民國如何整頓謠言

一百年前，民國出現(xiàn)了個新事物名叫“通電”。從大總統(tǒng)到平頭百姓，從政府機(jī)關(guān)到民間團(tuán)體，誰都可以“通電全國”。

通電很快造成了謠言危機(jī)。袁世凱就任臨時大總統(tǒng)后，新內(nèi)閣成了南北爭奪的要點(diǎn)。尤其是陸軍總長一職，被認(rèn)為是重中之重。南方主張黃興留任，北方軍界一定要擁戴段祺瑞。黃興表示，為顧全大局，他愿意解甲歸田，不當(dāng)陸軍總長。袁世凱覺得這樣不合適，便希望他能夠出任參謀總長。黃興當(dāng)然還是不干?？墒牵尤挥腥嗣俺潼S興名義，回電北京政府，表示同意。袁世凱當(dāng)然大表歡迎。這下輪到黃興氣得發(fā)昏。只好一邊嚴(yán)查此事，一邊由總統(tǒng)府秘書長特飭電務(wù)科員，今后所有電報(bào)（包括代其他政府機(jī)關(guān)代遞者），“非經(jīng)秘書長加蓋圖章者，不得擅發(fā)”。

但是這個規(guī)定管不到“南京同盟會本部”這種“民間團(tuán)體”，還得從內(nèi)容上加以限制。當(dāng)然不能停掉通電——那不跟滿清政府鉗制輿論一樣了嗎？

《申報(bào)》連續(xù)五天在頭版頭條刊登“編輯部啟事”，稱鑒于“離奇怪誕之事，日必?cái)?shù)起”，“不得已由報(bào)界公同集議，商定限制如下”：1、非關(guān)于公害公安而攻擊個人者；2、不具名者；3、無真確之政見為私人圖名譽(yù)發(fā)空論者；4、行政官尋人由報(bào)館代轉(zhuǎn)者；5、立言過激有礙治安者。凡屬此類，皆“削而不發(fā)”。這種限制不是政府強(qiáng)制下令，而屬媒體自律。

雖然政府未強(qiáng)行下令，但電報(bào)局是由國家壟斷的。1912年3月26日，中華民國電政總局在上海各報(bào)刊登廣告，稱將電報(bào)收費(fèi)改為：每個字，中文收銀洋一角，洋文收洋兩角。洋一角，基本上等于今天的10—15元。一通電報(bào)，少則數(shù)十字，多則上千字，那會兒通電全國，動輒開頭是“北京袁大總統(tǒng)南京孫大總統(tǒng)陸軍總長黃轉(zhuǎn)武昌黎副總統(tǒng)各部總長各省都督及上海各報(bào)館鑒”，您算算，造個謠，得多少銀子？

（摘自《南方都市報(bào)》）