試論施工單位在項(xiàng)目施工過程中的成本控制

摘要：工程項(xiàng)目做為建筑產(chǎn)品，它和其他產(chǎn)品的生產(chǎn)一樣，成本是一個重要的經(jīng)濟(jì)因素。施工單位要贏得更高利潤，就必須做好自身成本預(yù)測、成本控制、成本考核等一系列成本管理工作。項(xiàng)目施工過程是施工單位將圖紙轉(zhuǎn)化為實(shí)物的重要過程，故本文主要論述施工過程中施工單位成本控制的重點(diǎn)所在。

關(guān)鍵詞：施工單位 項(xiàng)目施工 成本控制

施工單位做為項(xiàng)目建設(shè)的重要參與者，從建設(shè)項(xiàng)目施工招投標(biāo)至竣工驗(yàn)收交付使用，負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目從圖紙轉(zhuǎn)化為實(shí)物的實(shí)施工作，該工作周期長，潛在各種不可預(yù)見風(fēng)險，所以在確保工期、質(zhì)量的同時，施工單位不應(yīng)無計劃、無目標(biāo)、無控制地盲目施工，而要重視成本控制，采取必要的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、組織、合同措施，爭取利潤不受損失。

1 人工費(fèi)的控制

目前建筑市場上，施工單位通常將勞務(wù)分包給勞務(wù)公司并對其行技術(shù)管理，勞務(wù)合同一般按完成單位工程量確定人工單價。簽訂勞務(wù)分包合同前，施工單位要掌握人工的市場價格。簽訂合同時，合同條款中要明確人工單價調(diào)整辦法及零工單價。施工過程中，生產(chǎn)部門要做好簽證工作，對工程變更或零星施工所消耗的人工數(shù)量進(jìn)行準(zhǔn)確計量，避免結(jié)算時勞務(wù)公司虛報零工，施工單位結(jié)算部門計算零工費(fèi)用時又無據(jù)可依，雙方扯皮，從而致使施工企業(yè)成本增加。

2 材料費(fèi)的控制

在建筑施工工程中，材料費(fèi)約占工程總造價的70%，是整個費(fèi)用的主體。所以施工單位要加強(qiáng)材料用量控制和材料價格控制。

2.1 材料用量的控制 在保證符合設(shè)計規(guī)格和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，應(yīng)合理使用材料和節(jié)約使用材料：①準(zhǔn)確計算工程量，按規(guī)格型號、工程部位等特征，分析各種主要材料的預(yù)算量，采購部門據(jù)此做出采購計劃。②在保證符合設(shè)計規(guī)格和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，合理使用材料和節(jié)約使用材料。③確定合理的運(yùn)輸損耗，采取必要措施防止材料在運(yùn)輸途中受到損壞；加強(qiáng)現(xiàn)場管理，合理堆放材料，減少二次搬運(yùn)；材料儲存必須防火、防盜、防雨、防變質(zhì)、防損壞。此外還應(yīng)加強(qiáng)對生產(chǎn)工人的技能培訓(xùn)，使其能一次成活，降低由于工人技術(shù)不熟練造成的返工的現(xiàn)象，從而減少材料浪費(fèi)。

2.2 材料價格的控制 除甲供材料外，建筑工程所需要的材料全部由施工單位從市場采購。施工單位應(yīng)主動走向市場，了解市場。在選擇材料供應(yīng)商時，應(yīng)堅(jiān)持質(zhì)優(yōu)、價低、路近、信譽(yù)好的原則，比較多家材料供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量和價格，篩選出幾家質(zhì)優(yōu)、價廉的材料、設(shè)備供應(yīng)商，并與這些供應(yīng)商建立長期的聯(lián)系，及時了解材料、設(shè)備的價格變化情況，同時也應(yīng)適時掌握周邊商家的材料、設(shè)備價格情況。如果采購部門材料詢價不準(zhǔn)確，高價采購材料，將使成本費(fèi)用增加；施工單位應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度計劃編制材料采購計劃，掌握材料市場供求狀況，關(guān)注材料價格波動情況，捉住合適時機(jī)進(jìn)料，即能控制材料價格又能滿足施工需要。當(dāng)同時有多個項(xiàng)目開工，且施工地點(diǎn)相對集中時，可集中采購，以量大贏得供應(yīng)商的價格優(yōu)惠。

3 機(jī)械使用費(fèi)的控制

除了以上人工費(fèi)、材料費(fèi)外，機(jī)械費(fèi)也是構(gòu)成建筑工程直接費(fèi)的主要部分，合理選擇施工機(jī)械設(shè)備對工程項(xiàng)目的施工及其成本控制具有十分重要的意義。如高層建筑地面以上部分的總費(fèi)用中，垂直運(yùn)輸機(jī)械費(fèi)約占6%～10%。由于不同的起重運(yùn)輸機(jī)械各有不同的用途和特點(diǎn)，因此在選擇起重運(yùn)輸機(jī)械時，首先應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和施工條件確定采取何種不同起重運(yùn)輸機(jī)械的組合方式。在確定采用何種組合方式時，首先應(yīng)滿足施工需要，同時還要考慮到費(fèi)用的高低和是否有較好的經(jīng)合經(jīng)濟(jì)效益。機(jī)械費(fèi)用主要由臺班數(shù)量和臺班單價兩方面決定，為有效控制臺班費(fèi)支出，主要從以下幾個方面控制：①為提高施工機(jī)械臺班產(chǎn)量，要做好機(jī)上人員與輔助生產(chǎn)人員的協(xié)調(diào)與配合。②避免因不正當(dāng)使用造成機(jī)械設(shè)備的停置，加強(qiáng)現(xiàn)場設(shè)備的維修保養(yǎng)。③提高現(xiàn)場制備利用率，加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的調(diào)度工作，盡量避免窩工。④減少因安排不當(dāng)引起的設(shè)備閑置，合理安排施工生產(chǎn)，加強(qiáng)設(shè)備租賃計劃管理。

4 施工管理費(fèi)的控制

項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的設(shè)置要根據(jù)工程規(guī)模大小和工程難易程度等因素，按照組織設(shè)計原則，因事設(shè)職，因職選人，各司其職，各負(fù)其責(zé)。選配一專多能的復(fù)合型人才，降低管理人員的費(fèi)用當(dāng)前，特別應(yīng)控制的是項(xiàng)目部的招待費(fèi)，要根據(jù)工作制定出招待標(biāo)準(zhǔn)，從內(nèi)部做起，嚴(yán)格控制。施工管理費(fèi)做為企業(yè)管理費(fèi)的一部分，其在項(xiàng)目成本中占有一定比例，但控制與核算上都較難把握，項(xiàng)目在使用和開支時彈性較大，施工單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場施工管理費(fèi)占施工項(xiàng)目計劃總成本的比重，確定施工項(xiàng)目經(jīng)理部施工管理費(fèi)總額。在施工項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，編制項(xiàng)目經(jīng)理部施工管理費(fèi)總額預(yù)算和各管理部門、條線的施工管理費(fèi)預(yù)算，作為現(xiàn)場施工管理費(fèi)的控制根據(jù)。制定施工項(xiàng)目管理開支標(biāo)準(zhǔn)和范圍，落實(shí)各部門責(zé)任和崗位的控制責(zé)任。制定并嚴(yán)格執(zhí)行施工項(xiàng)目經(jīng)理部的施工管理費(fèi)使用的審批、報銷程序。

5 臨時設(shè)施費(fèi)的控制

在施工項(xiàng)目管理中，降低施工成本方面，有硬手段和軟手段兩個途徑。所謂硬手段主要是指優(yōu)化施工技術(shù)方案，應(yīng)用價值工程方法，結(jié)合施工方法對設(shè)計提出改進(jìn)意見，以及合理配置施工現(xiàn)場臨時設(shè)施，控制施工規(guī)模，降低固定施工成本的開支；軟手段主要是指通過加強(qiáng)管理、克服浪費(fèi)、提高效率等來降低單位建筑產(chǎn)品物化勞動和活勞動的消耗。不言而喻，施工規(guī)模大或施工集中度大，雖然可以縮短施工工期，但所需要的施工臨時設(shè)施數(shù)量也多，勢必導(dǎo)致施工成本增加，反之亦然。因此，合理確定施工規(guī)模或集中度，在滿足計劃工期目標(biāo)要求的前提下，做到各類臨時設(shè)施的數(shù)量盡可能最少，同樣蘊(yùn)藏著極大的降低施工項(xiàng)目成本的潛力。

6 分包費(fèi)用的控制

項(xiàng)目施工中，勞務(wù)和一些專業(yè)工程通常采取分包形式，在進(jìn)行分包時，要明確分包范圍、工期規(guī)定、單價內(nèi)容、勞務(wù)分包主輔材料采購歸屬權(quán)、人調(diào)價辦法、結(jié)算辦法等。此外，施工單位還應(yīng)嚴(yán)格隊(duì)伍引進(jìn)，嚴(yán)守市場準(zhǔn)入，選擇資質(zhì)達(dá)標(biāo)、誠信守約、實(shí)力雄厚、經(jīng)驗(yàn)豐富、管理有素的合格分包隊(duì)伍，加強(qiáng)過程管控，強(qiáng)化施工管理對其在施工過程中進(jìn)行科學(xué)、規(guī)范管控，保證分包隊(duì)伍在施工實(shí)踐中履行合同承諾，保障質(zhì)量、安全受控，維護(hù)民工正常的生產(chǎn)、生活秩序。建立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?nèi)控體系，加強(qiáng)過程控制，保證質(zhì)量管理的持續(xù)改進(jìn)。還要建立質(zhì)量管理部門，對整個項(xiàng)目分包工程的施工質(zhì)量實(shí)行全面監(jiān)控。加強(qiáng)對協(xié)作隊(duì)伍和民工的質(zhì)量技術(shù)控制管理力度。

7 工程變更的控制

在項(xiàng)目施工過程中，工程變更是不可避免的，工程施工的地形或地質(zhì)變化、障礙物的處理、材料的第二次轉(zhuǎn)堆、無法用定額規(guī)定進(jìn)行計算的大型設(shè)備進(jìn)退場費(fèi)用、工程其他零星的修改簽證、工期延誤、不可抗力造成的經(jīng)濟(jì)損失等等都會造成施工中的變更。當(dāng)有變更情況發(fā)生時，要及時辦理變更手續(xù)，上報變更所發(fā)生的費(fèi)用。

8 施工索賠管理

當(dāng)出現(xiàn)可以向業(yè)主索賠的事件發(fā)生時，如業(yè)主違未按合同規(guī)定及時交付設(shè)計圖紙?jiān)斐晒て谘诱`、未及時支付工程款、惡劣氣候條件、勘探報告與實(shí)際地質(zhì)情況不符，國家相關(guān)法令修改、物價上漲、匯率變化等，施工單位要及時收集有力證據(jù)，計算索賠費(fèi)用、工期，編制索賠報告，向業(yè)主提出索賠。同時，施工單位在工程項(xiàng)目施工過程中加強(qiáng)質(zhì)量、安全、文明施工等各方面的保障措施，防止業(yè)主反索賠的事件發(fā)生。

9 做好廉政工作

由于工程項(xiàng)目涉及的合同金額一般比較大，建筑市場又競爭異常激烈，一直是僧多粥少的局面。所以施工單位不論是何性質(zhì)的企業(yè)都必須抓好廉政工作，杜絕有關(guān)職能部門人員對分包商、材料商的吃拿卡要現(xiàn)象。如松懈對待此問題必將助長不正之風(fēng)，損害施工單位本身利益，無形中增加了成本，如采用不合格材料、機(jī)械進(jìn)行施工生產(chǎn)出現(xiàn)嚴(yán)重安全質(zhì)量問題，利潤損失之大將無法估量。

10 結(jié)語

施工單位在項(xiàng)目管理過程中必須加強(qiáng)成本管理意識，成本控制作為成本管理過程中的重要一環(huán)，更要給予充分重視，以保證企業(yè)的利益，提高企業(yè)的管理水平和社會聲譽(yù)，使企業(yè)在市場競爭中立于不敗之地。

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