淺談水資源保護(hù)文化機(jī)制的建立

摘 要:我國水資源保護(hù)問題面臨著嚴(yán)峻的形勢與任務(wù)，在水資源保護(hù)機(jī)制的建設(shè)中不僅要實(shí)現(xiàn)水資源保護(hù)組織的建立與完善、水資源保護(hù)政策的頒布與實(shí)施以及水資源保護(hù)科學(xué)技術(shù)方面的不斷發(fā)展，同時要重視水資源保護(hù)文化機(jī)制的建立。本文對水資源保護(hù)文化機(jī)制的內(nèi)容作出了闡述與分析，并在此基礎(chǔ)上對如何實(shí)現(xiàn)水資源保護(hù)文化機(jī)制的全面建設(shè)提出一些看法與建議。

關(guān)鍵詞:水資源 保護(hù) 文化機(jī)制 內(nèi)容 策略

中圖分類號:TV21 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-098X(2012)08(b)-0243-01

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會對水資源的需求在不斷的加大，同時水資源的污染問題卻與緊迫的需求表現(xiàn)出了不適應(yīng)性。在水資源態(tài)勢較為嚴(yán)峻的背景下，對水資源的保護(hù)不僅是所有水務(wù)工作者普遍關(guān)注與研究的課題，同時也作為一個社會問題出現(xiàn)在人們的視野中。對水資源的保護(hù)應(yīng)當(dāng)從加強(qiáng)水資源使用者的水資源保護(hù)意識入手，這就需要充分發(fā)揮文化功能的作用，通過建立健全的水資源保護(hù)文化機(jī)制在社會中創(chuàng)造較為良好的水資源保護(hù)氛圍，從而實(shí)現(xiàn)人們水資源保護(hù)意識的樹立，保障水資源保護(hù)工作的順利開展。在這個過程中，有必要對水資源保護(hù)文化機(jī)制所包含的內(nèi)容進(jìn)行客觀的認(rèn)識與分析，并通過不斷的探索與實(shí)踐來找尋實(shí)現(xiàn)水資源保護(hù)文化機(jī)制建設(shè)的有效性方法與策略。

1 水資源保護(hù)文化機(jī)制的內(nèi)容

1.1 加強(qiáng)關(guān)于水資源保護(hù)的教育力度

加強(qiáng)關(guān)于水資源保護(hù)的教育力度是水資源保護(hù)文化機(jī)制建立的根本內(nèi)容。關(guān)于水資源保護(hù)教育力度的加大能夠在很大程度上促進(jìn)人們對水資源的認(rèn)識，包括水資源的重要性以及保護(hù)水資源的必要性與緊迫性，也包括一些在日常生活與生產(chǎn)中保護(hù)水資源的做法和注意事項。在水資源保護(hù)方面，相比較先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的革新、法律法規(guī)的出臺與實(shí)施等，加強(qiáng)水資源保護(hù)的教育力度的成本更加低廉，并且也更加的具有有效性與長效性。加強(qiáng)水資源保護(hù)教育力度不僅具有以上優(yōu)勢，同時也具有必要性，許多缺乏水資源保護(hù)意識的行為都是建立在缺乏對水資源保護(hù)的認(rèn)識以及缺乏對水資源污染危害認(rèn)識的基礎(chǔ)上的，如磷對水資源的危害得到普及后人們開始重視對無磷產(chǎn)品的使用，所以加強(qiáng)水資源保護(hù)教育力度對取得水資源保護(hù)成效具有重要意義，在水資源形勢需要引起高度重視的背景下，加大關(guān)于水資源教育力度具有必要性與緊迫性。

1.2 建立健全的社會宣傳機(jī)制

水資源保護(hù)文化機(jī)制的前提是建立健全的社會宣傳機(jī)制。社會宣傳機(jī)制的建立對形成良好的水資源保護(hù)文化氛圍具有重要的意義。在水資源保護(hù)的宣傳方面要充分利用社會的各項資源，如新聞、報業(yè)、電視媒體等，通過多種媒介的聯(lián)合促進(jìn)我國水資源保護(hù)覆蓋面的不斷發(fā)展，從而充分調(diào)動起社會各界對水資源的關(guān)注，對群眾起到普及與教育的意義。就當(dāng)前的水資源保護(hù)機(jī)制來看，可以發(fā)現(xiàn)許多與水資源相關(guān)的公益廣告出現(xiàn)在電視、報紙等主流媒體，節(jié)水型社會的建立已經(jīng)逐漸的深入人心，許多法律法規(guī)的宣傳也起到了良好的普及作用，這些在宣傳機(jī)制中的重要成果是值得肯定的，但是也應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)當(dāng)前水資源保護(hù)宣傳機(jī)制應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)更多資源的共享，應(yīng)當(dāng)在宣傳力度方面進(jìn)一步加大。

1.3 塑造水資源保護(hù)的社會道德觀

水資源保護(hù)文化機(jī)制建立的基本內(nèi)容與根本目的在于提高社會個體的水資源保護(hù)自覺性。水資源保護(hù)問題直接關(guān)系著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人們的日常生活，更關(guān)系到人類后代的生存與發(fā)展，對每一個社會的個體都起著較大的影響，同時也要求社會中每一個個體都能樹立水資源可持續(xù)發(fā)展的觀念，更加自覺的將水資源的保護(hù)作為一項必須要重視的道德觀念來樹立和遵守。雖然水資源污染問題的緩解能夠通過相關(guān)的政策甚至是法律法規(guī)來取得較為良好的成效，但是這種具有強(qiáng)制性色彩的手段并不能從根本上解決社會中個別個體對水資源保護(hù)的漠視，所以只有從社會個體自身出發(fā)塑造水資源保護(hù)的道德觀，樹立人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)倫理情操，才能夠讓社會個體自發(fā)的對水資源保護(hù)產(chǎn)生關(guān)注與重視，才能夠更好的支持與參與水資源的保護(hù)工作，更好的回報水資源為社會發(fā)展做出的貢獻(xiàn)。

2 促進(jìn)水資源保護(hù)文化機(jī)制建立的策略

2.1 做好資金保障工作

在水資源保護(hù)文化機(jī)制的建立中無論是加強(qiáng)關(guān)于水資源保護(hù)教育力度、建立健全的社會宣傳機(jī)制還是塑造水資源保護(hù)的社會道德觀等內(nèi)容，都離不開必要的資金作為相關(guān)工作開展的保障。在資金的來源上可以從兩個方面入手:一是可以對水資源造成污染的企業(yè)繳納的生態(tài)補(bǔ)償金中取出部分用于教育、宣傳以及道德建設(shè)工作，在這個過程中首先需要落實(shí)“誰污染誰治理”的水資源保護(hù)原則，加強(qiáng)“誰污染誰補(bǔ)償”的水資源污染治理機(jī)制的創(chuàng)新與實(shí)踐，對污染企業(yè)加大處罰力度，在加大企業(yè)造成污染的經(jīng)濟(jì)成本基礎(chǔ)上樹立企業(yè)減少污染、杜絕污染的意識。其次要注意生態(tài)補(bǔ)償金使用的公開透明，合理協(xié)調(diào)水資源保護(hù)部門、教育部門、宣傳部門以及文化部門之間的關(guān)系，做到?？顚Ｓ?。第二在政府出資的基礎(chǔ)上積極吸取社會資金，保證水資源保護(hù)文化機(jī)制建設(shè)資金來源的多元化，同時同樣應(yīng)當(dāng)重視資金使用的透明化，保證資金調(diào)配部門的公信力，從而為更多的人支持與參與水資源保護(hù)起到保障的作用。

2.2 工作重點(diǎn)應(yīng)在于教育力度

對水資源保護(hù)文化機(jī)制教育的開展與深化不僅能夠普及人們對水資源以及水資源保護(hù)的基礎(chǔ)知識，同時經(jīng)過長期的發(fā)展能夠塑造成為一種社會氛圍，并在人們逐漸習(xí)慣下發(fā)展為一種良好的習(xí)慣，所以關(guān)于水資源保護(hù)教育具有長效性，也是一項需要長期堅持與努力的工作。在加大教育力度的過程中，需要從三個方面入手:一是加強(qiáng)水資源保護(hù)在學(xué)校中的教育。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到在高校環(huán)境和水文等與水資源相關(guān)的專業(yè)以外并沒有系統(tǒng)的水資源保護(hù)教育這種現(xiàn)狀為水資源保護(hù)教育造成一定難度，也要認(rèn)識到應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的發(fā)展使水資源保護(hù)教育面臨的很大機(jī)遇。在學(xué)校系統(tǒng)的水資源保護(hù)教育中，尤其要重視包括小學(xué)教育在內(nèi)的基礎(chǔ)教育工作，使社會個體能夠從小樹立水資源保護(hù)的意識。二是在社會教育中要加強(qiáng)對公眾在水資源保護(hù)方面的正確引導(dǎo)，通過各類媒體普及水資源保護(hù)知識及法律法規(guī)，尤其對于一些對水資源有較大影響的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要重點(diǎn)做出教育工作，不能僅僅依靠罰款等強(qiáng)制性措施來提高其水資源保護(hù)的意識;三是加強(qiáng)水務(wù)工作人員的水資源保護(hù)教育，在水資源管理與保護(hù)部門要營造濃厚的水資源保護(hù)文化氛圍，讓每一個水務(wù)工作者都能夠在公眾中起到模范作用。可以通過座談會等一些以交流學(xué)習(xí)為主的形式加強(qiáng)水務(wù)工作人員的憂患意識，使其認(rèn)識到水資源保護(hù)面臨的形式以及工作的方向，同時更要重視水務(wù)工作中的人才培養(yǎng)工作，通過專門的培訓(xùn)來實(shí)現(xiàn)水資源保護(hù)技術(shù)、管理制度上的創(chuàng)新。

參考文獻(xiàn)

[1]陳雷.落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度 保障經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展[J].山西水利，2010(3).

[2]王燁，朱琨.我國水資源現(xiàn)狀與可持續(xù)利用方略[J].蘭州交通大學(xué)學(xué)報，2005(5).