民企扶貧形式多效果好

　　近幾年來(lái)，江蘇省揚(yáng)州市江都區(qū)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展較快，經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年全區(qū)共有民企19880家，經(jīng)濟(jì)總量占全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的90％以上。民企扶貧成了中堅(jiān)力量，全區(qū)上下形成了“一方有難，八方支援”的良好局面。2012年4月初，江蘇省扶貧協(xié)會(huì)在揚(yáng)州市召開(kāi)會(huì)議，省市領(lǐng)導(dǎo)和與會(huì)人員到江都察看了民企幫扶現(xiàn)場(chǎng)，聽(tīng)取了民企老板的介紹，對(duì)民企幫扶工作起了很大的促進(jìn)作用。
　　一、主要形式與效果
　　(一)整村推動(dòng)發(fā)展型
　　如宜陵鎮(zhèn)大陳村莊大清早年在廣州創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)擁有幾千萬(wàn)元資產(chǎn)。2011年響應(yīng)區(qū)委號(hào)召，回鄉(xiāng)當(dāng)了村總支書(shū)，在村里辦起了華廈電力有限公司，生產(chǎn)電力金具產(chǎn)品，產(chǎn)值過(guò)雙億。十年來(lái)，莊大清共資助家鄉(xiāng)約767萬(wàn)元，將一個(gè)貧困村建成了小康村。莊大清先后獲得了“江都區(qū)勞動(dòng)模范”、“全國(guó)杰出民營(yíng)企業(yè)家”等榮譽(yù)稱號(hào)，并被選為江都區(qū)、揚(yáng)州市人大代表和江都區(qū)老促會(huì)、扶貧協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)。
　　(二)結(jié)對(duì)幫扶造血型
　　江蘇江佳電子股份有限公司，座落在江都區(qū)邵伯鎮(zhèn)，全國(guó)勞模、公司董事長(zhǎng)嚴(yán)盛喜自1995年起，先后結(jié)對(duì)幫扶了邵伯鎮(zhèn)孫橋、馬蕩、高篷、公路、謝樓、路筋、昭關(guān)、許莊等8個(gè)村，安排了18個(gè)電子產(chǎn)品項(xiàng)目給村企業(yè)生產(chǎn)，并資助資金60多萬(wàn)元，設(shè)備近百臺(tái)套。至2009年，這8個(gè)村逐步實(shí)現(xiàn)了村強(qiáng)民富，全部達(dá)到了小康標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)盛喜被選為江都區(qū)老促會(huì)和扶貧協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)。
　　(三)定點(diǎn)幫村長(zhǎng)效型
　　江都區(qū)揚(yáng)州建工建設(shè)集團(tuán)公司定點(diǎn)掛鉤幫扶大橋鎮(zhèn)三義村，在幫扶期間，公司領(lǐng)導(dǎo)吳國(guó)平非常重視扶貧工作，親自到村調(diào)研，指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并先后捐資24萬(wàn)元。掛鉤三年期滿后，為增加村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的收入來(lái)源，他了解到村里有一位建筑老板在湖北省境內(nèi)承包工程，使用當(dāng)?shù)刭Y質(zhì)造成資金外流，在他的倡導(dǎo)下，經(jīng)區(qū)協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)，由公司、村和建筑老板三方簽訂協(xié)議，將老板的建筑單位吸收為公司成員，使用公司資質(zhì)承包工程，管理費(fèi)優(yōu)于當(dāng)?shù)?，而且安排一定比例交付給村委會(huì)，實(shí)現(xiàn)三方共贏，預(yù)計(jì)今年返村收入在20萬(wàn)元左右。此舉不但為村里建了一座無(wú)煙工廠，長(zhǎng)年受益，而且這種模式已在全區(qū)推廣。
　　(四)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)致富型
　　江都邵伯鎮(zhèn)漁業(yè)村吳德本是養(yǎng)魚(yú)出身，早在1997年他就創(chuàng)立了邵伯水禽養(yǎng)殖合作社，實(shí)行魚(yú)鴨混養(yǎng)。十多年來(lái)，合作社成員從8名發(fā)展到163名，養(yǎng)鴨從數(shù)萬(wàn)只發(fā)展到2011年的115萬(wàn)只，產(chǎn)值從幾百萬(wàn)元上升到2億元，獲利1250萬(wàn)元，使會(huì)員家家養(yǎng)鴨致富，還帶動(dòng)了20多戶貧困戶養(yǎng)鴨增收，建起了樓房，生活步入了小康。吳德本被群眾譽(yù)為“鴨王”，先后被評(píng)為江都區(qū)、揚(yáng)州市、江蘇省勞動(dòng)模范，并選為江都區(qū)邵伯鎮(zhèn)扶貧協(xié)會(huì)理事。
　　(五)回報(bào)家鄉(xiāng)資助型
　　張玉松原是江都區(qū)武堅(jiān)鎮(zhèn)人，自1971年開(kāi)始從事建筑行業(yè)，從施工班長(zhǎng)到小企業(yè)經(jīng)理，再到現(xiàn)在的江都區(qū)建設(shè)集團(tuán)董事長(zhǎng)。2011年企業(yè)總產(chǎn)值突破208億元，入選(建筑)全國(guó)民企500強(qiáng)，他本人也被評(píng)為揚(yáng)州市、江蘇省勞動(dòng)模范，并入選為武堅(jiān)鎮(zhèn)扶貧協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。為回報(bào)家鄉(xiāng)，十多年來(lái)，他先后為家鄉(xiāng)科教文化、建筑造橋、扶貧濟(jì)困等社會(huì)事業(yè)無(wú)償捐贈(zèng)2000多萬(wàn)元。
　　(六)樂(lè)善好施綜合型
　　小紀(jì)鎮(zhèn)鵬宇化工有限公司董事長(zhǎng)沈正陽(yáng)，20多年來(lái)，將一個(gè)小作坊發(fā)展成2億多元的化工企業(yè)。他樂(lè)善好施，為鎮(zhèn)域交通捐資100多萬(wàn)元，結(jié)對(duì)幫扶兩個(gè)貧困村，投入40萬(wàn)元，為豐富鎮(zhèn)上的文化生活，贊助20多萬(wàn)元，還主動(dòng)幫扶10個(gè)貧困學(xué)生，數(shù)年投入20多萬(wàn)元。2011年，當(dāng)選為江都區(qū)勞動(dòng)模范和小紀(jì)鎮(zhèn)扶貧協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。
　　(七)治病助學(xué)合力型
　　向正明原是江都一家微型企業(yè)的經(jīng)理，他企業(yè)雖小，但扶貧意識(shí)較高。十年前他掛鉤一戶貧困戶，戶主施亞山，一家3口，妻子患精神分裂癥，兒子失學(xué)在家，自己體力單薄，家境十分困難。在區(qū)鎮(zhèn)扶貧協(xié)會(huì)的合力推動(dòng)下，向經(jīng)理將施亞山安排到企業(yè)工作，將其子送到“天?！甭毿Ｗx書(shū)，并出錢(qián)為其妻治病。二年后其子獲得了中專(zhuān)文憑，由于成績(jī)優(yōu)良，被昆山機(jī)械學(xué)院錄取讀大專(zhuān)。數(shù)年后妻子病基本治愈，亞山在企業(yè)工作有正常收入，家里還種了幾畝農(nóng)田，糧食自給有余。去年在村委和企業(yè)幫扶下又修建了住房，還添置了一些家具，生活逐步邁進(jìn)了小康。亞山逢人就說(shuō)：翻身不忘向老板，不忘扶貧協(xié)會(huì)。
　　二、體會(huì)與建議
　　幾點(diǎn)體會(huì)：
　　1、黨政領(lǐng)導(dǎo)重視是民企幫扶的前提。多年來(lái)區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)民企幫扶都很重視，除成立專(zhuān)門(mén)班子，分工農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重抓以外，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)都親自動(dòng)員部署，親自檢查督促，親自表彰獎(jiǎng)勵(lì)，使扶貧工作不斷深入發(fā)展。
　　2、企業(yè)老板素質(zhì)是民企扶貧的基礎(chǔ)。扶貧濟(jì)困是中華民族的傳統(tǒng)美德，全區(qū)大部分民營(yíng)企業(yè)老板政治素質(zhì)較好，他們窮則獨(dú)善其身，富則兼濟(jì)天下，不忘家鄉(xiāng)，不忘社會(huì)，不忘貧困群眾。他們說(shuō)：幫別人就是幫自己，只有共同富裕了，企業(yè)才能有很好的發(fā)展環(huán)境。
　　3、搞好服務(wù)是民企扶貧工作的關(guān)鍵。江都區(qū)扶貧協(xié)會(huì)針對(duì)民企扶貧不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并提出具體建議供領(lǐng)導(dǎo)決策，同時(shí)對(duì)好的民營(yíng)企業(yè)多方面宣傳鼓勵(lì)，對(duì)有發(fā)展困難的企業(yè)，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，破解難題。
　　4、健全機(jī)制是民企扶貧的重要環(huán)節(jié)。為了民企幫扶工作正常開(kāi)展，區(qū)鎮(zhèn)年初有目標(biāo)，年中有檢查，年終有總結(jié)，并建立長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)優(yōu)秀的幫扶民企在年終或換屆時(shí)，經(jīng)組織部門(mén)同意，推薦吸收他們?yōu)閰^(qū)鎮(zhèn)扶貧協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
　　兩點(diǎn)建議：
　　1.繼續(xù)加大宣傳力度，進(jìn)一步提高民企老板對(duì)參與社會(huì)幫扶的認(rèn)識(shí)。調(diào)查中我們了解到，江都區(qū)大部分民企老板對(duì)扶貧工作認(rèn)識(shí)較高，行動(dòng)自覺(jué)，但也有部分民企奉獻(xiàn)精神較差，行動(dòng)不夠自覺(jué)。要加強(qiáng)他們對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)的認(rèn)識(shí)，提高對(duì)扶貧工作的思想覺(jué)悟，使他們自覺(jué)地走到扶貧濟(jì)困的行列中來(lái)。
　　2.要繼續(xù)完善有關(guān)的政策規(guī)定，為民企幫扶提供更寬松的環(huán)境。據(jù)調(diào)查，民企幫扶資金都在稅后列支，常常是做好事還需要納稅。建議稅務(wù)部門(mén)能將幫扶資金在稅前列支，使企業(yè)有個(gè)良好的發(fā)展扶貧工作的環(huán)境。
　　[作者簡(jiǎn)介]
　　史昌源、吳敦和、戴良智，江蘇省揚(yáng)州市江都區(qū)老促會(huì)。
　　責(zé)任編輯：上