黨的十七屆六中全會(huì),研究了深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題,對(duì)推進(jìn)文化改革發(fā)展作出了戰(zhàn)略部署,成為全國(guó)文化事業(yè)發(fā)展的重要指針。在中央全會(huì)精神指導(dǎo)下,各級(jí)黨委、政府,結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,科學(xué)制定了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和推進(jìn)措施。顯然,促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮,已經(jīng)成為各級(jí)政府當(dāng)前一項(xiàng)重要工程。
河北省雄縣地處京津保腹地,歷史文化悠久,旅游資源豐富。雄縣有長(zhǎng)達(dá)65公里、被譽(yù)為“地下長(zhǎng)城”的宋遼古地道和楊六郎鎮(zhèn)守的瓦橋關(guān)遺址,被文化部、中國(guó)文聯(lián)命名為“中國(guó)古地道文化之鄉(xiāng)”。雄縣境內(nèi)有豐富的地?zé)豳Y源,地?zé)崴畠?chǔ)量達(dá)821億立方米,因而被國(guó)土資源部命名為“中國(guó)溫泉之鄉(xiāng)”。雄縣特有的雄州古樂(lè)、鷹爪翻子拳,曾被授予國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)稱號(hào)。此外,黑陶、書(shū)畫(huà)、武術(shù)、民間花會(huì)等飽含地方特色的文化產(chǎn)業(yè),也發(fā)展蓬勃、日漸壯大。在此背景下,依托文化資源優(yōu)勢(shì),促進(jìn)雄縣文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展,關(guān)鍵要走好三步棋。
第一,步幅要“大”。推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,需要有開(kāi)闊的思路和創(chuàng)新的魄力。一是抓方向。文化建設(shè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的重要支撐。要按照文化發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律,正確引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,對(duì)外加強(qiáng)宣傳,對(duì)內(nèi)加強(qiáng)管理,把雄縣特有的溫泉、古樂(lè)、書(shū)畫(huà)、武術(shù)等特色文化宣傳出去,以先進(jìn)文化引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。二是抓規(guī)劃。結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,制定并實(shí)施雄縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,調(diào)整優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)布局,提升發(fā)展層次,使文化產(chǎn)業(yè)有計(jì)劃、按步驟發(fā)展。要建設(shè)大園區(qū)、大基地,科學(xué)引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模布局,集約化發(fā)展,努力形成新興文化產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極和隆起帶。三是抓政策。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展是軟實(shí)力、硬任務(wù)。目前,一些推動(dòng)文化發(fā)展政策相對(duì)較少,已不能滿足形勢(shì)需要,要把文化建設(shè)納入黨委、政府工作的重要議事日程,盡快抓好文化產(chǎn)業(yè)政策的制定實(shí)施,明確部門分工職責(zé),形成有力抓手,推動(dòng)全縣文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
第二,步法要“活”。推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵是明確重點(diǎn),靈活方式,激發(fā)潛力,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。一是多點(diǎn)發(fā)力。實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展繁榮,要充分挖掘利用好各類文化產(chǎn)業(yè)資源,深入開(kāi)發(fā)古樂(lè)、書(shū)畫(huà)、武術(shù)等特色文化產(chǎn)業(yè),積極做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和保護(hù)工作,為全縣發(fā)展提供寶貴的源泉。二是重點(diǎn)引領(lǐng)。文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)具有規(guī)模生產(chǎn)能力和市場(chǎng)擴(kuò)大能力,對(duì)整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有舉足輕重的作用。結(jié)合雄縣實(shí)際情況,可以將溫泉旅游產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)培育的文化產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo),著力建設(shè)一批具有溫泉特色的旅游服務(wù)設(shè)施,將旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合,帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。三是網(wǎng)格發(fā)展。文化來(lái)源于社會(huì),服務(wù)于社會(huì)。要重視和加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),認(rèn)真落實(shí)文化惠民工程,大力興建文化活動(dòng)設(shè)施,促進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展。要開(kāi)闊視野,整合民間力量,全面開(kāi)發(fā)各類文化產(chǎn)業(yè),廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與,在“文化樂(lè)民、文化富民、文化育民”中,充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)的集群效應(yīng)。
第三,步調(diào)要“穩(wěn)”。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),要堅(jiān)持在保障機(jī)制上下功夫,穩(wěn)步提升綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。一是完善政策保障機(jī)制。堅(jiān)持把文化產(chǎn)業(yè)作為科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的有力載體,強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用,科學(xué)制定包括文化組織、投資融資和資源保護(hù)利用等一系列政策,為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。二是完善人才保障機(jī)制。新形勢(shì)對(duì)文化工作隊(duì)伍的理論素養(yǎng)、知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力,提出了更高要求。要選配最得力的基層干部抓文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并在選拔任用方面,優(yōu)先考慮在文化戰(zhàn)線上有突出貢獻(xiàn)的干部。同時(shí),要善于儲(chǔ)備和引進(jìn)文化創(chuàng)意人才,并用最優(yōu)厚的待遇與一流的環(huán)境留住人才,切實(shí)激發(fā)工作熱情。三是完善秩序保障機(jī)制。堅(jiān)持規(guī)范與保護(hù)并重,引導(dǎo)全社會(huì)有計(jì)劃、有步驟、有秩序地實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,避免胸中無(wú)數(shù)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi),推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)積極健康有序發(fā)展。