當下的腐敗現(xiàn)象,已經(jīng)由官員個人犯罪行為,逐步發(fā)展成為家庭成員、黨政領導班子乃至社會團伙的集團犯罪行為。這種既得利益格局性的腐敗現(xiàn)象,對于執(zhí)政黨機體的破壞,對于社會公信度的損傷,對于公權(quán)力社會基礎的危害,其嚴重的程度不言而喻。
父親當高管、兒子當托兒,烘托出不少壟斷國企運行中權(quán)力壟斷化、個人化、家族化的變異,因為他們是壟斷企業(yè),手中的資源是專營的、獨斷的,所以,只要制約一有松懈,制度一有漏洞,權(quán)力的翻云覆雨便能屢屢得逞。
新聞背景:
我國公權(quán)力腐敗案日益呈現(xiàn)集團化,可謂案件不斷,丑聞頻頻。繼不久前重慶移動原董事長沈長富“父子受賄案”之后,最近又曝出重慶能源投資集團原董事長侯行知“受賄父子兵”經(jīng)濟犯罪案件,父親當高管,兒子當托兒,瘋狂斂財。侯行知借國企改制破產(chǎn)、協(xié)調(diào)上市、工程承接、人事提拔等等之機,收受賄賂625萬余元,經(jīng)其兒子侯彧“牽線搭橋”的涉及受賄金額多達374萬余元。
受賄豈容“父子兵”
文/吳杭民
一些國企高管不僅自己貪得無厭,公子們也耳濡目染主動或被動加入到受賄的隊伍,屢屢上演著“受賄父子兵”的貪腐鬧劇,這揭示了權(quán)力監(jiān)督的失效正在逐步放大。
沈長富單獨或伙同其子沈俊成非法收受、索要他人財物共計折合人民幣3616萬余元;侯行知收受的625萬余元賄款中,經(jīng)其兒子牽線搭橋的有6項、涉及受賄金額達374萬余元。
這幾年,一些國企高管的貪腐胃口正在急遽膨脹。年初,由法制日報社指導的“2011中國企業(yè)家犯罪報告發(fā)布會”在京舉行,這份報告告訴我們,2011年國企高管貪腐金額平均數(shù)是2010年的3倍多;2009年我國可統(tǒng)計的落馬國企企業(yè)家有95位,2010年上升到155位,2011年則突破200位。
父親當高管、兒子當托兒,烘托出不少壟斷國企運行中權(quán)力壟斷化、個人化、家族化的變異,因為他們是壟斷企業(yè),手中的資源是專營的、獨斷的,所以,只要制約一有松懈,制度一有漏洞,權(quán)力的翻云覆雨便能屢屢得逞。
鑒于接連發(fā)生的“父子受賄案”,重慶市國資委近日要求國企領導干部報告?zhèn)€人收入、房產(chǎn)、配偶和子女從業(yè)、移民、子女婚姻等14個類別情況。筆者以為,申報當然好,但只有不斷嚴格地檢查核實,才能發(fā)揮作用。而更好的方法,是把國企高管的申報情況公之于眾,接受社會的監(jiān)督。
“受賄父子兵”根本原因在于權(quán)力私利化
文/殷建光
據(jù)報道,在“掌權(quán)”期間,侯行知遇朋友交際應酬,常帶兒子一起出場,心領神會的侯彧事后便去找叔叔伯伯承攬生意,甚至父子二人有時一起去收“賄金”,在貪腐之路上越走越遠。而重慶司法界有關(guān)人士表示,“受賄父子兵”現(xiàn)象顯示出在一些行業(yè)或領域,權(quán)力壟斷化、個人化、期權(quán)化問題突出,國企內(nèi)外部監(jiān)督存在問題,導致少數(shù)高管將手中公權(quán)變成家族私權(quán),通過家人“變現(xiàn)”謀取非法利益。
說實在的,這種“受賄父子兵”的現(xiàn)象益發(fā)普遍了,而且也越來越隱蔽。其根本原因在于權(quán)力私利化。
何謂權(quán)力私利化?就是一些官員把權(quán)力當作自己的私有資源,盡情地開發(fā)利用,盡情地變成私人福利,努力地變成發(fā)財資本。之所以出現(xiàn)這種現(xiàn)象,就是因為我們對權(quán)力的監(jiān)督太軟弱,缺乏對權(quán)力濫用的責任追究機制,沒有把權(quán)力裝進監(jiān)督的籠子。
“受賄父子兵”現(xiàn)象危害很大。第一危害就是讓人民權(quán)力封建化、世襲化,這是一種歷史文明的倒退,是一種丑陋的復蘇,違背社會發(fā)展規(guī)律。第二危害就是腐敗丑陋集團化,父親一代加上兒子一代,再加上他們各自的關(guān)系網(wǎng),就會打造成一個受賄集團,其危害之大,不可估量。第三危害是讓社會經(jīng)濟發(fā)展畸形,社會的發(fā)展應該靠競爭、靠科技、靠人才,現(xiàn)在卻成了靠權(quán)力、靠關(guān)系、靠行賄,這樣的發(fā)展只會發(fā)展出更多的社會矛盾。
要鏟除“受賄父子兵”現(xiàn)象,必須實行腐敗懲罰連坐機制,就是一旦發(fā)現(xiàn)腐敗分子,不但要嚴懲其本人,還要懲罰他的關(guān)系網(wǎng),他的腐敗集團,要斬草除根。
“受賄父子兵”頻頻上陣,警示了啥
文/奚旭初
官員以權(quán)謀私,斂聚錢財,從前大致是走兩條道。一是做“紅頂商人”,又做買賣又當官,集公權(quán)、私權(quán)于一身,“消滅”競爭對手,坐享壟斷暴利。二是利用職權(quán)貪贓枉法、貪污受賄。然而“紅頂商人”早已做不下去了,貪污之道畢竟又是“刀口上舐血”,弄不好人財兩空。于是有些官員就“以變應變”,讓子女當“賄托”而“曲線受賄”,成了一些官員尋租的邊門。在侯行知侯彧“父子受賄案”中,諸多行賄者異口同聲說過一句話:送錢給侯彧,就等于是送給侯行知。
“受賄父子兵”頻頻上陣,“曲線受賄”反復出現(xiàn)警示我們,在一些領域,權(quán)力壟斷化、個人化、期權(quán)化問題突出,公權(quán)正在變成家族私權(quán),通過家人“變現(xiàn)”謀取非法利益。另外,貪官之所以成為貪官,是一個從量變到質(zhì)變的的過程,即使是“曲線受賄”,其間不可能沒有蛛絲螞跡暴露出來。這些蛛絲螞跡恰是對有關(guān)方面的提醒、警示??梢詳喽?,在腐敗與反腐敗的較量中,貪官還會有更多“以變應變”的手段,如何及時識破貪官的“以變應變”,對反貪部門乃至現(xiàn)行的體制、機制,都是嚴峻的考驗。
受賄父子兵:腐敗集團化令人憂心
文/石飛
其實,侯行知“受賄父子兵”案件,已經(jīng)讓人義憤不起來了,既是麻木和審丑疲勞,更是無可奈何和心灰意冷。許多年來,我國集團化腐敗現(xiàn)象頻繁出新,不斷蔓延,愈演愈烈。這種既得利益格局的架構(gòu)和膨脹,勢必使社會公平正義日趨惡化,使官民矛盾、貧富矛盾日趨激化,以致社會難以安定和諧。這絕不是危言聳聽!
如何遏制和消弭這種集團性腐敗現(xiàn)象?不是沒有良策妙藥。強化權(quán)力監(jiān)督,把公權(quán)力關(guān)進“籠子”,讓公職人員“赤身裸體”地在“陽光”下行使“公仆”之責。這是國際社會公認的反腐狠招實招。然而,在我們這里就是難以推行。譬如官員家庭財產(chǎn)公開,全民一致期盼,各方共同鼓呼,結(jié)果呢,時至今日仍一籌莫展。究其原因,就是龐大的既得利益格局在作殊死的阻撓和對抗。他們清楚得很,一旦真正實行了黨政官員家庭財產(chǎn)公開,他們就會原形畢露,既得利益格局就會土崩瓦解,一切“特殊享受”和“利益壟斷”都會“無可奈何花落去”。
我們的抉擇應該和必須是,徹底打破既得利益格局,從根子和源頭上治理腐敗,以維護社會公平正義和和諧穩(wěn)定;否則,“人亡政息”的“最大的危險”在所難免。