建筑施工中預(yù)算成本及管理問(wèn)題分析

摘要：我國(guó)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，建筑工程在全國(guó)各地都廣泛的進(jìn)行著，同時(shí)我國(guó)建筑行業(yè)也在越來(lái)越快的發(fā)展。在建筑工程之中，建筑施工的預(yù)算成本分析顯得十分重要，良好的預(yù)算成本分析對(duì)于降低建筑施工有著積極的作用。預(yù)算成本的管理工作對(duì)建筑施工也有著很大的影響，不但對(duì)工程起著監(jiān)督管理作用，而且還對(duì)資金利用率的提高有著很大幫助。本文將對(duì)建筑施工中的預(yù)算成本分析和預(yù)算成本管理這兩個(gè)問(wèn)題進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：建筑工程 預(yù)算成本 管理問(wèn)題

1 建筑施工中的預(yù)算成本分析

1.1 預(yù)算成本的分析方法 項(xiàng)目施工工程的成本分析要遵循對(duì)比分析的原則。項(xiàng)目的施工預(yù)算成本分析要注重成本形成原因，同時(shí)也要對(duì)成本形成原因在工程施工時(shí)的影響進(jìn)行分析，因此，進(jìn)行預(yù)算成本分析時(shí)要采取合理有效的分析方法，只有采用合理的分析方法，才能及時(shí)的找出成本管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，做到及時(shí)解決對(duì)癥下藥。本文采用指標(biāo)對(duì)比分析法進(jìn)行分析，這種方法就是通過(guò)對(duì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析，檢查計(jì)劃的具體完成情況，分析成本產(chǎn)生差異的主要原因，從而挖掘出可以開(kāi)發(fā)的內(nèi)部潛力的一種分析方法。這種方法具有簡(jiǎn)單易用、通俗易懂以及便于掌握等特點(diǎn)，所以在預(yù)算分析時(shí)得到了廣泛的使用，但是需要注意的是，分析時(shí)要確保各個(gè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的準(zhǔn)確性和可比性。在進(jìn)行對(duì)比分析時(shí)，檢查目標(biāo)計(jì)劃的具體完成情況，仔細(xì)分析影響工程計(jì)劃完成的主要原因和促進(jìn)工程計(jì)劃順利完成的積極因素，以便采取及時(shí)有效的措施，確保工程項(xiàng)目成本目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。在二者進(jìn)行對(duì)比分析時(shí)，需要對(duì)計(jì)劃本身的質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，確保質(zhì)量狀況的良好。如果計(jì)劃出現(xiàn)了質(zhì)量問(wèn)題，要做到及時(shí)調(diào)整。

1.2 預(yù)算成本的分析內(nèi)容 建筑施工的預(yù)算成本分析主要從四個(gè)方面進(jìn)行分析——合同預(yù)算分析、施工預(yù)算分析、計(jì)劃成本、實(shí)際成本對(duì)比。

1.2.1 合同預(yù)算。即中標(biāo)預(yù)算，是工程項(xiàng)目的收入憑據(jù)。在合同預(yù)算時(shí)，要對(duì)合同預(yù)算的細(xì)節(jié)做好全方位的把握，防止合同預(yù)算中的漏洞，并且合同雙方要進(jìn)行嚴(yán)格的合同簽訂程序。

1.2.2 施工預(yù)算。施工預(yù)算是施工單位根據(jù)所制定的施工圖紙、規(guī)定的施工定額、施工及驗(yàn)收規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)化圖集、施工組織設(shè)計(jì)編制的單位工程。施工預(yù)算中基本上要涉及到人工設(shè)備、材料和施工機(jī)械臺(tái)班數(shù)量等內(nèi)容的核算。施工預(yù)算是公司根據(jù)工程施工的固定額度編制而成的，企業(yè)定額往往決定了工程項(xiàng)目控制的限額。工程項(xiàng)目在實(shí)際施工時(shí)必須確保施工中的各項(xiàng)費(fèi)用支出在一定限額之內(nèi)，要控制在預(yù)算之內(nèi)。不同的施工預(yù)算會(huì)起著不同的效果，要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行分析，例如，在對(duì)承包計(jì)劃成本進(jìn)行快速估算時(shí)，要把握住施工計(jì)劃的關(guān)鍵，做到估算的準(zhǔn)確、快速、有效。

1.2.3 計(jì)劃成本。計(jì)劃成本的預(yù)算基本上是根據(jù)施工過(guò)程中的各項(xiàng)指導(dǎo)計(jì)劃進(jìn)行匯總之后形成的一種預(yù)算，是一種施工前和施工中對(duì)施工項(xiàng)目的實(shí)際成本的一種控制指標(biāo)。在計(jì)劃成本預(yù)算的編制過(guò)程之中要注意計(jì)劃成本預(yù)算的范圍，不能突破整體的施工預(yù)算，如果成本預(yù)算控制不能達(dá)標(biāo)，也要將其嚴(yán)格規(guī)定在中標(biāo)預(yù)算之內(nèi)。

1.2.4 實(shí)際成本對(duì)比。實(shí)際成本就是在施工過(guò)程中的所有消耗的匯總。在實(shí)際成本的發(fā)生進(jìn)行過(guò)程之中，堅(jiān)持實(shí)時(shí)對(duì)比的原則，用計(jì)劃成本與詳細(xì)成本進(jìn)行對(duì)比，要將實(shí)際成本的發(fā)生做好詳細(xì)準(zhǔn)確的記錄，同時(shí)要確保記錄資料的完備性和真實(shí)性。

2 建筑施工中的成本管理出現(xiàn)的問(wèn)題

2.1 成本核算過(guò)于形式化 一般情況下，每個(gè)工程項(xiàng)目都會(huì)配有預(yù)算人員和結(jié)算人員，但是他們從事的工作基本上都只是按照?qǐng)D紙或者是按照現(xiàn)場(chǎng)指令來(lái)進(jìn)行算量，同時(shí)將算量結(jié)果作為結(jié)算的重要依據(jù)之一，而在具體的施工過(guò)程中并沒(méi)有將成本的核算和成本的預(yù)算相結(jié)合，在這種情況下，項(xiàng)目的階段成本分析缺乏，同時(shí)也沒(méi)有進(jìn)行預(yù)算成本、實(shí)際成本、計(jì)劃成本三者之間的比較，沒(méi)有分步驟分項(xiàng)目的成本分析，所以，在這樣的成本核算之下，成本核算結(jié)果對(duì)于工程項(xiàng)目的指導(dǎo)能力缺乏，不利于成本控制。

2.2 成本管理混亂

2.2.1 成本開(kāi)支運(yùn)用不合理。一般的建筑工程基本上是進(jìn)行安裝項(xiàng)目的工作，機(jī)械材料設(shè)備成本在整個(gè)項(xiàng)目中所占比例較大，一般情況下可以達(dá)到65%以上，是項(xiàng)目工程造價(jià)的最為核心的部分。很多建筑工程在機(jī)械材料設(shè)備這一環(huán)節(jié)的開(kāi)支超過(guò)65%，對(duì)機(jī)械設(shè)備材料的購(gòu)買(mǎi)時(shí)不進(jìn)行詳細(xì)計(jì)算，開(kāi)支大手大腳，對(duì)機(jī)械材料設(shè)備的成本控制不足，經(jīng)費(fèi)使用前松后緊，成本的浪費(fèi)損失嚴(yán)重。

2.2.2 工程開(kāi)支中出現(xiàn)亂擠亂攤成本的現(xiàn)象嚴(yán)重。很多工程項(xiàng)目往往在預(yù)期時(shí)可以很好的達(dá)到公司的規(guī)定的利費(fèi)指標(biāo)，但是卻在實(shí)際結(jié)算時(shí)超出很多，在這種情況下，往往存在著亂擠亂攤成本的現(xiàn)象，很多施工管理人員隨意的擴(kuò)大成本開(kāi)支使用范圍，而且，不真實(shí)發(fā)票的使用現(xiàn)象十分嚴(yán)重，甚至在有的工程項(xiàng)目之中存在以機(jī)械材料的虛假上報(bào)來(lái)填補(bǔ)報(bào)銷(xiāo)各種消費(fèi)支出的現(xiàn)象。

2.3 成本控制方法存在問(wèn)題 在目前，建筑工程的財(cái)務(wù)部門(mén)基本上承擔(dān)著工程項(xiàng)目的成本控制，成本控制制度十分嚴(yán)格，但是在實(shí)際的成本控制中，控制效果卻不甚明顯。其根本原因就是缺乏一套行之有效的成本控制方法。如果缺乏先進(jìn)的管理手段，對(duì)于項(xiàng)目施工的信息數(shù)據(jù)收集十分不利，信息數(shù)據(jù)的收集、整理、傳輸和存儲(chǔ)就不能在第一時(shí)間內(nèi)完成，不利于財(cái)務(wù)部門(mén)的管理，對(duì)于出現(xiàn)問(wèn)題的項(xiàng)目段，財(cái)務(wù)部門(mén)不能及時(shí)的采取措施，而對(duì)于規(guī)范合理的成本控制項(xiàng)目段也不能進(jìn)行很好的總結(jié)，這樣就造成了降低項(xiàng)目成本工作的難度增大，不利于實(shí)現(xiàn)效益最大化。

2.4 成本責(zé)任制沒(méi)有得到落實(shí) 在原有的建筑企業(yè)成本管理模式之中，完整的工程項(xiàng)目成本管理基本上在全過(guò)程之中都是處于割裂狀態(tài)的。例如，經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理部門(mén)基本上只進(jìn)行成本的預(yù)測(cè)和計(jì)劃；施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理部以及機(jī)械設(shè)備管理等部門(mén)則共同進(jìn)行施工過(guò)程中的成本控制；財(cái)務(wù)部門(mén)則主要進(jìn)行成本核算的工作。而工程項(xiàng)目的具體成本責(zé)任并沒(méi)有落實(shí)在具體的部門(mén)和相關(guān)人員上，對(duì)于責(zé)任成本的相應(yīng)指標(biāo)沒(méi)有進(jìn)行反饋、修訂和完善，人員的成本控制分析考核沒(méi)有落到實(shí)處。工程成本控制的各項(xiàng)責(zé)任沒(méi)有做到完整性和明確性的劃分，當(dāng)出現(xiàn)成本管理的問(wèn)題時(shí)，就出現(xiàn)各部門(mén)相互推諉的情況，每個(gè)部門(mén)都有責(zé)任，具體的調(diào)查也難以進(jìn)行，而在這樣的成本責(zé)任制下，工程成本控制是難以有效的進(jìn)行的。

3 加強(qiáng)建筑施工工程項(xiàng)目成本管理措施

3.1 建立健全成本管理思想和管理機(jī)制 要加強(qiáng)企業(yè)員工的成本控制思想的管理，要讓員工認(rèn)識(shí)到施工項(xiàng)目的成本控制是每一個(gè)員工的責(zé)任，也只有每一個(gè)項(xiàng)目員工努力承擔(dān)起相關(guān)成本管理責(zé)任，才能確保工程項(xiàng)目的成本控制的整體性目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。在項(xiàng)目工程實(shí)施過(guò)程之中要堅(jiān)持以下的具體做法：在保證企業(yè)能夠獲得既定利潤(rùn)之下，通過(guò)加強(qiáng)市場(chǎng)的預(yù)測(cè)分析和提高企業(yè)內(nèi)部性挖掘來(lái)制定項(xiàng)目的目標(biāo)成本，然后，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的目標(biāo)成本分解讓成本控制細(xì)化，從而達(dá)到成本的控制。在進(jìn)行目標(biāo)成本分解的這一過(guò)程之中，要確保成本管理的由上而下、逐級(jí)分析、縱橫交錯(cuò)的金字塔模式來(lái)進(jìn)行，要把建筑商、機(jī)械材料供應(yīng)商等一系列外部環(huán)境情況與項(xiàng)目成本的管理控制結(jié)合起來(lái)，要做到各個(gè)部門(mén)的協(xié)調(diào)合理，分工明確，要依靠項(xiàng)目工程的全體員工對(duì)成本控制工作的重視來(lái)取得項(xiàng)目成本管理的勝利。

3.2 對(duì)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)成本實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)管 項(xiàng)目工程的動(dòng)態(tài)成本監(jiān)管的基礎(chǔ)著力于項(xiàng)目工程目標(biāo)成本的確定。而在實(shí)際的管理操作之中，工程項(xiàng)目的目標(biāo)成本往往按照開(kāi)發(fā)制定的進(jìn)度的不同階段而始終處于一種動(dòng)態(tài)調(diào)整狀態(tài)。在工程項(xiàng)目的可行性分析研究階段來(lái)進(jìn)行成本分析估算，要著重注意收益性方面，要從收益性方面加強(qiáng)對(duì)投資的可行性分析，同時(shí)要隨著研究方案的不斷深入，要將研究分析的目標(biāo)成本細(xì)化，在主題施工工程結(jié)構(gòu)圖的預(yù)算得到確定之后，再做最后的確認(rèn)工作。將目標(biāo)成本和項(xiàng)目工程的動(dòng)態(tài)成本之間的動(dòng)態(tài)性差異進(jìn)行分析是項(xiàng)目工程動(dòng)態(tài)成本監(jiān)管的核心。目標(biāo)成本與動(dòng)態(tài)成本之間的差異性分析主要集中在以下幾個(gè)方面：預(yù)測(cè)待發(fā)生成本、全項(xiàng)目工程動(dòng)態(tài)表的繪制、全部產(chǎn)品成本的動(dòng)態(tài)類(lèi)型表的繪制、各種產(chǎn)品類(lèi)型動(dòng)態(tài)成本與目標(biāo)之間的比較。

3.3 配置管理系統(tǒng)的建立 在項(xiàng)目工程管理進(jìn)程之中，項(xiàng)目工程的成本估算基本上是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，在不同建筑時(shí)期會(huì)有不同建筑版本。比如，在項(xiàng)目的構(gòu)思，預(yù)算可行性研究，項(xiàng)目的計(jì)劃、管理設(shè)計(jì)、實(shí)施階段以及最終結(jié)算階段，都會(huì)進(jìn)行一個(gè)不斷補(bǔ)充、修改、針對(duì)調(diào)整、信息反饋和綜合控制的一系列工作。在工程項(xiàng)目一開(kāi)始就能很準(zhǔn)確的制定出精確成本是十分困難的，所以，不同建筑階段的項(xiàng)目成本估算的精確程度也是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程。

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