中國(guó)海外勞工為何成了“唐僧肉”

2012年1月28日，29名中水電公司員工在蘇丹南科爾多凡州被反政府武裝綁架。1月31日，在埃及西奈半島的阿里什市，25名中國(guó)水泥廠工人又被當(dāng)?shù)氐呢惗家蛉私壖堋?/p>

點(diǎn)評(píng)：由頻繁發(fā)生的中資企業(yè)員工安全事件可以看出，隨著中國(guó)海外利益的迅速擴(kuò)展，中資企業(yè)海外安全事件進(jìn)入高發(fā)期，采取有效措施保障海外中國(guó)工人安全刻不容緩。

中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)使中國(guó)企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面具有較好的優(yōu)勢(shì)。然而，中資企業(yè)在海外中標(biāo)的項(xiàng)目，基本上都在發(fā)展中國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家。這些國(guó)家非窮即亂，中資企業(yè)員工往往成為這些國(guó)家內(nèi)亂和政治斗爭(zhēng)的犧牲品。非洲是中國(guó)海外工程承包的重要市場(chǎng)，然而，許多非洲國(guó)家尚處于前現(xiàn)代階段的分裂型社會(huì)，社會(huì)整合和民族構(gòu)建遠(yuǎn)未成熟，部落、宗族等原生態(tài)組織大行其道，中央政府則缺乏權(quán)威。由于中資企業(yè)的施工地點(diǎn)多在“天高皇帝遠(yuǎn)”的偏遠(yuǎn)地區(qū)，中央政府鞭長(zhǎng)莫及，有的地方還是反政府勢(shì)力的據(jù)點(diǎn)。這些地方除中資企業(yè)外，基本沒(méi)有其他外資企業(yè)，甚至沒(méi)有外國(guó)人。這樣，中國(guó)工人自然而然的就成了“唐僧肉”，被當(dāng)?shù)嘏衍姾蜆O端組織盯上。大多數(shù)情況下，這些勢(shì)力并非針對(duì)中國(guó)人，而是企圖綁架外國(guó)人向政府要價(jià)，達(dá)到某種政治目的。但不可否認(rèn)的是，有時(shí)中資公司因與政府關(guān)系密切，所以很容易成為反政府武裝攻擊的目標(biāo)。

要想降低中國(guó)工人的海外風(fēng)險(xiǎn)，海外中資企業(yè)必須樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，擺正員工安全和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，知道有些地方不能去，有些項(xiàng)目不能接，有些錢不值得拿命去賺。除此，要做好安保工作，由被動(dòng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，轉(zhuǎn)變?yōu)榻㈤L(zhǎng)效安保機(jī)制，并盡快建立海外利益保障體系，如制訂安保方案，對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，為海外資產(chǎn)和員工投保等，為中國(guó)工人在海外的人身安全保駕護(hù)航。