挖掘經(jīng)濟增長內(nèi)生潛力

2011年，在全球經(jīng)濟下滑的國際背景下，中國經(jīng)濟增速也放緩，呈現(xiàn)逐季下降的趨勢，一季度9.7%，二季度9.5%，三季度9.1%，四季度8.9%。雖說沒有出現(xiàn)硬著陸的情況，但如果不挖掘經(jīng)濟增長的內(nèi)生潛力，任由經(jīng)濟繼續(xù)下滑，勢必影響經(jīng)濟總量，影響國計民生。

那么，如何挖掘經(jīng)濟增長的內(nèi)生潛力從而釋放增長空間呢？

首先，加快城鎮(zhèn)化步伐，挖掘投資潛力。根據(jù)中國目前的國情，在投資、消費和出口三駕馬車中，投資依然是駕轅的角色。而依據(jù)以往的教訓(xùn)，亂鋪攤子、濫上項目的粗放型投資之路越走越窄。正確的選擇是用工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化，在增強城鎮(zhèn)功能、民生依附上加大投入，建設(shè)個性化城鎮(zhèn)，健全、完善服務(wù)民生的功能。比如向保障房、學(xué)校、醫(yī)院等基本建設(shè)傾斜，解決市民住房、教育、醫(yī)療方面的訴求。

根據(jù)國際方面的經(jīng)驗，一個國家的城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%，經(jīng)濟增長才能穩(wěn)定下來。中國社會科學(xué)院發(fā)布的最新社會藍(lán)皮書顯示，2011年中國城鎮(zhèn)化率已首超50%。若中國的城鎮(zhèn)化率今后每年提高1個百分點，持續(xù)20年才能達(dá)到70%。而城鎮(zhèn)化率每提高1個百分點，將帶動1000萬以上的農(nóng)村人口進(jìn)入城鎮(zhèn)居住、生活、就學(xué)和就業(yè)，帶來的將是規(guī)模龐大的建設(shè)工程。每增加一個城市人口，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資至少需要10萬元人民幣，每年增加1000萬城市人口，就需要1萬億元人民幣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資。

其次，提高居民消費率，挖掘內(nèi)需潛力。居民消費率，即居民消費占GDP比重，反映消費對經(jīng)濟的拉動力，反映國民收入初次分配的狀況。據(jù)世界銀行統(tǒng)計資料顯示，目前，低收入國家居民消費率平均為75%，高收入國家平均為62%，中等收入國家平均為57.5%，全球平均為61.5%。而2010年我國居民消費率僅有33.80%，比1978年下降了14.99個百分點。主要是農(nóng)村居民消費率拖后腿，只有7.84%。

“十二五”時期，如果我們通過調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)，實施國民收入倍增計劃，特別是提高農(nóng)民的收入水平，刺激消費，把居民消費率提高10個百分點，每年可以拉動社會消費品零售總額增加4萬億至5萬億元人民幣，這樣的消費需求足以擴大內(nèi)需市場，支撐經(jīng)濟增長就有了一個較大的空間。

令人欣喜的是，2012年2月8日國務(wù)院批準(zhǔn)了《促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃（2011-2015年）》，規(guī)劃提出，“十二五”期間，我國將形成正常的工資增長機制，職工工資收入水平合理較快增長，最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增長13％以上，絕大多數(shù)地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)從業(yè)人員平均工資的40％以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在5%以內(nèi)。居民收入有了可靠預(yù)期，必定刺激內(nèi)需市場，促進(jìn)經(jīng)濟增長。

再次，開閘放水，挖掘民資潛力。中國民間資本是一個巨大的蓄水池，民間資本正風(fēng)生水起。來自國家工商總局的資料顯示，截至2010年底，中國內(nèi)地實體性民間資本約有12萬億元人民幣。此外，存在于股票、房地產(chǎn)、期貨、外匯等市場內(nèi)的虛擬性民間資本無法計算，但總規(guī)模也在擴大。另有兩個數(shù)據(jù)足以說明民間資本規(guī)模非常龐大。第一，2009年底，居民儲蓄的存款余額達(dá)到了26萬億人民幣，快要和2009年的GDP對等；第二，江浙一帶長期活躍在市場的民間資本超過1.5萬億元人民幣，其中溫州就有8000億元人民幣。

目前，我國投資渠道主要有儲蓄存款、國債、企業(yè)債券、股票及基金等。其中，居民儲蓄存款規(guī)模居高不下，成為我國居民最主要的投資渠道。盡管股票與基金正在成為重要的投資渠道，但仍然難以緩解投資渠道狹窄的局面。由于投資渠道狹窄，大量民間資本形成社會游資，容易制造經(jīng)濟泡沫，給經(jīng)濟發(fā)展帶來不穩(wěn)定因素。民間資本形成的流動性就像籠中的老虎一樣在東奔西突，一旦沖出牢籠，就會興風(fēng)作浪。釋放民間資本潛力，讓民間資本投身經(jīng)濟主戰(zhàn)場，保證民資順利進(jìn)入新36條的政策空間，在保增長、控通脹的當(dāng)下，是時候讓民營資本發(fā)揮主力軍作用了。

第四，掌控核心知識產(chǎn)權(quán)，挖掘技術(shù)創(chuàng)新潛力。創(chuàng)新是經(jīng)濟增長的動力和活力，一個國家的經(jīng)濟增長，歸根到底要靠科技創(chuàng)新來拓展。一項重大科技發(fā)明能帶動數(shù)億美元產(chǎn)業(yè)，歷史不乏例舉。就近而言，如果沒有iPhone的出現(xiàn)，全球3G網(wǎng)絡(luò)不會呈現(xiàn)出今天的繁榮局面，電信運營商仍將為3G發(fā)展背負(fù)巨大的財務(wù)負(fù)擔(dān)。隨著蘋果公司一款創(chuàng)新手機終端的走紅，在歐美發(fā)達(dá)國家頹勢運營逾5年之久的3G業(yè)務(wù)終于迎來春天。

目前，工業(yè)化成為我國最主要的發(fā)展方向，工業(yè)逐漸成為國民經(jīng)濟的支柱性產(chǎn)業(yè)，主導(dǎo)地位顯著加強。2010年，工業(yè)增加值占GDP的比重高達(dá)40.1%。而支撐我國工業(yè)化的制造業(yè)長期以來走低端路線，復(fù)制、模仿成為中國制造揮之不去的心病。在產(chǎn)品利潤分配鏈條上，人家吃肉喝湯，我們啃骨頭。

因此，中國制造要掌控核心知識產(chǎn)權(quán)，要有自己的“撒手锏”、“一招鮮”。倘若中國制造在現(xiàn)有的水平上，技術(shù)創(chuàng)新能力提高一小步，經(jīng)濟增長就會邁出一大步。在技術(shù)創(chuàng)新上，我們起步慢，但起點高，后發(fā)優(yōu)勢雄厚，有很大的內(nèi)生潛力。