淺析假新聞的成因與防治

　　【摘 要】新聞造假由來已久，假新聞不僅侵害當(dāng)事人的權(quán)益，還愚弄受眾，同時也損害了媒體的公信力。防治新聞造假必須社會各界共同努力，嚴(yán)厲打擊。立法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)立法，職能部門要強(qiáng)化管理，記者要加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和提高自己的職業(yè)道德修養(yǎng)。此外還需要普通民眾增強(qiáng)維權(quán)意識，行使憲法賦予自己的監(jiān)督權(quán)。只有社會各界共同努力，才能從根本上鏟除新聞造假這顆毒瘤，建立真正的健康文明的媒體環(huán)境與和諧的社會秩序。
　　【關(guān)鍵詞】假新聞 新聞造假 職業(yè)道德
　　一、假新聞的危害
　　新聞造假作為傳媒界的頑疾，一直受到社會各界的關(guān)注。這些年，在中宣部、新聞出版總署、廣電總局、中國記協(xié)等單位的領(lǐng)導(dǎo)下，全國范圍內(nèi)開展了聲勢浩大的打擊虛假新聞的專項(xiàng)治理活動。但假新聞依然有恃無恐、層出不窮。并且隨著社會的發(fā)展、科技的進(jìn)步，手段更加高明、形式更加多樣，因而具有更強(qiáng)的隱蔽性和欺騙性，危害也更大。
　　新聞的真實(shí)性原則是新聞工作的基本準(zhǔn)則，是黨的實(shí)事求是路線在新聞工作中的具體體現(xiàn)。維護(hù)新聞的真實(shí)性是新聞工作者的崇高責(zé)任和義務(wù)。①依據(jù)這個基本準(zhǔn)則，“新聞工作者不僅要真實(shí)準(zhǔn)確地報(bào)道事實(shí)，而且要做到總體的、本質(zhì)的真實(shí)。”②然而目前假新聞肆意泛濫無孔不入，給我們的社會生活帶來了很多的負(fù)面影響。新聞媒體上出現(xiàn)的假新聞，危害是極其嚴(yán)重的：小則混淆視聽，誤導(dǎo)輿論，愚弄受眾，給有關(guān)當(dāng)事人和單位造成精神上的傷害和經(jīng)濟(jì)上的損失；大則破壞穩(wěn)定，挑起國際事端；同時，對媒體自身的公信力來說，也是致命的打擊。假新聞已經(jīng)傷及了新聞工作的物質(zhì)基礎(chǔ)與崇高聲譽(yù)。
　　二、新聞造假泛濫的原因
　　之所以新聞造假的事情頻頻發(fā)生，其原因是多方面的，既有來自社會的客觀方面的原因，也有來自媒體及新聞從業(yè)人員自身的主觀方面的原因。
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　　社會的發(fā)展，技術(shù)的進(jìn)步推進(jìn)了媒介的繁榮，也細(xì)分了媒體的受眾，競爭加劇了，生存壓力增大，同時誘惑也增多了。商業(yè)社會競爭的日益激烈，人們更加趨向于爭名逐利，而“一炮走紅”、“一舉成名”、“一夜暴富”所帶來的巨大利益又讓人特別艷羨，為了達(dá)到目的而不擇手段之人之事也就越來越多，在這種整體浮躁、急功近利的社會環(huán)境下，職業(yè)壓力過大的新聞從業(yè)人員中，某些意志力薄弱、職業(yè)道德感較差、存在僥幸心理的人往往會選擇這種成名的“捷徑”。片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益，輕視社會效益，忽視了自身引導(dǎo)、健全社會輿論的責(zé)任。這在無形之中助長了假新聞的滋生。
　　（二）新聞造假的社會原因
　　1、媒介發(fā)展的大環(huán)境
　　中國正處于社會轉(zhuǎn)型和變革的特殊時期，處于這樣背景之下的新聞傳播事業(yè)也發(fā)生著深刻的變化。社會主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步確立，經(jīng)濟(jì)全球化和國際化的日益深入，“地球村”的逐漸成形，迫使我國的圖書出版和傳媒事業(yè)加速轉(zhuǎn)制。這個“蛻變”的過程充滿希望，其間不可避免的也會交織著許多錯綜復(fù)雜的矛盾，各種觀點(diǎn)相互碰撞，各種體制尚待完善，免不了有人要混水摸魚，鋌而走險(xiǎn)。
　　2、法律制度方面的原因
　　我國在法律與規(guī)則的約束力上還有待加強(qiáng)。雖然在上世紀(jì)80年代中期，全國人民代表大會就曾經(jīng)決定要制定《新聞法》，但是由于我國特殊國情與現(xiàn)實(shí)的一些難以克服的矛盾和意見的不統(tǒng)一，始終未能正式進(jìn)入立法程序。
　　3、受眾畸形的新聞消費(fèi)需求
　　我國正處于社會轉(zhuǎn)型時期，物質(zhì)生活水平極大提高，生存壓力加大，同時人們的信仰缺失，為了使空虛的精神世界不再無聊乏味，從新奇的新聞中找樂子，也不失為一種比較好的減壓方式，假新聞剛好能滿足這部分人的需要，于是在這種畸形的消費(fèi)導(dǎo)向下，提供給受眾想看到的東西，成為各媒體在商業(yè)社會必須遵從的準(zhǔn)則，樸實(shí)無華的報(bào)道已經(jīng)難以得到受眾的青睞，受眾要求媒體提供更加具有感官刺激、內(nèi)幕爆料的東西來滿足自己。媒體在這種壓力下，無法從生活本身發(fā)現(xiàn)能夠滿足讀者需求的素材時，只能憑空炮制危言聳聽的“假新聞”。
　　三、新聞造假的防治措施
　　新聞造假是新聞界的公害，防范和杜絕虛假新聞，勢在必行。“這內(nèi)靠自律，加強(qiáng)媒體的責(zé)任意識；外靠機(jī)制，建立防范虛假新聞的規(guī)章制度，兩者缺一不可?！雹鄣轮畏ㄖ蜗噍o相成，互相吸收、互相補(bǔ)充、互相促進(jìn)，共同規(guī)范新聞傳播活動。
　　（一）立法機(jī)關(guān)完善立法
　　發(fā)展社會主義民主，依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，是治國基本方略，也是實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的重要目標(biāo)。新聞傳播活動無疑必須遵循這一原則，走上法制道路。就目前而言，我國各級新聞管理部門，為了防治新聞造假一直在努力，并發(fā)布了相應(yīng)的規(guī)章和文件。譬如2005年9月20日新聞出版總署第1次署務(wù)會議通過2005年12月1日起施行的《報(bào)紙出版管理規(guī)定》第二十六條指出：報(bào)紙開展新聞報(bào)道必須堅(jiān)持真實(shí)、全面、客觀、公正的原則，不得刊載虛假、失實(shí)報(bào)道。又如第二十八條規(guī)定：對于“違反本規(guī)定第二十七條發(fā)表或者摘轉(zhuǎn)有關(guān)文章的”的行為，由新聞出版總署或者省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門給予警告，并處3萬元以下罰款，對于炮制虛假新聞的黨員還應(yīng)給予相應(yīng)黨紀(jì)處分。但是相較西方完備的法律體系而言，我國的立法工作還有好多工作要做。
　?。ǘ┞毮懿块T嚴(yán)格管理
　　1、提高造假直接成本
　　新聞造假的直接成本包括記者為造假所付出的全部的金錢、精力、體力和動用的各種人際關(guān)系等等。職能部門在日常管理中加大對新聞造假行為的排查力度，使新聞造假無安身之所。如在媒體內(nèi)成立打假專辦，并提高打假的科技含量，讓造假者必須付高昂的代價(jià)。當(dāng)造假成本高于造假所獲收益時，新聞造假行為基本上不會發(fā)生。
　　2、提高造假時間機(jī)會成本
　　新聞造假的時間機(jī)會成本是指造假者在造假時間的同等時間內(nèi)通過合法手段可以謀取的收益。這就給職能部門的日常管理一定的啟示：可以通過增加記者通過正常手段獲得收益的方式來讓造假者自動放棄造假。此外，還可以用增加造假時間的方式，當(dāng)造假收益不變的情況下，造假所花的時間越長，造假行為越不合算，讓造假者主動選擇放棄。
　　3、提高造假處罰成本
　　新聞造假的預(yù)期懲罰成本是造價(jià)成本中的主體部分，它是由法定刑和造假的查獲幾率決定的。相關(guān)職能部門對假新聞的查處力度要加強(qiáng)，讓造假者難逃法網(wǎng)。
　　4、提高造假的社會附加成本
　　根據(jù)波斯納對犯罪成本理論的研究和修正，犯罪成本還包括社會附加成本，即由于犯罪行為，公眾會對罪犯產(chǎn)生的排斥感。新聞造假者造假后除了會受到法律的處罰外，還不得不承擔(dān)源自于公眾的不認(rèn)同感的損失，受到社會道德的譴責(zé)，使其內(nèi)心備受煎熬。相信一些抱有僥幸心理的新聞工作者，在高昂的造假成本面前，會權(quán)衡利弊，最終放棄造假的。而我們的職能部門要做的就是，加強(qiáng)對新聞造假的處罰力度，新聞造假之風(fēng)必將得到遏制。
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　　1、提高職業(yè)道德
　　假新聞之所以層出不窮、源源不斷可以說是新聞職業(yè)規(guī)范缺失最集中最嚴(yán)重的體現(xiàn)。格守職業(yè)道德已經(jīng)成為當(dāng)前傳媒各界贏得公眾普遍信任的有待解決的問題。為了杜絕新聞造假，必須深入開展“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動，從主觀上、思想上，構(gòu)筑防止虛假報(bào)道的思想防線。在全行業(yè)加強(qiáng)職業(yè)道德觀念建設(shè)，記者的道德能夠重新歸位，讓新聞造假走向沒落。
　　2、強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力
　　新聞記者要寫出好新聞，杜絕假新聞，除了提高職業(yè)道德外，還應(yīng)該加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高業(yè)務(wù)水平。記者既要做新聞采寫報(bào)道方面的專才，又要做掌握全面知識的通才，在不斷涉獵其他學(xué)科知識的同時，還要不斷更新自己的知識，更新知識結(jié)構(gòu)。
　　3、端正工作態(tài)度
　　近年來，新媒體不斷涌現(xiàn)，新聞工作者隊(duì)伍不斷壯大，這一方面表現(xiàn)了我國媒體發(fā)展的蓬勃生機(jī)，另一方面不免有些急功近利、心態(tài)浮躁的人混雜其間。媒體從業(yè)人員必須端正工作態(tài)度，認(rèn)真對待報(bào)道的新聞事件，只有這樣才能使自己不至于因過失而報(bào)道假新聞。
　?。ㄋ模V大公眾監(jiān)督媒體
　　公民有“知情權(quán)”，有權(quán)獲悉真實(shí)的新聞消息，媒介更有責(zé)任提供給公眾正確的信息，公民應(yīng)強(qiáng)化權(quán)利意識，對新聞界進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)揮輿論的強(qiáng)大作用。在接受新聞報(bào)道時，公民要善于思考和質(zhì)疑，“帶著懷疑的眼光，對看到的新聞多一分挑剔，會帶給你一種全新的快樂，這是一種理性的快樂，因?yàn)樽R別真假需要思考和知識。”公眾在自身合法權(quán)利受到侵犯時依法維護(hù)自己的權(quán)益，同新聞造假行為作堅(jiān)決斗爭，這客觀上也有利于整個新聞業(yè)的良性健康發(fā)展。
　?。ㄎ澹┏珜?dǎo)文明的新聞消費(fèi)方式
　　在發(fā)展社會主義物質(zhì)文明的同時，必須大力發(fā)展社會主義精神文明，在全社會倡導(dǎo)健康文明的生活方式和消費(fèi)方式，處于社會轉(zhuǎn)型的中國尤其要加強(qiáng)精神文明建設(shè)。社會風(fēng)氣好了，制假造假者也就失去生存的土壤和空間了，新聞造假也必將淡出人們的視線。
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