柳州市休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展及對(duì)策研究

摘要：休閑農(nóng)業(yè)作為一種新型的旅游產(chǎn)業(yè)，越來(lái)越受到旅游者的青睞。柳州作為中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，具有農(nóng)業(yè)旅游資源豐富、潛在客源市場(chǎng)巨大、交通優(yōu)勢(shì)明顯的觀光農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展條件。柳州休閑農(nóng)業(yè)旅游企業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須建立政府引導(dǎo)機(jī)制，結(jié)合城市發(fā)展統(tǒng)計(jì)規(guī)劃，提升農(nóng)業(yè)休閑旅游品質(zhì)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升行業(yè)管理服務(wù)水平，突出本土文化特色。

關(guān)鍵詞：柳州 休閑 觀光農(nóng)業(yè) 發(fā)展

1 休閑農(nóng)業(yè)的定義

休閑觀光農(nóng)業(yè)是在城市化和社會(huì)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的條件下，為滿足城里人的休閑需求而興起的一種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式。它是農(nóng)村資源綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)“三產(chǎn)”功能的體現(xiàn)和延伸，是農(nóng)業(yè)與休閑事業(yè)的結(jié)合、第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)。休閑農(nóng)業(yè)利用農(nóng)業(yè)自然環(huán)境、田園景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)耕文化和農(nóng)家生活等自然、人文、經(jīng)濟(jì)社會(huì)等資源，為游客提供觀光、休閑、體驗(yàn)、健身等回歸自然、調(diào)整身心的多種需求，體現(xiàn)了人與自然的好和

諧。

2 柳州休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好

2.1 具有良好的發(fā)展條件及趨勢(shì)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入推進(jìn)和國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)，人民生活水平不斷提高，休閑農(nóng)業(yè)作為一種新型的農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)，越來(lái)越受到旅游者的青睞。

柳州市作為中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，具有農(nóng)業(yè)旅游資源豐富、潛在客源市場(chǎng)巨大、交通優(yōu)勢(shì)明顯的休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展條件。首先是山青水秀，柳州區(qū)域內(nèi)的山、水、林、洞、泉、溪、潭、河灣、沙灘等秀麗的自然山水，充分體現(xiàn)“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與自然風(fēng)景相結(jié)合”的特點(diǎn)。秀麗的自然山水、豐實(shí)的農(nóng)家田園、雅致的人文景觀有機(jī)地融合在一起，為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了諸多有利條件，在廣西率先推出休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目。

《柳州市旅游業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出：柳州成為都市休閑、民族風(fēng)情為特色的旅游名城，成為廣西重要的旅游目的地，到2015年，實(shí)現(xiàn)接待國(guó)內(nèi)游客2800萬(wàn)人次以上，年均增長(zhǎng)15%；入境游客達(dá)25萬(wàn)人次以上，年均增長(zhǎng)20%；旅游收入160億元人民幣，年均增長(zhǎng)15%；旅游外匯收入8519萬(wàn)美元，年增長(zhǎng)16%；年收入超億元的旅游企業(yè)達(dá)4家以上。

2.2 經(jīng)營(yíng)層次多樣化

目前已形成了四種主要經(jīng)營(yíng)類型：

①觀光休閑農(nóng)業(yè)旅游，以柳州自然優(yōu)美的山水風(fēng)光為基礎(chǔ)，通過(guò)種植觀賞型花園、果園、苗圃、農(nóng)田等生態(tài)農(nóng)業(yè)景觀，打造集休閑、觀光、度假等為一體的綜合性農(nóng)業(yè)旅游，使游客在觀光觀賞中感受回歸自然、享受田園風(fēng)情的樂(lè)趣。如柳州的大橋桃花節(jié)、柳江荷花節(jié)、恭城桃花節(jié)、梨花節(jié)等。

②生態(tài)農(nóng)業(yè)示范型旅游，以農(nóng)業(yè)科技示范、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范、科普示范構(gòu)成，以濃縮的典型農(nóng)業(yè)模式，展示特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)景觀，宣傳綠色食品養(yǎng)身觀念，同時(shí)結(jié)合休閑度假旅游開(kāi)發(fā)，使游客在休閑游樂(lè)同時(shí)感受和體驗(yàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)文化魅力。如柳州農(nóng)業(yè)示范園萬(wàn)聚農(nóng)莊、洛維柚子節(jié)等。

③參與體驗(yàn)休閑農(nóng)業(yè)，充分利用農(nóng)家庭院、農(nóng)家生活和農(nóng)耕文化，通過(guò)游客親自深人田間勞作參與農(nóng)耕活動(dòng)，讓游客體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活，將鄉(xiāng)村變成具有教育、游憩、文化等多功能的空間，同時(shí)為游客提供餐飲、避暑、度假等服務(wù)。如洛維葡萄園、草莓園等。

④四是民俗旅游型，利用廣西豐富多彩的少數(shù)民族文化、文物古跡、節(jié)慶文化組織開(kāi)展觀光、體驗(yàn)、休閑旅游等活動(dòng)。如柳城斗馬斗雞節(jié)、三江侗族對(duì)歌節(jié)等。

3 柳州休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

柳州雖然在農(nóng)業(yè)休閑開(kāi)發(fā)方面取得了不錯(cuò)的成績(jī)，但還存在一些問(wèn)題：

3.1 項(xiàng)目單一，規(guī)劃不夠合理，開(kāi)發(fā)利用不深

柳州休閑農(nóng)業(yè)大多缺少整體規(guī)劃和科學(xué)論證，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)單一，布局不夠合理，市場(chǎng)定位不明，經(jīng)營(yíng)粗放，開(kāi)發(fā)建設(shè)隨意性較大，無(wú)序性和盲目性較為突出。休閑農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)內(nèi)只是簡(jiǎn)單的觀光、采摘、農(nóng)產(chǎn)品展示、動(dòng)物表演等傳統(tǒng)項(xiàng)目，沒(méi)能打破人們對(duì)農(nóng)業(yè)認(rèn)識(shí)的傳統(tǒng)思維的項(xiàng)目，項(xiàng)目缺乏生命力、吸引力和創(chuàng)造力。

3.2 低水平重復(fù)建設(shè)、農(nóng)業(yè)功能開(kāi)發(fā)單一

柳州市周邊鄉(xiāng)村旅游普遍存在環(huán)境較差，規(guī)模小，參與活動(dòng)單一等問(wèn)題，各個(gè)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)產(chǎn)品趨于同化，沒(méi)有個(gè)性特色。鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)只是簡(jiǎn)單的園內(nèi)觀光、采摘、農(nóng)產(chǎn)品展示、動(dòng)物表演等傳統(tǒng)項(xiàng)目，沒(méi)能打破人們對(duì)農(nóng)業(yè)認(rèn)識(shí)的傳統(tǒng)思維的項(xiàng)目，項(xiàng)目缺乏生命力、吸引力和創(chuàng)造力。

3.3 管理機(jī)制不健全，服務(wù)水平有待提高

柳州休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)章制度和管理機(jī)制不健全，休閑景區(qū)內(nèi)各景點(diǎn)均是各自為政，缺乏有效的服務(wù)和管理，相關(guān)政策和制度建設(shè)相對(duì)滯后，需進(jìn)一步提升接待游客的餐飲、住宿、娛樂(lè)等方面的服務(wù)和管理水平。

4 休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目對(duì)策研究

4.1 統(tǒng)一規(guī)劃促進(jìn)風(fēng)情柳州、柳州旅游名城的建設(shè)

建立政府引導(dǎo)機(jī)制，搞好科學(xué)規(guī)劃，制定休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，柳州市提出以“風(fēng)情柳州”為主題，力爭(zhēng)將柳州打造成為廣西重要的旅游集散中心之一。通過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，克服隨意性、無(wú)序性、盲目性開(kāi)發(fā)建設(shè)；明確功能配套，市場(chǎng)定位，改善粗放經(jīng)營(yíng)模式；加強(qiáng)文化旅游資源開(kāi)發(fā)力度，積極開(kāi)展創(chuàng)建全國(guó)工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)活動(dòng)，大力開(kāi)發(fā)休閑觀光、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)品，建設(shè)環(huán)都市農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游圈，全面推進(jìn)柳州—桂林旅游一體化，構(gòu)建與桂林市融合貫通的大旅游圈。

4.2 提升農(nóng)業(yè)休閑旅游品質(zhì)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

根據(jù)《柳州市人民政府關(guān)于推進(jìn)旅游名城建設(shè)的決定》“大力推進(jìn)旅游重大項(xiàng)目建設(shè)”、“引入市場(chǎng)化營(yíng)銷手段，大力宣傳柳州”、“加強(qiáng)行業(yè)管理，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”的要求，通過(guò)整合現(xiàn)有景點(diǎn)資源、開(kāi)發(fā)新的景點(diǎn)、服務(wù)項(xiàng)目，完善景區(qū)配套服務(wù)設(shè)施，提升景區(qū)品質(zhì)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，通過(guò)對(duì)資源進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、整合，發(fā)揮景區(qū)綜合優(yōu)勢(shì)，打造柳州市農(nóng)業(yè)休閑產(chǎn)業(yè)的品牌。提升休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)劃及檔次，依托豐富的風(fēng)景人文，進(jìn)一步挖掘生態(tài)和文化內(nèi)涵，建設(shè)柳州城市的后花園。如大力開(kāi)發(fā)及提升柚子園、農(nóng)業(yè)科技示范園、特色花卉種植展示園、草坪研發(fā)基地、生態(tài)魚(yú)塘（垂釣）等原有項(xiàng)目品質(zhì)。增加水上運(yùn)動(dòng)景點(diǎn)（設(shè)施）開(kāi)發(fā)建設(shè)，憑借優(yōu)異的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為依托，以滿足柳州市休閑娛樂(lè)為出發(fā)點(diǎn)，以水上運(yùn)動(dòng)、農(nóng)事體驗(yàn)和農(nóng)業(yè)科技展示為特色，將休閑農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)打造成柳州市乃至廣西具有較高知名度，集農(nóng)業(yè)觀光、水上運(yùn)動(dòng)、休閑度假、農(nóng)事體驗(yàn)、科技教育等于一體的柳州市休閑旅游首選地。使之成為“風(fēng)情柳州”的核心景區(qū)、柳州“旅游名城”的重要組成部分、“百里柳江”上的明珠。

4.3 完善管理、加強(qiáng)培訓(xùn)

休閑觀光農(nóng)業(yè)包含第一產(chǎn)業(yè)，也包含第三產(chǎn)業(yè)，優(yōu)秀的企業(yè)少不了優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)，落實(shí)和完善管理職能和職責(zé)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提升素質(zhì)提高管理水平，培養(yǎng)一批懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、有專業(yè)特長(zhǎng)和較高素質(zhì)的休閑農(nóng)業(yè)實(shí)用人才，提高休閑農(nóng)業(yè)的服務(wù)檔次。

4.4 擴(kuò)展和挖掘現(xiàn)代特色休閑農(nóng)業(yè)功能潛力

重視開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)資源，因地制宜，突出特色，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，挖掘特色、突出特色，合理利用當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)景觀資源，發(fā)展特色創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，用“特色”這塊招牌樹(shù)立形象、吸引顧客。擴(kuò)展休閑農(nóng)業(yè)功能，豐富生態(tài)功能、景觀功能、示范功能、輻射功能、文化功能等多種功能形式，開(kāi)發(fā)挖掘現(xiàn)代特色休閑農(nóng)業(yè)功能潛力，提升農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值。重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，強(qiáng)化原生環(huán)境保護(hù)，將休閑農(nóng)業(yè)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，以促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面和諧發(fā)展。

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