試論公共危機(jī)中的網(wǎng)絡(luò)輿論

摘 要：近年來(lái)，我國(guó)的公共危機(jī)事件頻發(fā)，這些公共危機(jī)事件，與網(wǎng)絡(luò)輿論有著密切的關(guān)系。本文分析了網(wǎng)絡(luò)輿論的概念，以及網(wǎng)絡(luò)輿論在公共危機(jī)中的特點(diǎn)。提出了在公共危機(jī)事件中，網(wǎng)絡(luò)輿論的管理和引導(dǎo)的措施，如加強(qiáng)社會(huì)公眾道德的提高，加強(qiáng)主流媒體的輿論權(quán)威聲譽(yù)，充分發(fā)揮“議程設(shè)置”功能，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論進(jìn)行巧妙的引導(dǎo)，加強(qiáng)政府的信息披露制度。

關(guān)鍵詞：公共危機(jī)；網(wǎng)絡(luò)輿論；輿論引導(dǎo)

[中圖分類號(hào)]：C912.63 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]：A

[文章編號(hào)]：1002—2139（2012）—18—0—01

隨著社會(huì)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)逐漸在人們的生活中占據(jù)著非常重要的地位和作用。在人們的生活和工作的過(guò)程中，都會(huì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)獲得一定的信息，并從網(wǎng)絡(luò)中進(jìn)行彼此的溝通和商議。網(wǎng)絡(luò)的熱門(mén)和重要性，還表現(xiàn)在公共危機(jī)的事件中。網(wǎng)民進(jìn)行信息的發(fā)布，并進(jìn)行觀點(diǎn)的發(fā)布和探討。目前，在公共危機(jī)中，網(wǎng)絡(luò)輿論的問(wèn)題，也是非常值得關(guān)注的問(wèn)題。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)進(jìn)行輿論的監(jiān)督和管理，對(duì)于公共危機(jī)的處理和緩解，都有一定的效果。

1、網(wǎng)絡(luò)輿論的概述

在公共危機(jī)中，網(wǎng)絡(luò)輿論從網(wǎng)絡(luò)中產(chǎn)生，表達(dá)網(wǎng)民的觀點(diǎn)、情緒和感情，而這種感情和言論會(huì)傳達(dá)給其他網(wǎng)民，甚至對(duì)其他網(wǎng)民的思想和觀點(diǎn)產(chǎn)生影響，甚至在某種程度上會(huì)激化這種情緒。在網(wǎng)絡(luò)輿論中，一般關(guān)注比較熱門(mén)、公眾比較關(guān)系的問(wèn)題。在網(wǎng)絡(luò)輿論中，由于輿論代表著一定數(shù)目的網(wǎng)民的意見(jiàn)的集合，所以這種輿論觀點(diǎn)具有一定的傾向性和影響力，甚至?xí)?duì)一些公共危機(jī)的事件的發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。

最近幾年來(lái)，一些涉及公共危機(jī)的事件也在網(wǎng)絡(luò)上被熱門(mén)討論和關(guān)注，并形成了一定的網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向。如512汶川地震，人們對(duì)事件的關(guān)注和救援的進(jìn)展情況，也影響到了現(xiàn)實(shí)社會(huì)的一些問(wèn)題的處理，如對(duì)災(zāi)區(qū)的捐款，對(duì)救災(zāi)物資的使用等。而同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)輿論也可能導(dǎo)致事情向更為盲目的方向發(fā)展。如日本核泄漏事件中，中國(guó)的搶鹽事件，幾乎是在一個(gè)下午到晚上的時(shí)間，搶鹽事件發(fā)展迅猛波及中國(guó)好幾個(gè)省市。但是也因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)，謠言很快被破解，風(fēng)波快速消失緩解過(guò)去了。

2、網(wǎng)絡(luò)輿論的特點(diǎn)

2.1網(wǎng)絡(luò)輿論影響力比較大

網(wǎng)絡(luò)輿論會(huì)對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)造成一定的影響，在公共危機(jī)事件中，都會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的社會(huì)輿論，而輿論反過(guò)來(lái)又可以影響事件的發(fā)展趨勢(shì)。網(wǎng)絡(luò)作為新的媒體，有著很多年輕人的參與。中國(guó)網(wǎng)民總數(shù)龐大，職業(yè)分布廣泛。社會(huì)各個(gè)階層、各行各業(yè)都可以站在不同的立場(chǎng)參與國(guó)家大事的討論，所以民意反應(yīng)更加充分。他們富有熱情和創(chuàng)造的力量，對(duì)事件的關(guān)注的熱情和求真相的決心也更為強(qiáng)烈，可以說(shuō)一支不可被忽視的重要力量。現(xiàn)今網(wǎng)絡(luò)媒體的傳播功能日益突出，網(wǎng)絡(luò)輿論的影響力也不斷擴(kuò)大。在危機(jī)時(shí)刻正確的網(wǎng)絡(luò)輿論能夠凝聚人心，恰當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)群眾情緒。所以，在公共危機(jī)的事件處理中，必須要重視網(wǎng)絡(luò)輿論的力量。

2.2網(wǎng)絡(luò)輿論約束力小，更為自由

網(wǎng)絡(luò)輿論作為一種嶄新的媒體，與傳統(tǒng)的報(bào)紙和雜志的信息傳播而言，更為迅速，時(shí)效性也更加強(qiáng)烈。而草根階層對(duì)于自我的表達(dá)的需求和愿望，對(duì)社會(huì)事件的主動(dòng)參與的熱情，都隨著網(wǎng)絡(luò)的自由而變得更為繁榮。但是與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)輿論由于其約束力小而自由，因?yàn)槠渥杂啥狈σ欢ǖ墓芾砗椭萍s因素。這導(dǎo)致一些不負(fù)責(zé)的言論被發(fā)布和傳播。而謠言的無(wú)限放大，可能會(huì)造成社會(huì)的恐慌和不安。如核泄漏事件中的搶鹽，就是謠言的發(fā)布所造成的公眾恐慌，導(dǎo)致了一場(chǎng)影響人民生活的鬧劇。

3、公共危機(jī)中網(wǎng)絡(luò)輿論的管理和引導(dǎo)

在公共危機(jī)事件中，網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)和管理是極為重要的，通過(guò)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的管理，避免網(wǎng)絡(luò)輿論的盲目性和謠言的危害，而是引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論可以更好地發(fā)揮其監(jiān)督作用。

3.1加強(qiáng)社會(huì)公眾道德的提高

網(wǎng)絡(luò)輿論的管理和引導(dǎo)需要公眾道德的自我約束和提高，道德的力量和倫理的作用是幾位重要的，社會(huì)對(duì)公眾的道義、善良、正直和正義的追求，形成一種網(wǎng)絡(luò)的輿論氛圍，使人們?cè)诿鎸?duì)問(wèn)題的時(shí)候，可以從網(wǎng)絡(luò)輿論中獲得更為正直的力量。如對(duì)于網(wǎng)絡(luò)上的老人倒地是扶還是不扶的討論，有助于人們對(duì)于社會(huì)中的一些不道義現(xiàn)象了解的同時(shí)，也加深了人們對(duì)于自我的保護(hù)，以及在中華民族傳統(tǒng)美德與現(xiàn)代社會(huì)中“被宰”一事之間矛盾的討論。這些，對(duì)于揚(yáng)善去惡，匡扶社會(huì)正義，具有一定的作用。

3.2加強(qiáng)主流媒體的輿論權(quán)威聲譽(yù)

網(wǎng)絡(luò)上的輿論信息導(dǎo)向的復(fù)雜性和多變性，從一定程度上來(lái)說(shuō)，是因?yàn)橹{言的傳播，以及人們對(duì)于事實(shí)和真相的探求。對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的管理和引導(dǎo)中，通過(guò)對(duì)主流網(wǎng)絡(luò)媒體的建設(shè)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的權(quán)威和公信力的建設(shè)，使人們更容易了解到事實(shí)的真相，更容易保持理智和成熟的心態(tài)。謠言止于智者，只有真相的披露，才能真正地制止謠言的傳播和對(duì)社會(huì)的惡劣影響。

3.3充分發(fā)揮“議程設(shè)置”功能

網(wǎng)絡(luò)的議程設(shè)置功能，可以使人們更了解公共危機(jī)的內(nèi)容和真相。網(wǎng)絡(luò)“議題”的設(shè)置可以通過(guò)對(duì)某事件的報(bào)道在網(wǎng)上以多大篇幅存在、以何種頻率進(jìn)行更新、存在多長(zhǎng)時(shí)間，從而對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論進(jìn)行引導(dǎo)。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)可以通過(guò)專題的設(shè)置和制作，從不同的觀點(diǎn)和層面中來(lái)對(duì)事情做分析，并將不同的觀點(diǎn)對(duì)比置于讀者的面前，通過(guò)不同觀點(diǎn)的辯論性對(duì)比，讀者自然會(huì)做出自己的觀點(diǎn)和選擇。

3.4對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論進(jìn)行巧妙的引導(dǎo)

網(wǎng)絡(luò)輿論的發(fā)展，利用傳統(tǒng)的“圍追堵截”作用，已經(jīng)沒(méi)有好的效果了。而利用疏導(dǎo)的作用，更能處理一些危機(jī)的事件的同時(shí)，也能強(qiáng)化網(wǎng)民的理智和對(duì)于事件的認(rèn)知。網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)需要用巧妙的方式，給予網(wǎng)民足夠的空間，允許各種聲音的存在，在尊重網(wǎng)民自我言論表達(dá)的基礎(chǔ)上，對(duì)不良的情緒和對(duì)社會(huì)有害的思維進(jìn)行積極的引導(dǎo)。只有這樣，才是真正的網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)，才能更好地轉(zhuǎn)化公眾危機(jī)，降低其社會(huì)危害性。

3.5加強(qiáng)政府的信息披露制度

在很多的公眾危機(jī)事件中，有一些公眾危機(jī)的原因，則是信息的不透明和不公開(kāi)。人們不了解真相，所以在謠言面前不斷的猜測(cè)，而這些猜測(cè)又引發(fā)新的謠言，從而使虛假的信息造成了公眾的影響。所以，通過(guò)信息的披露，加強(qiáng)對(duì)于真相的發(fā)布，使公眾更了解真相，可以更有效的引導(dǎo)輿論的方向。如建設(shè)政府網(wǎng)站、召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)等。同時(shí)，還可以利用傳統(tǒng)媒體進(jìn)行信息的發(fā)布。

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