污水處理廠、店頭第二小學(xué)等20個大型項目，力爭在2至3年內(nèi)把店頭鎮(zhèn)打造成陜西乃至西部明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓周邊群眾與礦區(qū)職工共享企業(yè)發(fā)展成果，并將黃陵縣帶入全國百強縣，在推動延安老區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展，建設(shè)西部強省的生動實踐中展示更大的作為，為陜西煤業(yè)化工集團進軍世界500強做出應(yīng)有的貢獻。