農(nóng)村留守兒童安全問題研究

摘 要 隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，城市化進(jìn)程不斷加快，農(nóng)村大規(guī)模的人口以農(nóng)民工的身份在向城市流動。但農(nóng)民工流動行為的背后，卻暗含著留守兒童賴以生存、生活和成長環(huán)境的劇烈變動。由于缺少父母的關(guān)愛、教育與監(jiān)護(hù)等多種原因，農(nóng)村留守兒童在成長過程中逐漸暴露出教育、心理、健康、安全等一系列的問題，尤其是安全問題，這些問題近幾年來引起了我國社會各界的廣泛關(guān)注。本文從安全問題角度出發(fā)，對留守兒童安全現(xiàn)狀做出研究和原因分析，并提出相關(guān)解決對策。

關(guān)鍵詞 農(nóng)村 留守兒童 安全問題 教育 監(jiān)護(hù)

20世紀(jì)80年代初，隨著我國現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷加快，農(nóng)村的剩余勞動力開始大規(guī)模地向城市轉(zhuǎn)移，城市的大街小巷也都開始充斥著農(nóng)民工的身影。農(nóng)民工進(jìn)城，在今天早已不是一個陌生的話題。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，不僅是農(nóng)民工理性選擇的結(jié)果，也是我國工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化發(fā)展的必然趨勢。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國現(xiàn)有2億多的農(nóng)民在外務(wù)工，打工者數(shù)量還在以每年超過500萬人的速度向前推進(jìn)。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局估計(jì)，目前全國16歲以下的留守兒童人數(shù)約有5800萬人左右，而且種種跡象表明，這個數(shù)字也大有逐年增加之勢。這些留守兒童要么由在家的單親（一般為母親）看護(hù)，要么被留給了祖父母、兄弟姐妹、親戚、鄰居等父母之外的其他人代為照顧，他們無法享受到家庭正常的模樣、教育、和關(guān)愛，兒童權(quán)益受到了嚴(yán)重的侵害。不僅如此，由于家庭教育存在很大的缺陷，孩子的健康和安全難以得到保證，有的留守兒童從小就染上了諸多不良的社會習(xí)氣，有的則因心理長期壓抑而導(dǎo)致了行為的偏差或性格的扭曲，部分還甚至于成為一系列讓人難以置信的“惡性事件”的主謀者或被害人。這也就是近年來才被提到人們關(guān)注點(diǎn)上的“留守兒童安全問題”。 農(nóng)村留守兒童的問題，不僅是孩子個人成才問題，也不僅是一般家庭私人問題，而是關(guān)系到和諧社會建設(shè)，關(guān)系到下一代接班人的培養(yǎng)問題，教育和保護(hù)好農(nóng)村留守兒童，使他們健康成才，已成為全社會一個刻不容緩的任務(wù)。

一、農(nóng)村留守兒童的安全現(xiàn)狀

由于父母外出，缺乏正常的家庭保護(hù)環(huán)境，農(nóng)村留守兒童的安全問題日益突出，被拐賣、出現(xiàn)意外傷害的事件時(shí)有發(fā)生，這對留守兒童的健康成長形成了極大的威脅。農(nóng)村留守兒童安全現(xiàn)狀是非常令人擔(dān)憂的，他們所面臨的種種困境，對農(nóng)村基礎(chǔ)教育工作產(chǎn)生了較大的沖擊，給農(nóng)村社會穩(wěn)定埋下了諸多隱患。農(nóng)村留守兒童主要存在著以下幾個方面的安全問題。

（一）在農(nóng)村留守兒童中，交通安全隱患悲劇較多?，F(xiàn)在公路交通四通八達(dá)，農(nóng)村公路也常常車流滾滾，農(nóng)村孩子小的時(shí)候大多是由爺爺奶奶照看，一不留神很容易跑到公路上釀成慘劇。

（二）農(nóng)村留守兒童家庭監(jiān)管環(huán)節(jié)存在漏洞，是溺水事故的高危人群。農(nóng)村多塘堰溝渠，孩子們喜歡偷著去游水、摸魚、由于不習(xí)水性，常常出事。

（三）在農(nóng)村留守兒童中，特別是女童，她們常常受到更多的安全威脅，像生理上的盲目無知、性傷害的連連侵?jǐn)_、軟弱無助時(shí)的盲從與輕信等，都將造成或重或輕的悲劇。

（四）一些農(nóng)村留守兒童沉溺于網(wǎng)吧，有的孩子還把它當(dāng)作最理想的逃學(xué)之所，甚至整天整夜泡在那里，樂不思蜀，最后又往往因?yàn)閭€人經(jīng)濟(jì)的承受能力和網(wǎng)絡(luò)上糟粕的內(nèi)容浸染而走上歧途。

（五）留守兒童患病不能及時(shí)醫(yī)治，孩子的生存狀況存在隱憂。

（六）由于大量農(nóng)村勞動力外出，造成農(nóng)村后方虛弱，農(nóng)村留守兒童容易成為一些不法分子攻擊、欺負(fù)和侵害的對象，孩子們的安全直接受到了威脅。

（七）一些農(nóng)村留守兒童由于父母外出打工，多數(shù)是爺爺奶奶隔代撫養(yǎng)，缺乏父母的關(guān)愛，親情的呵護(hù)，容易造成心靈的扭曲，性格的變異，他們有的易于沖動，動輒打架斗毆；有的孩子缺少管教，或者結(jié)交學(xué)校、社會上的不良青年，追逐江湖義氣，以致在暴力的陰影下，頹廢放浪而不能自已。

（八）傳媒安全隱患也是不得不重視的一個巨大的“病毒庫”。一些農(nóng)村留守兒童沒有父母嚴(yán)厲的管教，就會在電子游戲廳、錄像室、臺球室、歌舞廳、卡拉OK廳混日子，特別是一些黃色、暴力和恐怖的錄像使他們?nèi)旧狭嗽S多不良的壞習(xí)氣，早早地養(yǎng)成了好吃懶做、花錢大手大腳、小偷小摸、打架斗毆、拉幫結(jié)派、抽煙喝酒的壞習(xí)慣，有的甚至沾染上了毒品。

二、農(nóng)村留守兒童安全問題的成因分析

（一）父母缺位造成家庭教育功能和監(jiān)管功能弱化

在兒童成長的關(guān)鍵階段，農(nóng)村留守兒童父母一方或雙方長期在外，家庭結(jié)構(gòu)不完整，形成了事實(shí)上的 “單親家庭”與 “隔代教育家庭”，這種不完整的家庭教育環(huán)境必然影響孩子教育的完整性，父母缺位而引起家庭結(jié)構(gòu)的不完整，影響了家庭教育的功能；隔代撫養(yǎng)存在溺愛或放任的現(xiàn)象，弱化了家庭的教育功能。這種家庭教育缺失造成了較為嚴(yán)重的后果，主要表現(xiàn)為留守兒童在學(xué)習(xí)、思想等方面整體不如非留守兒童。父母的控制是青少年兒童與家庭、社會聯(lián)系的紐帶，如果該紐帶受到弱化或缺失，兒童的成長就會遭受挫折，犯罪的可能性就會增大。在父母長期在外，缺少與社會聯(lián)系這一紐帶的情況下，留守兒童在日常生活難以養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，難以理解、掌握和內(nèi)化這個社會所提倡的價(jià)值觀念、行為規(guī)范和道德準(zhǔn)則，從而導(dǎo)致部分留守兒童思想素質(zhì)、道德素質(zhì)偏低，缺乏遵紀(jì)守法的意識。在人際交往方面，父母適度的監(jiān)管和控制能在一定程度上防止子女加入不良群體。而留守兒童父母長期在外務(wù)工，監(jiān)管缺位，而臨時(shí)監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)不力，致使有些留守兒童在交友過程中完全處于失控狀態(tài)，在選擇交往對象時(shí)不能很好的分辨，甚至與社會上的不良群體進(jìn)行交往，就容易導(dǎo)致其誤入歧途，走上犯罪道路。

（二）學(xué)校教育重智輕德，忽視對留守兒童的道德、心理及法制教育

在我國現(xiàn)階段，仍存在教育被功利化的現(xiàn)象，學(xué)校重視智力教育，忽視對學(xué)生的道德、心里及法制教育。有的學(xué)校只是一味的追求升學(xué)率，根本沒有開辟法制課，使得學(xué)習(xí)從小不能樹立法制意識，不知什么是違法、犯罪，更不知如何正確的保護(hù)自己的合法權(quán)益。在應(yīng)試教育的理念下，農(nóng)村留守兒童許多已經(jīng)存在的問題被進(jìn)一步強(qiáng)化。農(nóng)村留守兒童在缺乏家庭溫暖，父母關(guān)愛的情況下，面對單調(diào)無趣的學(xué)習(xí)生活，很容易產(chǎn)生厭學(xué)情緒，逃學(xué)或者離家出走，有的留守兒童甚至覺得生活沒意思，對生活失去信心。有些學(xué)校班級存在教師對留守兒童放任或忽視的現(xiàn)象。還有的學(xué)校負(fù)責(zé)人和教師喜歡給不服管教、學(xué)習(xí)成績不好的留守兒童貼上標(biāo)簽。他們常常在學(xué)校的集會或班級活動中宣告，“現(xiàn)在（留守兒童們）不努力學(xué)習(xí)，將來只能和你們的父母一樣出去打工，出大力氣，掙小錢。”學(xué)校的這種以考試成績來算留守兒童、斷言他們的未來的做法，可以說是學(xué)校教育的悲哀，在學(xué)校教育中，有些學(xué)校的教育理念存在偏差，在這些學(xué)校里，基礎(chǔ)教育的育人功能就被忽略了。

（三）社會不良風(fēng)氣和不良文化影響農(nóng)村留守兒童的健康成長

改革開放以來，人民的物質(zhì)文化生活水平有了很大的提高，但國外的某些腐朽思想也腐蝕著人們的思想，對人們的道德標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值觀念產(chǎn)生了重大的影響?！包S”、“賭”、“毒”等社會丑惡現(xiàn)象的蔓延，污染了社會風(fēng)氣，對未成年人危害就更大，這些社會的丑惡現(xiàn)象是導(dǎo)致未成年人犯罪的誘因。由于部分農(nóng)村留守兒童心理素質(zhì)低，自控能力差，面對來自生活、學(xué)習(xí)、情感、等方面的諸多壓力，茫然不知所措，于是選擇回避矛盾，逃避現(xiàn)實(shí)，逐漸變得精神空虛，行為失范，終日游手好閑，無所事事；加之，我國正處于社會轉(zhuǎn)型期，各種社會矛盾尖銳突出，不和諧的道德失范、欺騙欺詐等不良風(fēng)氣蔓延，利益配置不均，財(cái)富分配不公，貧富懸殊差距加大，在拜金主義、享樂主義的影響下，扭曲了留守兒童的人生觀、貪圖享樂的思想，為違法犯罪埋下了罪惡的種子。一些文化娛樂場所如網(wǎng)吧、游戲廳、歌舞廳良莠不齊，藏污納垢，不良社會環(huán)境對未成年人的影響日益加劇。

三、解決農(nóng)村留守兒童安全問題的對策

解決農(nóng)村留守兒童的安全問題，就會涉及家庭、學(xué)校、政府、社會多個領(lǐng)域，不僅是學(xué)?；蚪逃块T單方面的任務(wù)，這就要求政府和社會也要對此給予足夠的關(guān)注和支持，以農(nóng)村留守兒童為中心，匯集家庭、學(xué)校、政府、社會等多方面的努力，形成一股合力，才能有效地解決農(nóng)村留守兒童的安全問題

（一）形成以家庭為主的親情關(guān)懷機(jī)制，樹立正確的家庭教育觀

學(xué)?；蛴嘘P(guān)責(zé)任部門應(yīng)督促留守兒童的父母承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任，引導(dǎo)農(nóng)民在勤勞致富的同時(shí)，要妥善處理好外出務(wù)工與留守兒童教育的關(guān)系。引導(dǎo)家長在外出務(wù)工掙錢的同時(shí)，要把孩子的生活和教育安排妥當(dāng)，外出后要加強(qiáng)與孩子溝通、學(xué)會科學(xué)教育孩子，發(fā)揮家長對孩子獨(dú)特的教育功能；對有條件的父母，鼓勵將孩子接到身邊共同生活，為他們的成長創(chuàng)造更好的條件。外出父母應(yīng)想方設(shè)法地保持與孩子的聯(lián)系，增進(jìn)親子間的交流與溝通。父母在離家后，應(yīng)盡量增加聯(lián)系，強(qiáng)化聯(lián)系的紐帶，如增加打電話的次數(shù)，多寫信與孩子溝通，有條件的父母可以通過網(wǎng)絡(luò)與孩子視頻見面。通過文字、聲音、視頻等各種手段與留守在家的孩子進(jìn)行交流，即使不能陪在孩子身邊，也可以給孩子帶來更多的關(guān)注和愛護(hù)，讓孩子不再孤獨(dú)寂寞，時(shí)刻都能感受到父母對自己的關(guān)懷。臨時(shí)監(jiān)護(hù)人應(yīng)認(rèn)識到自己的監(jiān)護(hù)責(zé)任，這不僅包括對孩子的養(yǎng)育，還包括創(chuàng)建良好的家庭氛圍，通過家庭內(nèi)部良好的人際心理環(huán)境，使留守兒童生活在充滿愛的氛圍，沒有寄人籬下之感。同時(shí)，改變放任或溺愛的教養(yǎng)方式，加強(qiáng)對留守兒童學(xué)習(xí)、交友、娛樂的監(jiān)督與控制，促使其形成良好的品行、習(xí)慣，具備較好的道德素質(zhì)。

（二）發(fā)揮學(xué)校教育主渠道功能，構(gòu)建學(xué)校監(jiān)護(hù)網(wǎng)

農(nóng)村留守兒童正處在思想觀念的轉(zhuǎn)型期，可塑性強(qiáng)，要加強(qiáng)思想政治教育工作，保證他們健康成長，要有針對性地對中小學(xué)留守兒童開展豐富多彩的愛國主義、文明習(xí)慣等教育，調(diào)高中小學(xué)留守兒童的思想道德素質(zhì)，使之從小樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，確立高尚的人生追求，勤奮學(xué)習(xí)，團(tuán)結(jié)友愛，積極向上，克服追逐名利的思想，自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個人主義思想的行為，脫離低級趣味，成為一個文明高尚，有良好道德修養(yǎng)的人。加強(qiáng)法制宣傳教育，普及法律知識，讓未成年人學(xué)法、懂法、守法。通過法制教育，強(qiáng)化未成年人法制觀念，樹立遵紀(jì)守法意識，提高防范違法犯罪的能力。因此，學(xué)校應(yīng)將預(yù)防未成年人犯罪教育作為法制教育的內(nèi)容納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，對未成年人進(jìn)行有針對性的預(yù)防教育，如開展多種形式的法制宣傳活動，聘任專職或兼職教師或校外法律輔導(dǎo)員從事法制教育，對“雙差生”進(jìn)行特殊教育、重點(diǎn)教育，幫助其矯正心理障礙，發(fā)現(xiàn)其特長和亮點(diǎn)，增加其成就感、榮譽(yù)感，對失足少年要幫助其認(rèn)識缺點(diǎn)錯誤，樹立自信心，不被歧視，不受冷遇，切莫讓失足少年再失學(xué)的悲劇重演。

（三）齊抓共管，形成合力，構(gòu)建社會監(jiān)護(hù)體系

在社會方面，運(yùn)用社會力量來為農(nóng)村留守兒童這樣一個特殊的弱勢群體提供必要的安全幫助和安全支持，動員社會組織及各界人士開展救助工作，加強(qiáng)對留守兒童教育工作的宣傳。社會團(tuán)體和個人應(yīng)當(dāng)積極參與關(guān)愛農(nóng)村留守兒童，為他們的健康成長提供幫助與支持。優(yōu)化社會環(huán)境，凈化社會風(fēng)氣，可以避免社會不良文化對農(nóng)村留守兒童身心健康的損害。健康的社會環(huán)境需要全社會的共同努力來營造：網(wǎng)吧、營業(yè)性舞廳、錄像廳、電子游戲廳等不適宜未成年人活動的場所，其經(jīng)營人要提高思想認(rèn)識，不得允許未成年人進(jìn)入；任何組織和個人不得向未成年人出售、出租或以其他方式傳播淫穢、暴力、兇殺、恐怖等毒害未成年人的圖書、報(bào)刊、音像制品，對農(nóng)村留守兒童的保護(hù)真正落實(shí)到位。鼓勵社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和其他組織及公民，開展多種形式的有利于未成年人健康成長的文化娛樂活動，努力營造適合未成年人健康成長的社會環(huán)境。

綜上所述，要加強(qiáng)和諧社會建設(shè)，保證公民的各種權(quán)利和需要的滿足，促進(jìn)人的全面的發(fā)展，就必須重視對農(nóng)村留守兒童安全問題的研究。農(nóng)村留守兒童與其他孩子一樣，是我國未來社會的建設(shè)者，他們素質(zhì)的高低決定著我國未來的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的成敗。如果不加以重視，整個社會都會為農(nóng)村下一代教育的缺失付出慘痛的代價(jià)。因此要整合社會資源、集聚各方力量，全力構(gòu)造留守兒童教育、關(guān)愛和管理服務(wù)新格局，形成齊抓共管的新局面，解決和消除農(nóng)村留守兒童成長中出現(xiàn)的各種問題，讓農(nóng)村留守兒童能夠健康快樂的成長。

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作者簡介：

陳莎 出生日期：1988-10-05 性別：女 籍貫：內(nèi)蒙古包頭市

學(xué)位：碩士研究生 單位：內(nèi)蒙古科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院

專業(yè)：思想政治教育，研究方向：法制教育與思想政治工作 指導(dǎo)老師：韓弘力