宋朝怎樣吸引外商

太遠(yuǎn)的不敢說，反正至少從漢朝開始，廣州就成了中國大陸跟南亞諸國互通有無的一個(gè)窗口。從漢朝往后看，三國、西晉、南齊、唐朝，以及五代十國的南漢，凡是統(tǒng)治區(qū)域管轄到廣州的朝代，都從進(jìn)出口當(dāng)中獲得了巨大實(shí)惠，一方面財(cái)政收入增加了，另一方面有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的腰包也鼓起來了。

但是宋朝的開國皇帝趙匡胤不懂得上述好處，他征服南漢以后，聽說南漢首都廣州住了很多老外，覺得這樣華洋雜居不太好，竟然下了一文件，禁止外商在廣州買房。

禁止外商在本國買房的政策在今天也能見到，譬如越南就出臺(tái)過這樣的政策，智利政府到現(xiàn)在還禁止外國人購置房產(chǎn)。這樣做也許有利于平抑房?jī)r(jià)，但對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)絕對(duì)是有害的，所以趙匡胤很快就醒過神來了，開始從排斥外商轉(zhuǎn)向吸引外商，從閉關(guān)鎖國轉(zhuǎn)向?qū)ν忾_放。

第一，他著手恢復(fù)了前朝設(shè)在廣州的市舶司，并試著在其他港口城市也設(shè)置了市舶司。市舶司其實(shí)就是海關(guān)，當(dāng)時(shí)主要負(fù)責(zé)向海外商船抽稅。第二，他鼓勵(lì)官員開展外貿(mào)，吸引海外商船到中國貿(mào)易。第三，他加強(qiáng)了對(duì)關(guān)稅的管理和監(jiān)督。

我們現(xiàn)在一提關(guān)稅，主要指錢，宋朝的關(guān)稅則以實(shí)物為主。比如說，馬來西亞一艘滿載珍珠的商船進(jìn)入廣州港，廣州市舶司會(huì)派人上船登記，一查船上共有10000斤珍珠，他們就拿走1000斤。事實(shí)上不管船上裝什么貨物，市舶司一律抽稅十分之一，除非貨物是一整體，不便分割，這時(shí)候市舶司才會(huì)派人對(duì)貨物進(jìn)行估價(jià)，然后讓外商上繳貨價(jià)的十分之一作為關(guān)稅。

十分之一的關(guān)稅并不算高，不過除了關(guān)稅，宋朝還有一項(xiàng)外貿(mào)政策：對(duì)抽過稅的部分貨物進(jìn)行統(tǒng)購。都統(tǒng)購哪些貨物呢？幾乎囊括一切貴重商品，如珠寶、玳瑁、犀角、象牙、珊瑚、瑪瑙、香料等，都得讓市舶司以略高于進(jìn)口成本的價(jià)格收購，然后再運(yùn)到各地按照中國大陸的市場(chǎng)價(jià)賣掉，從中可以賺到幾倍甚至幾百倍的差價(jià)。也就是說，本來所有貨物的進(jìn)出口差價(jià)是外商和他們的中國代理人賺的，結(jié)果讓宋朝政府強(qiáng)行拿走，賺了個(gè)不亦樂乎。

十分之一的關(guān)稅加上利潤(rùn)驚人的統(tǒng)購政策，給宋朝政府帶來了豐厚的財(cái)政收入?！段墨I(xiàn)通考》卷20記載，宋徽宗崇寧年間，每年外商給中國帶來至少1000萬貫的收入?！短煜驴肪?20記載，南宋初年經(jīng)費(fèi)困乏，幾乎超過一半的國防經(jīng)費(fèi)是從外商身上擠出來的。

既然海外貿(mào)易對(duì)財(cái)政的意義這么大，宋朝政府自然希望有更多的外國商船到來，于是就有了如下政策的出臺(tái)：

一、外國商船來到港口，市舶司要擺“閱貨宴”，招待上至老板下至水手的每一個(gè)客人。

二、無論官民，只要能招引外國商船到來，國家都予以獎(jiǎng)勵(lì)。如果一普通百姓招引來的外國商船載貨總值超過50萬貫，獎(jiǎng)勵(lì)其九品官職；如果市舶司的官員招引商船有方，每給國家?guī)?0萬貫的收入，升官一級(jí)。

三、對(duì)侵犯外商合法權(quán)益的人處以嚴(yán)厲懲罰，如果市舶司工作人員不按規(guī)定多抽稅或者亂統(tǒng)購，罰銀100貫，降級(jí)二等。

（摘自《羊城晚報(bào)》）