淺談煤炭企業(yè)管理創(chuàng)新

摘要：本文通過對管理創(chuàng)新內(nèi)涵的解釋及煤炭企業(yè)管理現(xiàn)狀的分析，闡述了煤炭企業(yè)管理創(chuàng)新的必要性、管理創(chuàng)新的原則和條件，具體通過管理創(chuàng)新發(fā)展之路，詳細介紹了管理創(chuàng)新的過程、意義和取得的成效。

關鍵詞：煤炭企業(yè) 管理創(chuàng)新 發(fā)展之路

1 管理創(chuàng)新的內(nèi)涵

管理創(chuàng)新的含義有很多種理解。例如，美籍奧地利著名經(jīng)濟學家約瑟夫·熊彼特在1912年的《經(jīng)濟發(fā)展理論》中首先明確了創(chuàng)新的含義：創(chuàng)新是生產(chǎn)手段的新組合。這種創(chuàng)新是在技術和觀念創(chuàng)新的基礎上進行的對資源配置方式的調(diào)整和創(chuàng)新。復旦大學芮明杰教授認為，管理創(chuàng)新是指創(chuàng)造一種新的更有效的資源整合范式。綜合以上觀點，我們認為，管理創(chuàng)新不只是生產(chǎn)手段的新組合，也不只是對企業(yè)內(nèi)部資源的調(diào)整和創(chuàng)新。它也不一定是一種范式，只要能結(jié)合企業(yè)的實際，對本企業(yè)有效就可以。它包含觀念創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等。管理創(chuàng)新是創(chuàng)造一種新的更有效的方法來整合企業(yè)內(nèi)外資源，以實現(xiàn)既定管理目標的活動。這個概念不僅強調(diào)了管理創(chuàng)新的創(chuàng)造性，要求管理創(chuàng)新要在觀念和技術創(chuàng)新的基礎上創(chuàng)造出一套資源整合方式，而且又強調(diào)了管理系統(tǒng)的新穎性和有效性。只新而無效不是管理創(chuàng)新的目的，創(chuàng)新只是一種手段，其目的是更有效地實現(xiàn)管理目標。

2 煤炭企業(yè)管理創(chuàng)新的現(xiàn)狀

2.1 煤炭企業(yè)管理的現(xiàn)狀 目前，煤炭企業(yè)從總體上講還遠未真正建立起現(xiàn)代企業(yè)制度，在企業(yè)管理上還存在很多問題，但令人可喜的是一直在向適應市場經(jīng)濟環(huán)境要求方面轉(zhuǎn)化。一方面，隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，企業(yè)管理工作取得了一系列成績，主要是：①企業(yè)管理理念、管理制度、管理組織、管理方法和手段向市場經(jīng)濟靠近。②企業(yè)對市場競爭的能力開始增強。③管理基礎工作得到了加強。④生產(chǎn)經(jīng)營狀況好轉(zhuǎn)。⑤追求管理創(chuàng)新已成為企業(yè)經(jīng)營者的共識。⑥注重技術進步和產(chǎn)品的動態(tài)開發(fā)。⑦企業(yè)擁有一批成熟而穩(wěn)定的經(jīng)營管理隊伍。

另一方面，企業(yè)管理仍有很多問題，主要是：①管理粗放。成本較高，管理費用和財務費用過高，生產(chǎn)能力不能得到充分發(fā)揮。②管理組織落后。組織模式單一，管理幅度過寬，行政指揮系統(tǒng)和職能參謀系統(tǒng)交錯，管理效率低下。③管理信息化水平不高。④管理基礎工作薄弱。⑤管理創(chuàng)新能力較差。

2.2 煤炭企業(yè)管理創(chuàng)新能力不足的原因及解決途徑 就管理創(chuàng)新來講，煤炭企業(yè)管理創(chuàng)新能力不足的原因主要有：①創(chuàng)新主體錯位，造成創(chuàng)新動力不足和創(chuàng)新能力較弱。②創(chuàng)新客體不明，缺乏有目的和針對性強的合理設計，或找不到創(chuàng)新的具體對象，設定不了創(chuàng)新的準確目標。③企業(yè)管理制度不完善，政策配套性不強。④仍存在一定程度的行政干預。⑤創(chuàng)新風險與收益不對稱等。

實現(xiàn)煤炭企業(yè)管理創(chuàng)新目標的途徑在于：①以提高市場競爭力為目標，強化企業(yè)管理，特別是管理創(chuàng)新。②加強市場經(jīng)濟觀念的根本轉(zhuǎn)變。③大力倡導企業(yè)管理創(chuàng)新理論的研究，實行產(chǎn)學研相結(jié)合，培養(yǎng)大批具有創(chuàng)新意識和能力的工商管理專業(yè)人才，造就具有創(chuàng)新精神、市場經(jīng)濟頭腦、遠見卓識和戰(zhàn)略眼光的企業(yè)家。④加強企業(yè)知識和企業(yè)管理創(chuàng)新知識的學習和傳播。⑤加強科學管理，企業(yè)管理的重心應從實物型管理轉(zhuǎn)向價值型、知識型管理；切實轉(zhuǎn)變企業(yè)的經(jīng)濟增長方式，努力提高經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益，建立和完善適于企業(yè)管理創(chuàng)新的良好環(huán)境。⑥強化企業(yè)管理創(chuàng)新的激勵和制約機制，特別是企業(yè)高層經(jīng)理人員的激勵和制約機制。

3 煤炭企業(yè)管理創(chuàng)新的必要性

3.1 知識經(jīng)濟和現(xiàn)代科學技術的要求 信息技術日新月異，使企業(yè)的生產(chǎn)方式發(fā)生深刻變革，信息已成為極其重要的戰(zhàn)略資源，被稱為“世界經(jīng)濟的生命線”。知識經(jīng)濟就是信息經(jīng)濟。在企業(yè)經(jīng)濟活動中，不斷注入的信息和知識要素改變著傳統(tǒng)的發(fā)展模式，信息技術已經(jīng)深刻地影響產(chǎn)品結(jié)構和創(chuàng)新走向。因此，煤炭企業(yè)面臨知識經(jīng)濟帶來的機遇和挑戰(zhàn)，適應不斷變化和發(fā)展了的形勢，應該適時作出管理變革和創(chuàng)新。

3.2 市場經(jīng)濟和激烈的市場競爭的要求 “以產(chǎn)定銷”的計劃經(jīng)濟時代已經(jīng)成為過去，信息化為企業(yè)經(jīng)濟的市場化、國際化提供了生產(chǎn)力基礎。目前市場競爭已經(jīng)明顯地取決于兩個方面：一是企業(yè)的\"綜合經(jīng)營力\"，二是市場需求的快速反應和企業(yè)形象。為此，要構建不斷適應市場的應變系統(tǒng)，煤炭企業(yè)的策劃力與創(chuàng)新力已成為煤炭企業(yè)生存和發(fā)展的關鍵。

3.3 企業(yè)現(xiàn)狀和深化企業(yè)改革的要求 要提高企業(yè)經(jīng)濟效益，經(jīng)濟增長方式必須從粗放經(jīng)營轉(zhuǎn)到集約經(jīng)營上來，即由“總量增長型”向“質(zhì)量效率型”轉(zhuǎn)變。目前許多煤炭企業(yè)仍然面臨重重難題:人員素質(zhì)差，技術水平低，成本耗費大等難題，難于適應市場發(fā)展需要，也難于提高煤炭企業(yè)整體經(jīng)濟效益。因此，煤炭企業(yè)要按照市場經(jīng)濟的要求，以市場為導向，走集約經(jīng)營路子，發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟；廣泛采用先進技術設備，提高生產(chǎn)要素質(zhì)量和社會勞動生產(chǎn)率；提高生產(chǎn)要素的節(jié)約和優(yōu)化組合，提高產(chǎn)品質(zhì)量，少投入、多產(chǎn)出；充分利用現(xiàn)有生產(chǎn)能力，進行挖潛、革新、改造。所有這些都要通過深化改革、轉(zhuǎn)換企業(yè)機制來實現(xiàn)，而深化改革進一步要求和更加激活企業(yè)的管理創(chuàng)新。

4 煤炭企業(yè)如何進行管理創(chuàng)新

4.1 管理創(chuàng)新應堅持的原則 要有效地進行管理創(chuàng)新并使創(chuàng)新結(jié)果能有效地應用于企業(yè)管理，必須要堅持以下原則。

4.1.1 堅持符合市場經(jīng)濟運行規(guī)律原則。市場經(jīng)濟是現(xiàn)代企業(yè)運作的基本環(huán)境，它要求企業(yè)的一切活動都要符合市場經(jīng)濟的基本運行規(guī)律。企業(yè)管理創(chuàng)新必須結(jié)合市場經(jīng)濟的規(guī)律要求，進行科學和有效的創(chuàng)新。

4.1.2 堅持符合企業(yè)實際情況原則。管理創(chuàng)新的起點和落腳點都是企業(yè)本身，必須緊密結(jié)合企業(yè)的實際情況。管理創(chuàng)新不能照搬外部的模式，也不能完全否定傳統(tǒng)的管理，而應根據(jù)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和企業(yè)的實際情況，探索出適合企業(yè)自身的管理體系。

4.1.3 堅持符合管理規(guī)律原則 管理創(chuàng)新是企業(yè)管理的一項重要職能，它必須符合管理的基本規(guī)律。

4.2 管理創(chuàng)新的基本條件 為使管理創(chuàng)新能有效地進行，還必須創(chuàng)造以下基本條件。

4.2.1 創(chuàng)新主體（企業(yè)家、管理者和企業(yè)員工）應具有良好的心智模式。這是實現(xiàn)管理創(chuàng)新的關鍵。心智模式是指由于過去的經(jīng)歷、習慣、知識素養(yǎng)、價值觀等形成的基本固定的思維認識方式和行為習慣。創(chuàng)新主體具有的心智模式：一是遠見卓識。它反映了管理創(chuàng)新主體的思維方式和價值觀念，使管理創(chuàng)新主體對某個問題能有超越一般人的看法，能夠敏銳地判斷企業(yè)與管理發(fā)展的大趨勢，能夠在現(xiàn)實的問題中找到關鍵性的東西并能看到其背后的深層原因，能夠結(jié)合本企業(yè)的特點提出一些有價值的創(chuàng)意。二是創(chuàng)新主體應具有較好的文化素質(zhì)和價值觀。創(chuàng)新主體能夠產(chǎn)生創(chuàng)新意識，一定與其文化素質(zhì)及其對本企業(yè)的精通有關，也與創(chuàng)新主體的價值觀導向有關。

4.2.2 創(chuàng)新主體應具有較強的能力結(jié)構。管理創(chuàng)新主體必須具備一定的能力才可能完成管理創(chuàng)新，創(chuàng)新管理主體應具有:核心能力、必要能力和增效能力。核心能力突出地表現(xiàn)為創(chuàng)新能力；必要能力包括將創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為實際操作方案的能力，從事日常管理工作的各項能力；增效能力則是控制協(xié)調(diào)加快進展的各項能力。

4.2.3 企業(yè)應具備較好的基礎管理條件?，F(xiàn)代企業(yè)中的基礎管理主要指一般的最基本的管理工作，如基礎數(shù)據(jù)、技術檔案、統(tǒng)計記錄、信息收集歸檔、工作規(guī)則、崗位職責標準等。管理創(chuàng)新往往是在基礎管理較好的基礎上才有可能產(chǎn)生，因為基礎管理好可以提供許多必要的準確的信息、資料、規(guī)則，這本身有助于管理創(chuàng)新的順利進行。

4.2.4 企業(yè)應營造一個良好的管理創(chuàng)新氛圍。創(chuàng)新主體能夠有創(chuàng)新意識，能有效發(fā)揮其創(chuàng)新能力，與擁有一個良好的創(chuàng)新氛圍有關。在良好的工作氛圍下，人們思想活躍、新點子產(chǎn)生得多而快，而不好的氛圍則可能導致人們思想僵化，思路堵塞，頭腦空白。要營造一個良好的管理創(chuàng)新氛圍，第一應培養(yǎng)員工的主人翁精神，使其感到企業(yè)的興衰與每個人的命運緊密相連。第二要樹立崇高的企業(yè)目標，使企業(yè)成員在更高的層次上達成一致，為創(chuàng)新提供一個強大而恒久的動力源。第三要培養(yǎng)員工追求卓越的價值觀，堅持不懈地追求企業(yè)各項經(jīng)營工作的出色與完美。第四要恰當?shù)靥幚砥髽I(yè)集權與分權的關系問題。具有分權傾向的組織結(jié)構，易于形成和睦融洽、平等輕松的氣氛，有利于企業(yè)成員創(chuàng)新意識的形成和創(chuàng)造能力的發(fā)揮，而集權可以保證整體的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一，能夠有效地避免管理工作的重復，提高企業(yè)的工作效率。因此，應將集權和分權有機結(jié)合起來。第五建立寬松方便的溝通環(huán)境是激發(fā)創(chuàng)新意識的又一渠道。企業(yè)成員之間大量的信息以及各種思想的碰撞，是產(chǎn)生創(chuàng)新意識的條件和重要手段，人與人之間有效的溝通特別是強烈的非正式溝通，是產(chǎn)生智慧和創(chuàng)新意識的溫床。

4.2.5 管理創(chuàng)新應結(jié)合本企業(yè)的特點?，F(xiàn)代企業(yè)之所以要進行管理上的創(chuàng)新，是為了更有效地整合本企業(yè)的資源以完成本企業(yè)的目標和任務。因此，這樣的創(chuàng)新就不可能脫離本企業(yè)的特點。

5 鑫珠春公司管理創(chuàng)新之路

鑫珠春公司是河南煤化焦煤集團其中一個已經(jīng)破產(chǎn)重組但又“起死回生”的礦，由于受自然條件和社會條件的制約，鑫珠春公司長期以來煤炭產(chǎn)量、經(jīng)濟效益等徘徊不前，為了擺脫困境，從2003年以來，在焦煤工人“特別能戰(zhàn)斗”的精神指導下，在礦領導的帶領下，鑫珠春公司全體員工上下齊心、協(xié)同作戰(zhàn)，走出了具有鑫珠春公司最具特色的管理創(chuàng)新發(fā)展之路。

5.1 組織創(chuàng)新——職能科室合并管理 從鑫珠春公司結(jié)構情況來看，破產(chǎn)重組，是本礦第一要重新管理模式的開始。為了建立一套運作高效、作風務實的中層管理組織機構，從2003年破產(chǎn)重組起，開始對中層管理機構進行組織改革創(chuàng)新管理。本礦組織改革創(chuàng)新分三步走：第一步對職能科室進行崗位劃分、明確職責。第二步對職能科室科員工作能力、工作意愿進行鑒定。第三步領導、員工齊心協(xié)力共建“美好家園”。

通過改革創(chuàng)新，全礦上下重組512人，從基層到科室新的崗位劃分，明確崗位職責后，我們在領導的帶領下又一次重新集體地、一致地投入到新面貌的工作中去，并大大提高了所有人員的工作積極性和提高了工作效率。同時，在新工作的到來時，領導與員工齊心協(xié)力共同改變著我們礦區(qū)建設，已至現(xiàn)在以來，我們的廠礦就像是我們的家一樣，有著干凈的道路，幽靜的環(huán)境，先進一流的辦公條件和舒適廠區(qū)宿舍等等。

5.2 管理創(chuàng)新——內(nèi)部市場化管理 自從加入河南煤化集團以來，本礦的實力也在逐步強大，重組512人漸漸增加到863人，在經(jīng)營管理方面積極探索改革創(chuàng)新，借鑒永煤公司經(jīng)驗并結(jié)合自身實際情況，探索出符合鑫珠春公司實際的內(nèi)部市場化管理方法，具體做法如下：

劃小核算單位，使每一個生產(chǎn)者都是經(jīng)營者。

鑫珠春公司通過細分市場主體，細化生產(chǎn)要素價格，規(guī)范市場運作，各種生產(chǎn)要素在市場機制的作用下實現(xiàn)了合理優(yōu)化配置。企業(yè)內(nèi)部各個單位、各個專業(yè)、各個崗位以及每名員工，都成為市場競爭的參與者，生產(chǎn)者和經(jīng)營者合二為一。各級市場主體的利益和每名員工的切身利益與企業(yè)的效益緊密地結(jié)合在一起，每一個生產(chǎn)者都成了經(jīng)營者。

5.2.1 降低了成本費用 實行內(nèi)部市場化管理后，各市場主體自覺地把生產(chǎn)經(jīng)營過程中所發(fā)生的各類費用變?yōu)樽约旱馁M用進行管理，在價格一定的前提下，成本費用相對不變，超支就要減少收入，節(jié)約則增加收入。如材料費用支出減少，工資就會增加；閑置不用的設備退租，節(jié)約的租賃費用和大修費用就歸己。有了這種制約機制，每個單位、每個職工“成本就是工資，工資就是成本”的意識增強了，人人為成本而算，人人為效益而干，促進了節(jié)支降耗。

5.2.2 提高了勞動效率 過去每個單位都說人不夠用，但人越多、扯皮越多、效率越低。內(nèi)部市場化把各個市場主體之間的經(jīng)濟往來用價格結(jié)算聯(lián)接起來，通過價格結(jié)算決定收入高低，新的利益分配機制促使各單位、崗位自發(fā)地合理安排工序，優(yōu)化勞動力資源配置，杜絕了窩工現(xiàn)象。

5.2.3 轉(zhuǎn)變了干部職工觀念 市場經(jīng)濟機制的引入，把干部職工的經(jīng)濟利益和本單位經(jīng)營效益緊密地聯(lián)系在一起，干部職工都學會了算大賬、算細賬，自覺節(jié)支降耗，降低成本，效益觀念、市場觀念得到了確立。以前，對工人的管理主要靠行政手段，但效果不明顯，部分工人把干活視為負擔，積極性難以調(diào)動?，F(xiàn)在，職工自我管理、自我激勵，那種原來生產(chǎn)不到點盼升井的現(xiàn)象沒有了；以前設備故障總是送到上井修理，實行市場化管理后，凡當班能修的，不再運到井上，井下現(xiàn)場能解決的故障全是自行修復。全礦設備完好率達98%以上，事故影響率下降10%，設備運行質(zhì)量提高，維修費用和更新成本降低。

5.2.4 強化了區(qū)隊管理 內(nèi)部市場化從管理上體現(xiàn)了分權經(jīng)營思想，區(qū)隊生產(chǎn)經(jīng)營自主權擴大，區(qū)隊管理從傳統(tǒng)的以生產(chǎn)為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐孕б鏋橹行?。區(qū)隊管理層逐步樹立起了效益觀念，以效益衡量自己的貢獻，圍繞效益組織生產(chǎn)。區(qū)隊能把精力集中在內(nèi)部班組、職工管理上，結(jié)合內(nèi)部市場運作需要，制定區(qū)隊內(nèi)部價格目錄、班組結(jié)算、績效考核、收益分配、安全質(zhì)量標準化等相關管理制度，并嚴格考核兌現(xiàn)。

5.2.5 分配方式發(fā)生了深刻變革 在市場化機制下，內(nèi)部市場買賣雙方利益對稱，有效地調(diào)節(jié)了交易雙方的利益分配，較好體現(xiàn)了多勞多得、不勞不得的分配原則。采掘等生產(chǎn)一線主導工序的中心地位凸顯出來，利益對稱原則得以體現(xiàn)。生產(chǎn)單位向服務單位支付報酬，主導工序向輔助工序支付報酬。服務圍繞生產(chǎn)轉(zhuǎn)，輔助工序圍繞主導工序轉(zhuǎn)。為誰服務，被誰考核，與誰結(jié)算。干什么有什么價，干多少拿多少，員工工資全部檔案化。這樣，避免了分配上的隨意性。收入分配公開透明，杜絕了吃拿卡要的現(xiàn)象。

6 結(jié)束語

管理創(chuàng)新是煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，是煤炭企業(yè)發(fā)展的不竭源泉。通過管理創(chuàng)新，激發(fā)了企業(yè)活力，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)，提高了經(jīng)濟效益，為企業(yè)發(fā)展做出了貢獻。

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作者簡介:喬雅雅，（1980-）女，河南焦作人，河南煤化集團鑫珠春公司供應科，研究方向為企業(yè)成本管理。